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一瞬間作文600字
在日復一日的學習、工作或生活中，大家對作文都不陌生吧，寫作文是培養(yǎng)人們的觀察力、聯(lián)想力、想象力、思考力和記憶力的重要手段。那么你知道一篇好的作文該怎么寫嗎？以下是小編幫大家整理的一瞬間作文600字，希望能夠幫助到大家。
一瞬間作文600字1
第一條編制目的。進一步加強學校地震應急工作，確保破壞性地震發(fā)生后學校應急處置工作迅速、高效、有序地進行，最大程度地減少人員傷亡；維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會，制定本地震應急預案。
第二條編制依據(jù)。根據(jù)《山東省地震應急預案》、《濰坊市地震應急預案》和《安丘市地震應急預案》，結合學校實際情況，制定本地震應急預案（以下簡稱“預案”）。
第三條指導思想。堅持預防為主、防御與救助相結合的方針，貫徹“統(tǒng)一領導、分級負責，信息暢通、反應及時，加強協(xié)作、整體聯(lián)動”的工作原則，保證學校及時、準確、有效地實施預防、控制疏散和自救互救等措施，保障師生身體健康和生命、財產(chǎn)安全。
第四條適用范圍。預案適用于學校各部門及全體師生應對處置我省及周邊省份地域海域發(fā)生破壞性地震或受其他破壞性地震影響，造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時的地震應急救援工作。
第五條啟動條件。我省及周邊省份地域海域發(fā)生破壞性地震或學校所在地受其他破壞性地震影響，造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時，立即啟動本預案。
第六條組織機構及職責。在學校黨委領導下，成立地震應急工作領導小組，全面負責學校地震應急工作。領導小組下設辦公室、應急疏散組、搶險救災組、安全保衛(wèi)組等應急工作機構。學校地震應急工作領導小組、各工作組組成及職責見附件1，電話聯(lián)系表見附件2。
第七條健全制度。學校逐步建立健全包括地震應急救援知識宣傳、日常值班、災情報告、應急檢查與演練等地震災害防范和應急處置各項規(guī)章制度，并落到實處，常抓不懈。
第八條明確責任。學校建立健全應急崗位責任制度，明確應急管理機構、應急處置組織、管理人員以及各級各類人員的震時應急責任。完善各項技術規(guī)范和程序，明確人員疏散、報警、指揮以及現(xiàn)場搶險等程序，做到分工明確、責任到人。
第九條應急準備。堅持預防為主、常備不懈的方針和獨立自主、自力更生的原則，認真做好以下地震應急準備工作：
1.明確應急工作領導小組辦公地點及通訊方式，在學校應急管理隊伍培訓會議上宣讀，并印發(fā)給相關部門和應急人員。
2.指揮部辦公室（校辦公室）定期修訂學校預案，并組織指揮部成員學習和熟悉預案，適時組織演練；周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、工具等裝備，落實數(shù)量，明確到人。校團委經(jīng)常組織學校廣播、宣傳欄開展防震科普知識宣傳。
3.學校利用已有的宣傳陣地和載體宣傳防震、避震、自救互救、應急疏散、逃生途徑和方法等地震安全知識，并向在校師生廣泛宣傳，使其知曉應急疏散路線圖。
4.應急疏散組要制定并讓全校師生熟悉應急疏散方案、疏散路線、疏散場地和避難場所。
5.搶險救災組定期進行訓練和演練，熟悉預案，明確職責，負責搶險工具、器材、設備的落實。
6.制定治安管理措施，加強對重點部門、設施、線路的監(jiān)控及巡視。
7.出現(xiàn)地震謠傳時，校辦公室、團委要及時平息地震謠傳或誤傳，開展防震科普知識宣傳培訓，提高師生識別地震謠傳的能力，安定人心，保證學校穩(wěn)定。
8.備足備齊并及時補充更新地震應急所需要的藥品、器械、消毒、隔離、防護用品等。
9.安排人員負責應急物資儲備庫管理。預案啟動后，應急物資由抗震救災指揮部統(tǒng)一調用。
第十條應急演習。學校經(jīng)常性地開展地震應急工作檢查，每年至少開展1-2次綜合性地震應急避險和自救互救演習，提高學校師生地震應急意識和在地震應急狀態(tài)下的應變處置能力。
第十一條臨震應急反應。學校接到政府發(fā)布的地震預報后，領導小組應及時主持召開應急會議，宣布校區(qū)進入臨震應急狀態(tài)。按本預案做好地震應急的各項準備工作，包括：進一步學習和熟悉地震應急預案、應急工作程序，開展防震科普知識的強化培訓、避震及疏散演練，落實搶險救災設備、物資保障，檢查并排除水、火、電、暖設施和危險建筑物等安全隱患。
�？拐鹁葹膽惫ぷ黝I導小組開展以下工作：
1.召開校防抗震救災領導小組工作會議，通報震情趨勢，部署緊急避險和搶險救災工作。
2.隨時了解、掌握地震動態(tài)并及時向學校抗震救災領導小組各應急工作組通報。
3.檢查學校各部門、各應急救援工作組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。
4.督促校重點部位和易發(fā)生次生災害的部位，采取緊急措施和特殊保護措施，檢查消防設施。
5.根據(jù)上級指揮機構發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應急期的`起止時間，根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
6.強化地震知識的宣傳教育，防止地震信息誤傳和謠傳，穩(wěn)定社會秩序。
第十二條震時應急反應。破壞性地震發(fā)生后，學校地震應急工作領導小組自動轉為學�？拐鹁葹闹笓]部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調師生疏散、搶險救援等應急處置工作。
1.應急指揮。學�？拐鹁葹闹笓]部立即部署、協(xié)調和開展應急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系，向有關部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2.人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉移方案，組織師生按疏散、轉移至安全區(qū)域。在疏散、轉移時，應采取必要的防護、救護措施。
3.搶救傷員。搶險救災組應立即組織開展自救互救，搶救被埋壓人員；組織校區(qū)內搜救工作，對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救，并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4.搶排險情。搶險救災組對震后破壞的供排水、供電、校內道路、基礎設施進行搶排險，盡快恢復學�；A設施功能；協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內重點文檔資料、重要設施。
5.安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力，加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護校園秩序，配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動，保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產(chǎn)、救濟物品集散點、重點實訓室的警戒。
6.信息收集。學校在開展救援工作的同時，立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告當?shù)乜拐鹁葹闹笓]部和教育行政部門。
7.應急響應終止。學校的地震災害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構得到救治，師生情緒穩(wěn)定，并得到妥善安置，學校及時恢復正常的教學秩序，經(jīng)批準可宣布地震應急響應終止。
第十三條本預案自公布之日起執(zhí)行。由學校地震應急工作領導小組負責解釋。
一瞬間作文600字2
總則
第一條為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區(qū)應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平，進一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，結合實際，制定本預案。
第二條凡在本區(qū)內發(fā)生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災、毒氣災害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動條件的，適用本預案。
第三條根據(jù)災害預警和災害發(fā)生后的具體情況，由海陵區(qū)社區(qū)減災工作領導小組視情啟動三級報警預案，即紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。
第一章組織機構
第四條建立區(qū)“社區(qū)減災平安行”活動領導小組(以下簡稱“領導小組”)，組長由區(qū)政府分管區(qū)長擔任，成員由各職能部門分管負責人組成。領導小組辦公室設在區(qū)民政局內，辦公室主任由民政局分管局長兼任，災情發(fā)生后領導小組立即轉為救災減災指揮部。
第二章預防演練
第五條加強社區(qū)防災、減災、避災、救災演練，提高社區(qū)居民防災減災的意識，增強全體居民的素質，夯實社區(qū)防災減災工作基礎。
第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營造濃厚的社區(qū)防災減災宣傳氛圍；整合社區(qū)資源，利用社區(qū)文化宣傳機構和場所，開展防災減災教育；在社區(qū)圖書室、星光老年之家加掛防災減災宣傳圖板；重視加強青少年的防災減災教育，開展社區(qū)防災減災宣傳月活動，增強社區(qū)居民的防災意識和減災能力。
第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、人防、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的聯(lián)系，制定社區(qū)防災減災骨干培訓學習計劃，組織對社區(qū)居民、單位、學校進行各種形式的`防災、減災、避災、救災培訓，提高科學化水平。
第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災減災演練，使社區(qū)居民熟悉掌握救災減災技能，提高自救保護能力。
第三章紅色報警預案
第六條啟動條件：轄區(qū)內發(fā)生特大區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由區(qū)救災減災指揮部統(tǒng)一下達紅色警告預報。
第七條指揮系統(tǒng)：指揮全體成員迅速到達指定位置，按各自分工立即開展工作。
第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，迅速進行人員轉移、災區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護、生活安置、災情調查、后勤保障等，隨時保持相互聯(lián)絡(根據(jù)需要架設臨時專用通訊線路)，準確掌握災情程度，迅速組織救災。
第二款根據(jù)災情種類和災害情況，指揮部及時向各社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位發(fā)出紅色警報，各社區(qū)居委會迅速向居民群眾發(fā)出紅色警報，及時組織居民向指定疏散地域集結；駐轄區(qū)單位及時組織救災減災應急分隊向指定區(qū)域集結，做好搶險救災工作。
第三款指揮部要及時掌握、通報災情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災工作，在第一時間內將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。
第八條人員就位：接到市、區(qū)指揮部的指令后，社區(qū)救災減災總指揮要立即下達紅色警報指令，部署社區(qū)各副總指揮按分工到達指定區(qū)域，組織實施緊急救援。同時，指揮部成員要迅速聯(lián)絡有關單位和各救援隊，奔赴受災區(qū)域，組織進行搶險救災工作。
第九條實施搶險：災情發(fā)生后，指揮部全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。
第一款機關干部救援隊、社區(qū)義工志愿救援隊、民兵應急分隊、治安協(xié)警員救援隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負責搶救轉移，采取各種有效措施，使受災群眾在最短時間內得到及時救助。
第二款由駐轄區(qū)部隊組成的緊急搶險救援隊，按指令趕赴重災區(qū)參加搶險。
第三款由駐轄區(qū)醫(yī)院(第四人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療室)組成醫(yī)療搶險救護隊，救治受傷群眾，對受災群眾進行體檢和災區(qū)防疫工作。
第四款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊，負責災區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi)，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。
第十條人員疏導：災情發(fā)生后，根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，各社區(qū)居委會組織社區(qū)居民迅速轉移。
第一款安置區(qū)域：迅速組織居民轉移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時報指揮部。
第二款組織
轉移：指揮部根據(jù)居民轉移情況，組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷，設置救災減災臨時指揮小組，負責居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護，啟用儲備救災物品，確保受災群眾得到及時救助。
第十一條災后重建：災情過后，指揮部要立即協(xié)調有關部門，組織人員進行災后重建。
第一款對倒塌房屋進行修繕，對危房進行加固處理；
搶修線路，修復供水、供電設施，盡快恢復通訊；組織居民重建家園，重建社區(qū)。
第二款根據(jù)受災情況，對受災居民進行社會救助，在社區(qū)內組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點救助，確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。
第四章黃色報警預案
第十二條啟動條件：轄區(qū)內發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由區(qū)救災減災指揮部統(tǒng)一下達黃色警告預報。
第十三條指揮系統(tǒng)：掌握、通報災情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災工作，指揮部成員在第一時間內根據(jù)總指揮的安排，迅速到達指定位置，按分工開展工作。
第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，迅速組織災區(qū)居民轉移，對災區(qū)進行隔離，組織醫(yī)療救護搶險，對受災群眾進行生活安置，準確掌握災情程度，做好后勤保障工作。
第二款根據(jù)災情種類和受災情況，指揮部及時向相關社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報，社區(qū)居委會接指令后迅速向居民發(fā)出黃色警報，組織有關居民向指定疏散地域集結；有關駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。
第三款指揮部應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，迅速向區(qū)救災減災指揮部報告。
第十四條人員就位：按照區(qū)救災減災指揮部的指示，組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯(lián)絡、組織社區(qū)義工志愿救援隊集結，按指令奔赴受災區(qū)域，進行搶險救災工作。
第十五條實施搶險：指揮部成員按照總指揮指令，開展搶險救災工作。
第一款機關干部救援隊、社區(qū)義工志愿救援隊、民兵應急分隊、治安救援隊分別按指令集結，及時進行緊急救援；對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負責搶救轉移，采取有效措施，保證受災群眾在短時間內得到救援。
第二款醫(yī)療搶險救護隊集結，按總指揮指令對受傷群眾進行救治，負責災區(qū)防疫工作。
第三款駐轄區(qū)部隊組成應急搶險救援隊集結，按指令趕赴災區(qū)參加搶險。
第四款社區(qū)治安救援隊，按指令對災區(qū)治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。
第十六條人員疏導：災情發(fā)生后，相關社區(qū)居委會根據(jù)指揮部的指令，按照第十一條第一款劃分的區(qū)域對部分居民進行轉移安置。
第十七條災后重建：災情過后，要組織相關人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施，協(xié)調有關部門盡快恢復正常；對受災居民進行必要的社會救助，根據(jù)實際情況，向政府申請臨時救助或災害救助，確保居民基本生活有保障。
第五章藍色報警預案
第十八條啟動條件：轄區(qū)內有可能發(fā)生較大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，根據(jù)上級預報，由區(qū)救災減災指揮部統(tǒng)一下達藍色警報。
第十九條指揮系統(tǒng)：根據(jù)預報，指揮部召集有關成員到位，研究部署搶險救災工作，按指令做好搶險救災應急工作。
第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，組織部分居民做好轉移準備，對相關區(qū)域人員進行疏散，組織有關搶險隊集結，隨時做好搶險救災工作。
第二款指揮部及時向相關社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位發(fā)出藍色警報，社區(qū)居委會接令后向居民發(fā)出藍色警報，做好有關居民轉移工作；有關駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結，隨時做好搶險救災工作。
第三款有關部門要及時通報有可能發(fā)生災情時間、地點、范圍等情況，迅速向區(qū)救災減災指揮部報告。
第二十條人員就位：按照指揮部的指示，迅速組織相關救援隊待命，隨時做好實施緊急救援工作。
第二十一條人員疏導：接到藍色預警信號后，各社區(qū)居委會按照第十一條第一款劃分的區(qū)域，根據(jù)指令隨時做好對居民的轉移。
第六章后勤保障
第二十二條指揮部統(tǒng)一負責救災減災工作中的各項后勤保障。
第一款在轄區(qū)內設置室外避難場所。
第二款在各社區(qū)居委會改造建立“一井一道”(飲水井和排污道)。
第三款各避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。
第四款根據(jù)安置人員情況，現(xiàn)場臨時搭建移動廁所供居民使用。
第五款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器，為各社區(qū)居委會配備相應的消防器材箱和救助器材箱。
第六款在各社區(qū)居委會設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌；繪制社區(qū)救災減災地形圖，標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。
第七款根據(jù)災情程度，向上級民政部門申請調撥生活必需品和各類救災保障物資。
第七章附則
第二十三條如發(fā)生災情，指揮部將根據(jù)災情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍色警報，按相應預案進行工作；如災情未發(fā)生，指揮部將及時發(fā)布警報解除信號。
第二十四條本預案的解釋權歸區(qū)社區(qū)減災平安行活動領導小組。
第二十五條本預案自公布之日起施行。
一瞬間作文600字3
在不同的情境下，不同的自然災害或人為災害都可能給人們帶來不同程度的損失。因此，建立防災減災救災的應急預案對于保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定至關重要。本文將從防、減、救三個方面，結合自身多年工作經(jīng)驗，就如何建立應急預案展開闡述。
一、防災
防災是指預防災害發(fā)生，減少災害的危害程度的工作，這是首要的工作之一。防災的重要性無需多言，預防能力越強，我們的社會也就越健康繁榮。在建立防災預案時，我們應該從下面三個方面來入手。
第一，落實責任，明確任務。要落實責任主體，建立明確的防災責任體系，明確各個職能部門的職責和任務。比如，應急管理部門要負責制定和組織應急預案的實施，公安部門要負責安全檢查和防范，環(huán)保部門要負責對環(huán)境保護的監(jiān)管等等。
第二，加強基礎設施建設，提升防災能力�；A設施的完備程度直接關系到防災能力的強弱，因此要加強基礎設施的建設。比如，加強堤壩、閘門等水利工程的建設，加強建筑物的抗震等級，加強森林防火措施等等。
第三，提升公眾意識，加強宣傳教育。要加強公眾意識，提高自救能力和防災意識。這需要做好宣傳教育工作，讓公眾了解信心和應對策略。比如，向社會發(fā)布災害預警，通過各類媒體和網(wǎng)絡宣傳防災知識等等。
二、減災
減災是指在災害發(fā)生后，旨在減輕災害的影響和損失的工作。削減災害影響，不僅能夠減輕災害帶來的傷害和損失，還能夠加快災后重建的進程。因此，減災方案的建立比災后的救援更為重要。
第一，在災后實行快速反應。早期發(fā)現(xiàn)及時報告可以極大地緩解災情，減少災害發(fā)生時的損失。因此，我們需要及時采取措施以加快反應速度，包括對災情進行評估和中短期應對計劃。同時還要加強交通資源的調配和災民的疏散和安置等等工作。
第二，加強受災地區(qū)的搶險救援。政府應該組織公安、應急管理、武警等多個部門來組成抗災救援力量，以支持地方政府對受災地區(qū)的搶險救援。
第三，在減災時要注重保護環(huán)境及資源。受災地區(qū)的環(huán)境和資源都會遭受嚴重的破壞，因此保護環(huán)境和資源是十分必要的。要采取一定的防范措施，避免二次災害的發(fā)生。
三、救災
救災是指在抗災救援的過程中對災民進行救助，恢復受災地區(qū)的生產(chǎn)和生活秩序。這個過程是十分嚴謹和人性化的，因此救災計劃里應該不斷完善，提高服務水平。
第一，建立完整的救災體系。救援應該有組織、有預案。聚集適應不同修養(yǎng)層面、技術水平和資源開發(fā)領域的專家。建立起救災指揮體系、應急管理部門、災害救援機構和捐贈組織、志愿者團隊組成的'整體救災體系，確保能夠及時發(fā)掘出災區(qū)的問題并加以解決 。
第二，切實保障災民基本生活。在資金、食品等物資的配送方面，我們應當高效且公筷地予以保護災民的生命安全。對于遭受重災的災民，我們應當及時安排疏散以及強化基礎生活設施。
第三，著眼災后建設并做好安置工作。要加強對受災地區(qū)的重建工作，加強對地震、洪水等重點區(qū)域的城市規(guī)劃、建筑標準的修訂和加強建設品質管理。
總結：
防災、減災、救災是一個過程，它不是在某一時刻一蹴而就的，更是一個持久的過程。在自然災害和人為災害不斷增加的今天，建立完善的防災、減災和救援計劃，至關重要。因此，我們必須提高緊迫感和責任感，時刻保持警惕，加強相關部門間的合作，建立鉆研災害科學技術和救援工具的機制和高效應對災情的快速反應體制。只有這樣，在今后反復襲來的災難面前，才能做到堅守初心，果敢行動，減緩災害的傷害以及保護人民的財產(chǎn)和生命安全。
一瞬間作文600字4
一、發(fā)揮政府主導作用,加強組織領導。
一是將我市防震減災工作納入了本年度市政府工作目標考核（廣震發(fā)〔2011〕1號）并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位加強防震減災工作組織領導，今年依照市政府總體目標考核方法。將防震減災工作納入本單位工作目標考核，做到人員、經(jīng)費落實。二是印發(fā)了市防震減災助理員管理方法和工作職責》廣震發(fā)〔2011〕5號）結合已經(jīng)建立的三網(wǎng)一員”隊伍，初步建立起了部門和（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)、村）防震減災工作網(wǎng)絡。
二、大力普及防震減災知識,創(chuàng)新宣傳方式。
5月6日市防震減災工作領導小組召開了專題會議，一是依照市防震減災工作會議精神。安排布置全市2011年“5.12防災減災宣傳工作，提出了開展以“科學認識地震，理性應對災害”為主題的市防震減災5.12宣傳周活動方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在宣傳周期間結合本單位實際，認真組織開展學習國務院、省、市《關于進一步加強防震減災工作的實施意見》等文件及相關法律法規(guī)，各自辦公區(qū)域懸掛宣傳標語橫幅，積極宣傳防震減災知識，增強市民防震減災意識。二是市政府在5月10日組織召開了全市2011年防震減災工作會議。副市長、防震減災工作領導小組副組長江敦杰安排部署了2011年工作任務，傳達學習了四川省、市防震減災工作會議精神，同時對“5.12宣傳周活動工作進行了布置。市長、防震減災工作領導小組組長毛君甫結合當前自然災害頻發(fā)對防震減災工作進行了強調，要求：一是要有意識。要有預防各種災害的意識；二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備；三是要有責任。要認清防災減災形勢，加強責任心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要增強做好防災減災工作的責任意識，克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共平安的重要內容，關系人民生命財富平安和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，做好防災減災工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責任。常務副市長林波、副市長譚偉分別對我市防震減災工作進行了講話，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做到領導到位、責任到位、宣傳到位”并就地質災害防治和防災減災形勢，要求在市連山、松林鎮(zhèn)安排應急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、市府辦、各相關部門負責人，人武部、民航飛行學院分院等，約60人參加了這次會議。三是5月12日這天市防震減災局與金輪防震減災辦一起深入到金輪鎮(zhèn)社區(qū)、機關、企業(yè)宣講防震減災科普知識，對地震應急預案制訂、自救互救、農村居民抗震設防等地震應急救援和震害防御方面知識進行了宣傳指導。四是市各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月12日積極開展了形式多樣的防震減災宣傳活動。雒城鎮(zhèn)三北社區(qū)組織開展了有20多名防震減災應急隊隊員參加的防災減災平安知識講座；雒城二小舉辦了防震減災科普知識展覽，并把社區(qū)居民請進校園參觀、學習；高坪鎮(zhèn)防震減災辦、國土辦組織人員到鎮(zhèn)街頭開展了防震減災宣傳活動，發(fā)放宣傳資料500余份；金輪鎮(zhèn)政府在宣傳周期間派專人到社區(qū)、機關、企業(yè)發(fā)放宣傳資料200余份，鎮(zhèn)機關、居委會、企業(yè)配合掛出宣傳標語積極響應；市郵政局在房湖公園雒城門舉辦了抗震救災集郵展覽”及“5.12防災減災知識宣傳活動；市教育局、財政局、公安局等單位分別開展了形式多樣的宣傳活動；局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用宣傳車在宣傳周期間進行不間斷地播放各種防震減災音像制品；全市各中小學校組織號召師生及學生家長參與了全省中小學生平安知識競賽，通過參與模擬地震應急逃生游戲，進一步增強了師生及家長自救互救能力和應急逃生能力，更新校內防震減災科普展板50余塊，舉行了15次防震平安知識講座，制作了防震知識展板、櫥窗50余個，召開了84次防震平安主題班會。
全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)發(fā)放宣傳資料30000余份。通過這次活動的開展調動了全民參與的積極性，整個宣傳周期間。強化了群眾的防災減災意識，提高了市民的防災能力，防震減災知識得到大力普及，為維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進我市的經(jīng)濟社會可繼續(xù)發(fā)展起到推動作用。
三、合理布局加快地震監(jiān)測預報基礎設施建設步伐、不時提高監(jiān)測預警能力,因地制宜。
去年的'基礎上將2492個社納入宏觀觀測點，一是市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個行政村根據(jù)地理情況和人口分布。切實做好宏觀前兆觀測工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)、村“宏觀信息、災情速報、地震知識宣傳、防震減災助理員”防震減災基礎數(shù)據(jù)庫，形成群測群防體系，達到全市群測群防全覆蓋。二是進一步貫徹落實地震宏觀觀測員管理辦法，對宏觀員開展“信息、災情”速報培訓，提高業(yè)務水平，上半年開展了2期宏觀現(xiàn)象分析、研討會活動。三是合理布局，加快地震監(jiān)測臺網(wǎng)設施建設步伐，積極向市局和省地震局爭取政策，并得到支持，實現(xiàn)地震應急、前兆、災情、辦公等信息的共享和展示的素質教育服務站建設，平時，為我市提供獲得防震減災科普知識和了解及參與防震減災工作的平臺；震時，成為防震減災工作輔助業(yè)務系統(tǒng)，為地震應急響應、應急處置、緊急救援、災民安頓、恢復重建等抗震救災工作提供信息服務，目前省局基本將我市確定為全省10個項目中的一個，并將我市的機房建設作為全省的樣板來建，預計項目總投資20萬元。
三、努力提高震害防御能力,強化抗震設防管理。
16月建設工程抗震設防按要求審查備案4件；4月14日我局開展了2011年重點調研課題討論活動會，一是認真執(zhí)行《市建設工程抗震設防要求管理規(guī)定》進一步規(guī)范抗震設防管理順序。就“如何加快地震應急避難場所和防震減災基礎設施建設”及“加強抗震設防監(jiān)管，提高民居抗震設防”進行了深入研討；5月開展了城鄉(xiāng)建筑物抗震設防和地震平安性評價、農村防震保安等相關培訓，協(xié)助相關部門開展了對建設工程抗震設防規(guī)范的監(jiān)督檢查。二是積極組織開展防震減災示范學校、示范社區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作，印發(fā)了市防震減災科普示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報認定工作（試行）方法》廣震發(fā)〔2011〕3號）與市民政局、市政府應急管理辦公室、市科學技術協(xié)會印發(fā)了市防震減災科普示范社區(qū)申報認定及管理辦法》廣震發(fā)〔2011〕4號）并在努力爭取創(chuàng)建一所省級科普示范學校和一個省級科普示范社區(qū)。
四、努力推進地震應急工作,充分發(fā)揮政府職能作用。
加強全市防震減災工作領導，為全面貫徹省、市防震減災工作會議精神。一是將防震減災科普教育基地、地震應急避難場所、地震災害應急救援隊并配備應急裝備、應急物資貯藏庫等防震減災基礎建設共計1300萬元納入了市防震減災“十二五”規(guī)劃建設項目。二是對《市公共場所地震應急預案》進行了進一步的修訂完善，并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依照有關要求編制好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的公共場所地震應急預案》建立健全了市、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的公共場所地震應急預案體系。三是抓好應急救援隊伍建設，基本籌建起一支地震應急專業(yè)救援隊伍和26支應急和志愿者隊伍，積極開展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是加強地震應急指揮系統(tǒng)和災情速報系統(tǒng)建設，指導學校、醫(yī)院、企業(yè)、商場等重要場所地震應急知識培訓和演練，定期開展地震應急工作會商、監(jiān)督、檢查、調研活動，3月8日市防震減災局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開展了地震應急救援演練工作會商觀摩調研活動，4月8日依照市局通知精神，與教育局聯(lián)系協(xié)調在全市中小學校組織實施開展加強防震減災宣傳教育和地震應急疏散演練活動，各學校本學期開學第一周組織學生開展了應急疏散演練共計61次，通過演練不時完善了預案，6月15日市防震減災局邀請市防震減災局應急救援科與工商聯(lián)一起對我市公共場所地震應急疏散演練工作進行了業(yè)務指導，西園酒店、圖書館作為公共場所地震預案建設試點單位，已上報市局。五是制定了重大節(jié)假日地震應急方案，堅持節(jié)假日值班制度和零報告制度，保證通信疏通。
一瞬間作文600字5
為切實做好各項工作，促進全校師生增強防災減災意識，提高師生自救互救能力，根據(jù)上級部門相關要求，結合我校實際，特制定本預案。
一、應急機構的組成
應急領導小組
組長：
職責：加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
副組長：
職責：協(xié)助組長實施本方案，對本方案實施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷，協(xié)助組長確定應急方案，并按預案進行疏散、救護、聯(lián)絡、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。
成員：
領導小組下設應急疏散小組、通訊聯(lián)絡小組、預警小組、醫(yī)療救護小組、保衛(wèi)組、宣傳教育心理疏導小組、后勤保障組。
二、各應急救援小組人員工作職責：
1.應急疏散小組：
組長：耿方曉
成員：各班班主任
職責：
�。�1）負責本年級、班級學生緊急疏散及撤離秩序、安全管理，負責教室門口秩序，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。
（2）負責帶領學生撤退；
（3）到達安全場地后清點學生人數(shù)。
�。�4）及時向領導小組報告學生人數(shù)。
�。�5）做好撤離后學生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。
2.預警小組：
組長：張克慶
成員：劉仕國、保安
職責：
�。�1）負責警報，一旦發(fā)現(xiàn)地震等災情立即拉響警報預警，并立即向安全分管領導報告，同時向主管部門報告，并隨時向領導小組報告災情。
�。�2）迅速采取措施切斷電源，關閉煤氣等易燃易爆設施，做好有毒有害物品的管理工作。
3.醫(yī)療救護小組
組長：楊德偉
成員：付偉、陳潔瓊
職責：負責在發(fā)生災害過程中對傷員應急救護，及時與120取得聯(lián)系救護車及時救護，并向組長報告?zhèn)麊T人數(shù)和情況。
4.通訊聯(lián)絡小組
組長：方芳
成員：何聯(lián)、王夢姣
職責：負責每天向上匯報情況，做到有事報情況，無事報平安，及時向全校教師發(fā)出領導小組的通知，按要求發(fā)布有關信息和警報，并將收集到的`情況向組長匯報，確保政令暢通。
5.宣傳教育心理疏導小組：
組長：楊雪
成員：各班主任
職責：充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災害期間對學生進行心理咨詢和疏導，消除學生心理上的恐慌，穩(wěn)定學生情緒等。
6.后勤保障組
組長：邢遠林
成員：張作剛、徐燕
職責：
�。�1）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。
�。�3）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
三、臨震應急行動
1.接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。
2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。
4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6.預案落實各項物資準備。
四、紀律要求
1.入防震緊急狀態(tài)后，學校指揮部將通過各種渠道發(fā)布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達，命令、指示一經(jīng)發(fā)出全校職工必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。
2.抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3.方案一旦啟動，全校教職工必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。
一瞬間作文600字6
近年來，全球自然災害頻繁發(fā)生，給人們的生命財產(chǎn)安全帶來了重大威脅。防災減災已經(jīng)成為國家和地方政府以及各界人士的共同責任。防災減災是一個系統(tǒng)的、綜合的工作，包括災害風險評估、預警發(fā)布、人員疏散、應急處置及扶恢復等方面。為了提高公眾的防災減災意識和自我保護能力，本文將就防災減災相關問題進行科普宣傳。
一、災害風險評估
災害風險評估是指通過調查、評估和預測災害危險性和災害可能引起的損失，及時給出自然災害或人為災害發(fā)生時的應急響應方案。評估災害風險需要考慮地理環(huán)境、人口密度、建筑密度、自然環(huán)境等多個因素，并根據(jù)評估結果制定預防措施和應急預案。
二、預警發(fā)布
預警發(fā)布是指根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、模型預測及專家意見，在災害發(fā)生前及時向公眾發(fā)出警報，使公眾得以及早知曉，采取必要的防范和逃避措施，以減輕災害帶來的損失和傷害。預警方式包括短信、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種形式。
三、人員疏散
人員疏散是指在災害發(fā)生后，根據(jù)災害類型和受災程度，通過演練和疏散預案，把人員從災區(qū)轉移至安全區(qū)域，減少災害損失。疏散時需要將老人、兒童、殘疾人等弱勢群體的安全保障工作放在重要位置。
四、應急處置
應急處置是指在災害發(fā)生后，通過快速、有效、科學的組織和方式，實施救援、治理、搶險等行動，減少災害損失和護衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全。應急處置應根據(jù)不同的`災害類型和受災面積，采取恰當?shù)奶幹么胧�，組織好各項救援力量和資源。
五、扶恢復
扶恢復是指災后的重建和恢復工作，包括災區(qū)基礎設施恢復、進一步減輕災害帶來的負面影響、促進災區(qū)經(jīng)濟恢復等方面。扶恢復需要制定具體的草案和計劃，以其靈活的設計和實施為主要特點，同時必須包括社會心理援助等方面。
綜上所述，防災減災是一項持續(xù)性的綜合性工作，需要全社會的共同參與，在災害發(fā)生前及時采取應對預案和行動，加強災害風險評估、預警發(fā)布、人員疏散、應急處置和扶恢復等方面的工作，以減輕災害對人民生命和財產(chǎn)造成的損失。此外，還需要加強公眾防災減災知識的普及，提高公眾的防災自救能力，以便在災害來臨時，各自保護自己并為救助他人提供力所能及的幫助。
一瞬間作文600字7
市（縣、區(qū)）15個社區(qū)進行了調研，并對全省城鄉(xiāng)社區(qū)減災工作情況進行了調查統(tǒng)計。
一、全省社區(qū)減災工作的現(xiàn)狀
全省現(xiàn)有社區(qū)5550個，其中，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)3852個，農村社區(qū)1698個。自2007年民政部部署社區(qū)減災工作以來，我省以貫徹落實《國家綜合減災“十一五”規(guī)劃》為契機，以創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)為載體，加強組織領導，強化宣傳教育，完善基礎設施，在探索中推進社區(qū)減災工作，取得了一定成效。
�。ㄒ唬p災工作機制初步建立。武漢、黃石、宜昌、襄樊、十堰等大中城市通過建立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級減災工作指揮體系，加強了對減災工作的組織領導。據(jù)統(tǒng)計，全省有1990個社區(qū)建立了綜合減災機構，占全省社區(qū)總數(shù)的359%。武漢市青山區(qū)鋼花街，建立了街道、社區(qū)、門棟三級防災減災工作組織指揮體制，明確了各級防災減災工作職責任務；宜昌市伍家崗區(qū)大公橋街勝利四路社區(qū)建立了以社區(qū)黨委書記為組長，物業(yè)管理公司責任人、轄區(qū)單位領導、社區(qū)民警、居民代表為成員組成的綜合防災減災工作領導小組，構筑了比較完善的社區(qū)減災工作管理體系。
（二）宣傳教育活動初顯成效。各地在社區(qū)減災工作中，注重宣傳形式的多樣性、宣傳內容的針對性和宣傳對象的廣泛性，通過掛橫幅、貼標語、辦黑板報和宣傳欄、發(fā)放減災知識宣傳資料和《公眾應急救助手冊》、舉辦專題講座、開展災害應急演練活動，使社區(qū)居民掌握必要的減災自救基本知識和技能。據(jù)統(tǒng)計，全省有2149個社區(qū)設立了防災減災宣傳櫥窗，占387%；有2171個社區(qū)開展了防災減災知識講座，占391%；有3276個社區(qū)印發(fā)了防災減災宣傳資料和宣傳手冊，占59%。武漢市青山區(qū)119社區(qū)通過制作宣傳板報，懸掛警示牌和避災疏散示意圖，定期舉辦專題講座，為每戶居民配發(fā)《應急救助手冊》，對孤寡老人、獨居老人和殘疾人予以重點關心，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，有效地增強了社區(qū)居民的防災減災意識和技能，2008年被民政部授予“全國綜合減災示范社區(qū)”。
�。ㄈp災基礎設施逐步加強。武漢等大中城市在開展社區(qū)減災活動中，加強社區(qū)防災減災基礎設施建設，配備消防器械，在關鍵部位設置逃生設備、逃生導向標志，配備簡易挖掘工具、急救器材、照明器材和呼救裝置；將社區(qū)中心休閑廣場、綠地、學校操場和其他空地等劃定為社區(qū)應急避難場所，確保災害發(fā)生后社區(qū)居民能安全有序地疏散。據(jù)統(tǒng)計，全省有1637個社區(qū)劃定了應急避難場所，占295%，共設立避難場所2585個。青山區(qū)119社區(qū)把緊臨社區(qū)的武鋼一小劃為應急避難場所，與學校簽訂協(xié)議，設置“防災減災避難場地”標識和居民逃生線路，遇有重大災害或險情，學校迅速打開校門，供社區(qū)居民緊急避險。宜昌市按照“預防為主、防御與救助相結合”的原則，設立了45個固定應急避難場所，總面積達519萬平方米，按每人5平方米的標準計算，可容納約104萬人避難；按地震裂度達到六度時疏散22萬人計算，人均疏散面積約236平方米。該市按不同的災害類型，對應急避難場所進行合理功能分區(qū)，設置了應急避難標識標牌，完善了應急供水、供電、通信等設施，設立了應急指揮部、住宿、餐飲、物資儲備、醫(yī)療、臨時廁所、廣播、安保、消防等區(qū)域，一旦災害發(fā)生，災民能夠快速有序地進入應急避難場所，并得到妥善安置。
�。ㄋ模⿷本戎A案逐步建立。按照民政部和省民政廳的統(tǒng)一部署，各地在社區(qū)減災工作中，比較注重社區(qū)災害應急救助預案制定和演練。據(jù)統(tǒng)計，全省有3923個社區(qū)制定了社區(qū)災害應急救助預案，占707%。武漢市江夏區(qū)烏龍泉礦社區(qū)針對工礦社區(qū)的實際，制定了消防安全工作方案、災害救助應急預案、應急搶險搶修工作方案，并定期進行了演練。宜昌市萬壽橋街道張家店社區(qū)針對轄區(qū)內排查的6處災害隱患，在預案中按照災害類別明確了災害預警方式、人員轉移路線和救助措施等，增強了預案的針對性和可操作性。武漢市武昌區(qū)秦園社區(qū)定期組織不同類別的防災減災應急演練，社區(qū)8000多居民踴躍參與，增強了社區(qū)居民的防災減災意識和安全感。
�。ㄎ澹p災志愿活動開始起步。社區(qū)志愿者作為社區(qū)防災減災救災的重要力量，平時協(xié)助社區(qū)開展防災減災宣傳工作，遇有災害時協(xié)助做好災害應急準備、緊急救援、轉移安置受災群眾，在社區(qū)減災工作中發(fā)揮著積極作用。據(jù)統(tǒng)計，全省有2582個社區(qū)建立有社區(qū)志愿隊伍，占465%，社區(qū)志愿者隊伍總人數(shù)達488252人，其中在中國志愿者協(xié)會注冊的志愿者達214149人。如江夏區(qū)烏龍泉礦社區(qū)根據(jù)政治面貌、年齡和技術特長，將50名志愿者分成“兩隊四組”，即黨員先鋒隊、團員突擊隊，扶貧幫困組、文化娛樂組、公益事業(yè)組、未成年人和殘疾人援助組，充分發(fā)揮每一個志愿者在防災減災工作中的作用。在武漢市青山區(qū)119社區(qū)，5132名居民中就有注冊志愿者753人，平均100個社區(qū)居民就有15個注冊志愿者，他們活躍在多個領域，積極開展扶老、助殘、救孤、濟困、防災減災、搶險救災等活動，“有時間做志愿者，有困難找志愿者”在這個社區(qū)蔚然成風。
二、存在的問題及原因
從實地調研的情況來看，通過開展社區(qū)減災工作，在一定程度上增強了社區(qū)居民的防災減災意識和避險自救技能，促進了社區(qū)的安全與和諧，但是全省社區(qū)減災工作的整體水平還不高，主要存在以下問題：
�。ㄒ唬┕ぷ靼l(fā)展不平衡。主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和地區(qū)之間發(fā)展不平衡。從全省范圍看，城市社區(qū)減災工作比農村社區(qū)開展得好；武漢市和宜昌市中心城區(qū)由于工作主動、抓得早，減災工作已納入當?shù)攸h委、政府議事日程，防災減災宣傳活動廣泛深入，因地制宜劃定減災應急避難場所，定期組織應急預案演練，減災工作整體水平較高，其他地區(qū)相對滯后。調研組發(fā)現(xiàn)，有的社區(qū)條件很好，但認識不夠，工作力度不夠；有的條件相對較差，存在畏難情緒，工作積極性不高。
�。ǘ暮鳖A案體系不完善。一是基層預案制定存在空白點。全省293%的社區(qū)沒有制定災害救助應急預案。二是預案內容不科學。有的預案比較陳舊，沒有根據(jù)實際情況的變化進行修訂；有的預案照抄照搬，套用固定模式，針對性不強；有的預案內容簡單，應急措施不具體，操作性不強。三是預案演練不夠。全省有83%的社區(qū)沒有對災害應急預案進行演練，預案的實際作用缺乏實踐檢驗。
（三）減災基礎設施建設滯后。一是社區(qū)應急避難場所建設滯后。多數(shù)社區(qū)沒有明確設立應急避難場所，已明確設立的避難場所標識有待進一步完善，功能分區(qū)有待進一步加強。如恩施州共有城鄉(xiāng)社區(qū)117個，只有11個社區(qū)設立了應急避難場所，其中只有5個社區(qū)設立了應急標識和指示牌。二是社區(qū)應急物資儲備缺乏。絕大多數(shù)社區(qū)沒有建立專用的應急物資倉儲設施，救災應急存儲物資缺乏。如荊州市498個社區(qū)只有14個社區(qū)儲備有應急物資，只有1個社區(qū)與商家簽訂了應急救助物資購銷協(xié)議。三是農村社區(qū)缺乏必備的防災減災設施。農村居民住房防災抗災標準普遍較低，災害應急避難場地和應急逃生標志普遍缺失。
�。ㄋ模┓罏臏p災意識比較淡薄。一是多數(shù)基層政府和組織對開展防災減災工作的重要性認識不足，認為防災減災是務虛的工作，沒有抓經(jīng)濟、抓發(fā)展實在，不愿意把人力、物力和財力投入到防災減災工作中來。二是大多數(shù)社區(qū)居民親身經(jīng)歷的災害性事件較少，難以形成對災害的感性認識，有的認為災害離自己比較遠，存在麻痹思想和僥幸心理，有的缺乏基本的防災避災知識。如在發(fā)生雷電和爆發(fā)山洪時，有些人強行外出或渡河，被雷電擊中和被洪水沖走，造成不必要的傷亡。如，今年6月19日下午，隨州市出現(xiàn)雷雨大風天氣，隨州職業(yè)技術學院兩名學生在大樹下躲雨，接打手機時遭雷擊，導致一人死亡一人重傷。三是大多數(shù)社區(qū)居民認為防災減災工作需要付出現(xiàn)實成本，而預見的結果在未來不一定存在，付出往往得不到回報，使得社區(qū)居民在生活中不重視防災減災。一般的'居民家庭都沒有配備安全繩、急救包、滅火器等自救設備。
存在上述問題有多方面的原因，綜合起來看，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
（一）指導思想存在誤區(qū)。一是在建國后一個相當長的時期內，地方各級黨委、政府和民政等部門存在重抗災救災、輕防災減災的指導思想，對災害發(fā)生后的應急救援、現(xiàn)場處置、善后處理等方面給予了高度的關注，投入了大量的人力、物力和財力，而對防災減災工作重視不夠。災害發(fā)生后，英勇救災的人可以成為英雄，而平時默默從事防災減災工作的人卻往往被忽視。二是認為現(xiàn)階段的中心工作是抓經(jīng)濟建設，只要把經(jīng)濟建設搞上去，防災減災問題就自然會得到解決。三是認為沒有把社區(qū)減災工作列入政績考核和目標管理范疇，干與不干一個樣。四是基層民政部門認為工作多任務重，社區(qū)減災工作一沒項目二無資金，多一事不如少一事，沒有把社區(qū)減災工作擺到應有的位置。
（二）財政投入嚴重不足。投入不足，是社區(qū)減災工作發(fā)展較慢的一個重要原因。近年，隨著以人為本執(zhí)政理念的逐步深入和國家綜合財力的提升，黨和政府對救災工作越來越重視，救災資金投入逐步增加，但是減災工作投入?yún)s很少。2008年底以來，國家為應對金融危機采取了一系列擴內需的措施，投入項目資金達4萬億，但沒有社區(qū)減災項目。2008年，我省共投入救災資金67億元，投入危房改造資金8310萬元，但沒有安排社區(qū)減災資金投入。武漢市江夏區(qū)烏龍泉礦社區(qū)，三年來在社區(qū)減災工作上的投入不到1萬元，而且還不是財政投入。
（三）宣傳教育力度不夠。一是中小學校的宣傳教育力度不夠。我省廣大中小學校沒有專門的防災減災教材，也沒有安排專門的課時開展宣傳教育和應急演練，使得廣大中小學生防災減災知識得不到普及。二是農村社區(qū)的宣傳教育力度不夠。相對于城市社區(qū)來說，農村社區(qū)由于抵御災害能力低下，災害對其所造成的破壞性更大，但由于農村社區(qū)地處偏遠，防災減災宣傳教育活動往往被忽視。三是宣傳教育的經(jīng)常性不夠。防災減災要深入人心，就要使宣傳教育活動經(jīng)�；�，但現(xiàn)實往往是“活動來了一陣風，活動完了無影蹤。”四是宣傳教育的針對性不強。社區(qū)減災宣傳教育往往是為了完成任務，與社區(qū)居民日常生活結合得不夠緊，針對性不強，不注重用重大自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件中的典型事例進行宣傳教育，使得社區(qū)居民參與防災減災的熱情不是很高。
三、對策與建議
書記在中國科學院第十四次院士大會和中國工程院第九次院士大會上強調：“必須把防災減災作為關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一項重大工作進一步抓緊抓好�！薄秶揖C合減災“十一五”規(guī)劃》把“加強城鄉(xiāng)社區(qū)減災能力建設”作為十一五期間要重點完成的八項任務之一，明確提出要“推進基層減災工作，開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動”。加強社區(qū)減災工作，提高城鄉(xiāng)社區(qū)居民避災自救能力和基層災害應急管理水平，最大程度減輕災害損失，保障人民群眾的生命安全，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是構建和諧社會的重要內容。
湖北是自然災害較為嚴重的省份之一，災害種類多、分布地域廣、災發(fā)季節(jié)強、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來，在全球氣候變化和經(jīng)濟社會快速發(fā)展的背景下，我省自然災害損失不斷增加，重大自然災害乃至巨災時有發(fā)生，我省面臨的自然災害形勢嚴峻復雜，災害風險進一步加劇。據(jù)統(tǒng)計，2004—2008年，我省平均每年受災人口達2253萬人、因災死亡人口113人、傷病人口115萬人、轉移安置災民37萬人，農作物受災面積1928千公頃、絕收面積27159千公頃，倒塌房屋974萬間、損壞房屋2661萬間，直接經(jīng)濟損失14374億元。
加強防災減災工作，把救災工作的重心轉向救災減災并重上來，是國家對自然災害管理的重大轉型，是傳統(tǒng)救災工作的重大變革。2008年，南方特大低溫雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震災害的慘痛教訓警示我們，加強基層減災工作，全面提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防御災害的能力和災害應急管理水平，最大程度減輕災害損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，已經(jīng)刻不容緩。
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。一是要轉變觀念。各級黨委、政府要適應黨中央、國務院關于提高科學發(fā)展能力和水平的新要求，順應人民群眾過上安全幸福生活的新期盼，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，從保障民生出發(fā)，切實轉變重救災輕減災的觀念，牢固樹立防災減災與抗災救災同等重要的思想，甚至是防重于救、有備才會無患的思想，努力推進救災減災協(xié)調并重和可持續(xù)發(fā)展。要將社區(qū)減災工作納入黨委、政府的重要議事日程，成立綜合減災協(xié)調機構，加強對社區(qū)減災工作的組織領導。二是要加強協(xié)調。各級民政部門要認真貫徹“以防為主，防、抗、救相結合”的方針，積極承擔綜合協(xié)調職能，積極爭取黨委、政府對社區(qū)減災工作的重視；加強與相關部門協(xié)調，整合資源，形成指導和支持社區(qū)減災工作的合力。要通過編制實施“社區(qū)減災能力建設示范工程”、“社區(qū)應急避難場所”等項目，把社區(qū)減災工作變成實實在在的項目，爭取領導的更多重視和財政的更大投入，引導社會力量參與社區(qū)減災工作。三是要加強基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)要成立專班，建立健全社區(qū)減災組織網(wǎng)絡，建立社區(qū)減災工作責任制，把社區(qū)減災工作納入目標考核內容；要堅持貼近社區(qū)、貼近生活、貼近實際，深入開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動，不斷提高社區(qū)居民的防災減災意識和避災自救能力。
�。ǘ⿵娀麄鹘逃Ｒ皇峭怀鲂麄鹘逃齼热莸尼槍π�。農村社區(qū)要重點開展雷電、大風、冰雹、山洪、滑坡、泥石流等災害防范及逃生技能宣傳教育；城市社區(qū)要重點開展火災、地震等災害，生物化學物品和有毒氣體泄露、爆炸，傳染病等公共衛(wèi)生事件的防范及技能宣傳教育。教育部門應把防災減災知識教育納入教學大綱，明確規(guī)定社區(qū)中小學校必須安排專門教材和課時開展減災教育，讓中小學生掌握最基本的避險逃生技能。二是注重宣傳教育方式的多樣性。要充分利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗，張貼減災宣傳掛圖、資料，建立宣傳陣地；組織社區(qū)居民將減災知識編成小品、戲劇等，通過社區(qū)文藝活動進行表演，寓教于樂；把防災減災工作納入社區(qū)志愿者活動的重要內容，組織志愿者開展經(jīng)常性的防災減災知識宣傳教育活動；以重大自然災害和事故災難中的典型事件為例，進行案例教育，引導社區(qū)居民增強憂患意識和避險自救技能，自覺配備家庭滅火器、安全繩、應急燈、急救包等必要的防災減災設備。三是開展好主題宣傳活動。要抓住開展512國家“防災減災日”和“國際減災日”活動的契機，每年確定一個宣傳主題，細化活動內容，精心組織實施，把防災減災宣傳教育活動推向深入。
（三）完善應急預案。一是要組織社區(qū)開展全面細致的災害隱患排查，準確掌握社區(qū)的災害隱患及災害發(fā)生規(guī)律，為制定和完善社區(qū)應急救助預案提供依據(jù)。二是要結合社區(qū)環(huán)境、居民特點和現(xiàn)有救災減災能力等現(xiàn)狀制定預案，明確指揮機構、應急程序、協(xié)調聯(lián)動機制和應急反應、群眾轉移安置、基本生活保障等職責，把預案制定成社區(qū)及居民應對突發(fā)災害事件的行動指南，把預案所規(guī)定的工作職責明確到具體單位和個人。三是要針對災害隱患，積極支持、配合社區(qū)，定期組織開展預案演練活動，通過演練查找預案存在不足，及時對預案進行修改完善。年底前，所有城鄉(xiāng)社區(qū)要完成預案制定工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系。
一瞬間作文600字8
為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制，提高社區(qū)防災、減災應急反應能力，提升社區(qū)應對災害水平，進一步明確責任，完善社區(qū)綜合減災有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結合社區(qū)實際，制定本預案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內發(fā)生的'水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。本預案指導XX社區(qū)轄區(qū)自然災害的應對工作，并與XX街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領導負總責、親自抓，社區(qū)成立綜合防災減災工作領導協(xié)調小組，協(xié)調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領導小組組織情況及工作職責如下：
�。�1）傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示，并組織實施；
�。�2）召開會商會議，對社區(qū)風險源進行會商和評估，研究提出對策；
（3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關部門保持聯(lián)系；
�。�4）承辦社區(qū)緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協(xié)調事宜；
�。�5）負責社區(qū)綜合防災減災工作領導協(xié)調小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。
災情收集組：由社區(qū)災害信息員、負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。
治安交通小組：由社區(qū)民警和治安員組成，主要職責是實施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。
醫(yī)療救護小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任為疏散責任人，負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉移到社區(qū)應急避難場所或安全地。
綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關人員組成，主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障；協(xié)助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開展自救互救。
信息報道組：由社區(qū)居委會成員、組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關信息；對轄區(qū)居民進行防災減災知識宣傳教育。
四、災害隱患
(一)災害風險隱患清單
x社區(qū)災害風險隱患清單――自然災害
x社區(qū)災害風險隱患清單――事故災難
x社區(qū)災害風險隱患清單――公共衛(wèi)生事件
x社區(qū)災害風險隱患清單――社會治安
一瞬間作文600字9
為做好我鄉(xiāng)防災減災避災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下，充分調動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時通報災情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
2、統(tǒng)一領導，分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，按照行政區(qū)域實行屬地管理，各村委會要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。
3、強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災避災能力。
4、依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預警，及時響應，科學處置，有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。
四、應急機構及職責
抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在黨政辦）和7個組，指揮部機構設置及各組工作職責如下：
（一）指揮部
總指揮：xx（襄南鄉(xiāng)黨委書記）
副總指揮：xx（襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長）
xx（襄南鄉(xiāng)人大主席）
成員：xx（襄南鄉(xiāng)黨委副書記）
xx（紀檢書記）、xx（副鄉(xiāng)長）
xx（副鄉(xiāng)長）、xx（綜治辦主任）
xx（武裝部長）、xx（司法所長）
xx（民政站長）、xx（黨委委員）
xx（黨委委員）、xx（派出所所長）
xx（國土所所長）、xx（供電所所長）
xx（衛(wèi)生院副院長）、xx（學區(qū)校長）
工作職責：指揮、組織全鄉(xiāng)防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室，xx兼任辦公室主任。
工作職責：貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡、協(xié)調、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災工作，及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
�。ǘ└鹘M組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質災害組
組長：xx
成員：xx xx
2、地質災害組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx xx
工作職責：負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡，發(fā)至各重點戶，對轄區(qū)內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情，及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長：xx
副組長：司程健、徐進軍
成員：xx
工作職責：發(fā)現(xiàn)險情時，及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告，并快速將險情通知群眾，組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾及時轉移到安全地帶，搶救受災群眾及物資，盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長：xx
成員：xx、xx
工作職責：負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
工作職責：負責抗洪搶險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛(wèi)生救護組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
工作職責：負責在全鄉(xiāng)設立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護點，加強前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院急救中心的.聯(lián)系，供應所需醫(yī)療藥物器械，確保災民有病能及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對水源水質的檢驗和飲用水消毒，對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
7、電力搶修組
組長：xx
副組長：xx
工作職責：保障轄區(qū)內防災、抗洪、救災的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電，災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質災害實施方案
�。ㄒ唬┓篮�、防地質災害搶險方案
防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。
1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責，密切注意和主動了解各種情況，及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備，一旦發(fā)生險情，應及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責職分工，組織防洪、防地質災害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，一切工作要服從救災搶險。
（1）以救災搶險為中心，全民動員投入救災搶險工作。
�。�2）派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時到達。
�。�3）指揮部辦公室要準備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。
�。�4）救災安置組必須遵循“保障供給，手續(xù)清楚”的。
一瞬間作文600字10
一、應急機構的組成
1、領導小組
我校防震減災工作在局及鄉(xiāng)防震減災領導小組的領導下組織實施。xx輔導學校防震減災領導小組由校長xx為組長，各處負責及班主任為小組成員，校務辦公室兼防震減災辦公室，校長室為指揮部，xx任聯(lián)絡員。
2、主要職責
(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高泛博師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后，領導小組即將進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建造進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，住手各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。
4、加強泛博師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報，在本區(qū)范圍或者鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領導小組即將趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲)，組織仍滯留在各種建造物內的'所有人員撤離。
上課(自修)時間：
A、各班學生在上課(登班或者值日)教師的組織下按下列順序即將撤出教室到操場xx避震：教學樓一二樓同時進行，二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出；
B、所有校內其他人員即將撤到操場xx。
就餐時間：
A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離，即按坐位自左到右、自前到后撤離到操場xx；
B、所有校內其他人員即將撤到操場xx。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當?shù)豿x、xx做好泛博師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及當?shù)豿x。
四、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后，學校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從2023年xx月xx日起正式施行。
一瞬間作文600字11
為了堅持預防為主、依靠科技進步，發(fā)揮政府的減災職能，提高全民族的防震減災意識，增強綜合防震減災能力，最大限度地減輕地震災害，進一步保護全鄉(xiāng)人民的安全和健康，同時為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件，特制定本預案。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求
落實全國全區(qū)防震減災工作會議精神，圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”宣傳主題，堅持以預防為主、防抗救相結合的工作方針，有針對性地開展地震應急準備工作，切實提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。
(二)工作原則
1.以人為本、預防為主。堅持“主動、穩(wěn)妥、科學、有效”的工作原則，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務于民，堅持主動宣傳、積極引導，因地制宜、注重實效，把保障人民生命財產(chǎn)安全作為抗震應急工作的首要職責，堅持地震監(jiān)測、防御、應急準備與救援相結合，常抓不懈，做好防震應急的各項工作。
2.屬地管理，分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，全鄉(xiāng)地震應急工作實行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負責，鄉(xiāng)、村二級管理。
3.多方協(xié)同，社會參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾，調動社會各方面的積極性，形成多方力量共同協(xié)作的地震災害事件社會動員機制。
二、應急機構的組成及其職責
為了做好全鄉(xiāng)地震災害事件和其他地震事件的應對工作，成立高莊鄉(xiāng)地震應急工作指揮部：
總 指 揮：
副總指揮：
成員：
地震應急工作指揮部負責對全鄉(xiāng)地震應急工作實施統(tǒng)一指揮，開展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。
(一)抗震救災辦公室
辦公室設在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔任，成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務中心工作人員組成。
主要工作職責：
1.研究制定本鄉(xiāng)應對地震事件的政策措施和指導意見;
2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;
3.協(xié)調各組之間的關系，指導各村開展地震事件的應對工作;
4.負責對外的聯(lián)絡和接待工作;
5.負責處理辦公室日常工作;
6.完成好指揮部交辦的其他工作。
(二)宣傳報道組
宣傳報道
主要職責：
1.按照規(guī)定進行應急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息;
2.破壞性地震發(fā)生后，加大宣傳力度，動員全鄉(xiāng)力量，積極參與抗震救災工作;
3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。
(三)安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設在綜治中心，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔任，成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負責聯(lián)系黃渠橋派出所。
主要職責：
1.負責組織地震應急的'社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災工作順利進行;
2.當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作;
3.負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒;
4.采取有效措施，防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延;
5.協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉移;
6.必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。
(四)醫(yī)療救護防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會事務管理辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由社會事務管理辦公室站長擔任，成員由社會事務管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書記，并負責聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
主要職責：
1.負責迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災區(qū)現(xiàn)場，對傷員進行緊急救治;
2.在監(jiān)震應急期間，應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命;
3.地震發(fā)生后，應立即奔赴災區(qū)，利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員;
4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;
5.負責及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;
6.負責地震傷亡醫(yī)療救治信息報告，負責組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災害的預防與處置工作;
7.在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;
8.地震發(fā)生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。
(五)搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經(jīng)服務中心、民生服務中心，組長由人大主席王生林擔任，副組長由黨委副書記征自武、財經(jīng)服務中心副所長徐學林、民生服務中心副主任王金孝擔任，成員由財經(jīng)服務中心、民生服務中心工作人員組成。
主要職責：
1.在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。同時，做好應急資金、物資、食品的儲備工作;
2.破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關部門進行工程搶險;
3.地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區(qū)生活必需品的供應;
4.嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延;
5.做好應急救濟款的發(fā)放工作;
6、積極組織災區(qū)的轉移、安置與恢復重建工作。
(六)后勤保障組
后勤保障組辦公室設在綜合辦公室，組長由組織委員張娜擔任，副組長由綜合辦公室主任馬志財擔任，成員由綜合辦公室、民生服務中心、財經(jīng)服務中心、供電所工作人員組成，并負責聯(lián)系高莊鄉(xiāng)農電所。
主要職責：
1.在臨震應急期間，做好運輸車輛的.準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作;
2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作;
3.破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻;
4.在臨震應急期間，要組織力量對主要變支線路進行檢修、加固;
5.地震發(fā)生后，供電所迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區(qū)正常供電。
(七)社會保障及恢復建設組
社會保障及恢復建設組辦公室設在財經(jīng)服務中心，組長由政府鄉(xiāng)長聞立鋒同志擔任，副組長由政府鄉(xiāng)長助理尚亮擔任，成員由財經(jīng)服務中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室工作人員組成，并負責聯(lián)系平羅縣農商行高莊支行。
主要職責：
1.破壞性地震發(fā)生后，應立即組織隊伍奔赴災區(qū)對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;
2.迅速組織人員深入災區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況;
3.提出重建計劃，并上報鄉(xiāng)黨委、政府;
4.積極爭取外援和籌措資金。
(八)督查工作組
督查工作組辦公室設在綜合辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由王學敏擔任，成員由鄉(xiāng)紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。
主要職責：
1.在臨震應急期間，對各組開展的地震應急工作進行督導檢查;
2.破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況;
3.應急處置工作結束后，對因處置工作不力造成嚴重后果的，追究相關領導責任。
三、應急通信保障
(一)由鄉(xiāng)后勤保障組負責，在地震應急時，按照權限和職責分工，優(yōu)先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡，同時保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡。
(二)建設并完善通信網(wǎng)絡，存儲指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新，協(xié)調電信部門做好災時啟用應急通信系統(tǒng)的準備。
(三)地震發(fā)生后，電信公司盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復本部門受到破壞的通信設施，協(xié)助保障抗震救災通信暢通。
(四)鄉(xiāng)政府值班(24小時)增加震情信息內容，與區(qū)地震應急處置中心保持正常的電話、手機、網(wǎng)絡的通信聯(lián)絡，地震時如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡中斷，采用人工傳遞方法，保證對外通信聯(lián)絡暢通。同時，架設臨時專用線路，盡快恢復民用通信，優(yōu)先搶修、恢復通信。鄉(xiāng)各相關單位和村委會，在接到震情時，自動開啟應急對講機、手機，保持鄉(xiāng)政策范圍內的通信聯(lián)絡正常進行。
四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備
(一)搶險救援人員的組織
1.人員搶救隊伍：志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業(yè)專業(yè)搶險隊伍。
2.次生災害特種救援隊伍：縣公安消防支隊、行業(yè)特種救援隊伍。
3.醫(yī)療救護隊伍：高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。
4.地震現(xiàn)場應急隊伍：農業(yè)綜合服務中心協(xié)助縣、市、區(qū)地震局、國家地震局應急隊伍開展工作。
5.建筑物安全鑒定隊伍：農業(yè)綜合服務中心協(xié)助縣地震局、住建局派專業(yè)技術人員參加，必要時，請示上級支援。
(二)資金物資的準備
1.物資準備
(1)及時接收、安排、撥發(fā)搶險救災的補助資金和災區(qū)救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;
(2)協(xié)助縣有關部門及時調運糧食、食品(飲水)等相關物資，保證糧食、食品等物資供應;保證災區(qū)居民生活必需品的供應;盡快恢復商業(yè)經(jīng)銷活動。
同時，請求縣發(fā)展和改革委員會、縣糧食局負責調運糧食，保障糧食供應。請求縣商務局組織實施災區(qū)生活必需品的市場供應。請求縣發(fā)展和改革委員會協(xié)調所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調用。請求縣市場監(jiān)督管理局組織、協(xié)調相關部門進行食品監(jiān)督;對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用進行監(jiān)督和管理。請求縣氣象局組織開展災區(qū)氣象監(jiān)測，加強預報指導，為搶險救災工作提供專題天氣預報和氣象服務。
2.經(jīng)費準備
財政所負責應急資金的調度，民政所負責應急救濟款的發(fā)放，負責接受外界提供的緊急救助款物。
五、應急救助裝備的裝備
(一)負責準備、接收搶險所需資金;
(二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械;
(三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;
(四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資;
(五)負責準備地震應急救助運輸車輛;
(六)負責準備用于撲滅火災的消防器材。
六、災害評估準備
(一)破壞性地震。當?shù)卣饝本仍ぷ魍瓿珊�，指揮部須對救援工作進行全面評估，經(jīng)市抗震救災指揮部批準后，方可結束應急救援行動，并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調派的所有救援力量。
(二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估，報告市抗震救災指揮部有關領導后，由指揮部辦公室宣布應急結束，并及時通知有關方面。
(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室，得到批準后及時通知有關方面。
(四)震后總結。應急救援工作結束后，指揮部辦公室需將應急處置的總結及時上報縣指揮部辦公室和地震辦，并將有關資料備案。
七、應急行動方案
地震應急指揮部成員單位視災情，按照應急響應措施，履行地震應急職責。
(一)保障措施
1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協(xié)調工作。
2.鄉(xiāng)宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規(guī)定，統(tǒng)一宣傳口徑，組織召開有關會議，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。準備把握輿論導向，有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育，消除恐震心理，穩(wěn)定群眾情緒。
3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調配合，加強地震災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安、交通道路秩序，進行必要的交通管制，協(xié)助有關部門疏散救助群眾，保證抗震救災工作順利進行，做好各類重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。
4.民生服務中心、財經(jīng)服務中心負責組織保障災區(qū)糧食等生活必需品，保障災區(qū)搶險救災物資的供應。
5.后勤保障組負責全鄉(xiāng)地震應急處置中車輛的保障工作，以及工作人員所需物品的保障。
6.恢復建設組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領導下，對地震災害損失進行調查評估，并對重建能力、可利用資源等做出評估，研究制定災后恢復計劃，并組織迅速實施。
(二)處置原則
1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室匯報災情，之后每隔一小時向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時向鄉(xiāng)地震處置指揮部報告情況，同時向區(qū)地震應急指揮部匯報災情。
2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉(xiāng)抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作，迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災指揮部報告災情。
3.臨震應急反應。鄉(xiāng)防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究部署應急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
(三)其他地震事件的處置
1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報縣抗震救災指揮部。
2.平息地震謠言。當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
八、其他事項
(一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件，隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及在應急處置過程和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，適時對本預案進行修訂，原則上每三年修訂一次。本預案由鄉(xiāng)政府按照有關規(guī)定制定、發(fā)布，報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
(二)預案實施時間。本預案自印發(fā)之日起施行。
一瞬間作文600字12
為建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應能力，進一步明確責任，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，結合實際，制定本預案。
一、基本原則
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，以防為主，防抗結合。
�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，按照行政區(qū)域實行屬地管理，各村、相關單位要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。
�。�3）強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災減災能力。
�。�4）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮(zhèn)成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在社會事務辦）和工作組，職責如下：
（一）指揮部
總指揮：付斌
副總指揮：張釗
成員：
工作職責：指揮全鎮(zhèn)防災、減災、避災工作。
下設辦公室：
主任：王海軍
成員：陳步云李震丁力徐曉瑞譚燕青
工作職責：1.定期在村民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，增強村民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執(zhí)行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施，并組織實施。
3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內受災地區(qū)災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，困難戶、低保戶、五保戶危房情況、山體滑坡隱患處并及時上報指揮部。
4.根據(jù)災害預警和災情，組織安排人員值班；及時匯總、通報災情；申請救災資金，提出救災資金分配建議負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調和調解，做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡暢通、各司其職。
�。ǘ└鞴ぷ鹘M人員及職責
1.各村防災減災工作組：
組長：聯(lián)系點領導
成員：包村點長，各村書記
工作職責：負責各村防災、減災、救災工作宣傳；負責各村救災的組織、協(xié)調工作；指導群眾進行生產(chǎn)、生活自救保護；第一時間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組：
組長：王海軍、李培華
成員：鎮(zhèn)應急分隊、武裝部全體成員及民兵分隊
工作職責：迅速組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾轉移到安全地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低。
3.救災安置、生活保障組：
組長：王海軍、陳步云
成員：黨政辦、安監(jiān)辦全體工作人員
工作職責：負責災民的食宿及救災物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組：
組長：賈獻梅、張召倫
成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警
工作職責：負責抗災搶險的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道暢通無阻。
5.衛(wèi)生救護組：
組長：高建
成員：衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責：負責供應所需藥物器械，確保受災群眾及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災情信息管理
（一）災情信息報告內容。包括：災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區(qū)的'需求。
1災害損失情況包括：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口；農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋間數(shù)；直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失。
2.因災需救濟情況包括：需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人口；需恢復住房間數(shù)、需恢復住房戶數(shù)。
3.已救濟情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量；已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量；已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。
（二）災情信息報告時間。
1.災情初報。對于突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時間掌握災情，事發(fā)后1小時內向指揮部報告初步情況。
2.災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告，特大災情根據(jù)需要隨時報告。
3.災情核報。鎮(zhèn)在災情穩(wěn)定后2個工作日內核實災情，向上級部門報告。
�。ㄈ那楹硕ā�
1.部門會商核定。鎮(zhèn)協(xié)調民政、農業(yè)、水利、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。
2.專家評估。民政、農業(yè)、水利等有關部門組織專家評估小組，通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行評估、核實。
�。ㄋ模┙那榕_帳。建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災情核定后，建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。
四、紀律要求
1.進入防災緊急狀態(tài)后，防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出，全體工作人員必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預案一旦啟動，全體工作人員必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任，如有特殊情況確實不能按時到達的應向應急領導小組說明原因，違者將按規(guī)定嚴肅處理。
4.一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內向防災減災指揮部報告，報告的主要內容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的，要按照有關規(guī)定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后，立即組織有關人員對報告事項進行核實，采取必要的控制措施，并及時向縣相關部門匯報。
一瞬間作文600字13
為建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應能力，進一步明確責任，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，結合實際（7月5日至10日我縣有連續(xù)降雨過程），制定本預案。
一、基本原則
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，以防為主，防抗結合。
�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，按照行政區(qū)域實行屬地管理，各村、相關單位要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。
�。�3）強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災減災能力。
�。�4）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮(zhèn)成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在安監(jiān)辦），職責如下：
（一）指揮部
總指揮：孫明堂鎮(zhèn)黨委書記
副總指揮：季浩鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長
成員：
工作職責：指揮全鎮(zhèn)防災、減災、避災工作。
下設辦公室：
主任：楊保備
成員：韓風、孫圣峰、董超、李雪
如人員變動根據(jù)分工情況對照執(zhí)行，不再另行發(fā)文。
工作職責：1.定期在村民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，增強村民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執(zhí)行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施，并組織實施。
3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內受災地區(qū)災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，困難戶、低保戶、五保戶危房情況、山體滑坡隱患處并及時上報指揮部。
4.根據(jù)災害預警和災情，組織安排人員值班；及時匯總、通報災情；申請救災資金，提出救災資金分配建議負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調和調解，做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡暢通、各司其職。
�。ǘ└鞴ぷ鹘M人員及職責
1.各村防災減災工作組：
組長：各村黨組織書記
成員：全體村干部
工作職責：負責各村防災、減災、救災工作宣傳；負責各村救災的組織、協(xié)調工作；指導群眾進行生產(chǎn)、生活自救保護；第一時間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組：
組長：胡承青
成員：武裝部全體成員及民兵分隊、派出所全體人員
工作職責：迅速組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾轉移到安全地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低。
3.救災安置、生活保障組：
組長：王少
成員：黨政辦、民政辦、安監(jiān)辦全體工作人員
工作職責：負責災民的食宿及救災物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組：
組長：姜萬勝
成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警
工作職責：負責抗災搶險的.治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道暢通無阻。
5.衛(wèi)生救護組：
組長：張輝
成員：衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責：負責供應所需藥物器械，確保受災群眾及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災情信息管理
�。ㄒ唬那樾畔蟾鎯热�。包括：災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區(qū)的需求。
1.災害損失情況包括：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口；農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋間數(shù)；直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失。
2.因災需救濟情況包括：需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人口；需恢復住房間數(shù)、需恢復住房戶數(shù)。
3.已救濟情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量；已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量；已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。
（二）災情信息報告時間。
1.災情初報。對于突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時間掌握災情，事發(fā)后1小時內向鎮(zhèn)指揮部報告初步情況，鎮(zhèn)向上級部門報告。
2.災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告，特大災情根據(jù)需要隨時報告。
3.災情核報。鎮(zhèn)在災情穩(wěn)定后2個工作日內核實核準災情并向上級部門報告。
�。ㄈ那楹硕�。
1.部門會商核定。鎮(zhèn)協(xié)調安監(jiān)、民政、農業(yè)、水利、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。
2.評估。民政、農業(yè)、水利等有關部門組織人員評估小組，通過全面調查、抽樣調查、典型調查和專項調查等形式對災情進行評估、核實。
�。ㄋ模┙那榕_帳。建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災情核定后，建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。
四、紀律要求
1.進入防災緊急狀態(tài)后，防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出，全體工作人員必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預案一旦啟動，全體工作人員必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任，如有特殊情況確實不能按時到達的應向應急領導小組說明原因，違者將按規(guī)定嚴肅處理。
4.一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內向防災減災指揮部報告，報告的主要內容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的，要按照有關規(guī)定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后，立即組織有關人員對報告事項進行核實，采取必要的控制措施，并及時向縣相關部門匯報。
一瞬間作文600字14
近年來，自然災害頻發(fā)，給人們的生命和財產(chǎn)安全帶來了威脅。為了提高防災減災的意識和能力，科普宣傳工作顯得尤為重要。本文將從防災減災的定義、科普宣傳的重要性、防災減災科普宣傳的策略和措施四方面進行探討。
一、防災減災的定義
防災是指通過預測、預警、規(guī)劃等手段減少自然災害造成的危害。減災是指在自然災害發(fā)生后，采取科學的應對措施，減輕其對人民群眾和國家建設發(fā)展的損失。關于防災減災的工作，中國政府一直高度重視，把預防和減輕災害作為經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設的重要任務和責任。近年來，隨著人口規(guī)模的不斷擴大和城市化進程的不斷加快，災害風險面臨的挑戰(zhàn)日益加強。
二、科普宣傳的重要性
科普宣傳是指利用各種途徑和手段，向廣大群眾普及防災減災知識，提高群眾的`自我防范能力和自救互救能力的工作。由于自然災害的發(fā)生不可預測，所以提高群眾的防范意識和應對能力，是非常重要的�？破招麄鞯姆绞蕉喾N多樣，既可以通過授課、講座等傳統(tǒng)方式，也可以通過網(wǎng)絡媒體、微信公眾號等新媒體的形式，讓更多人了解和掌握防災減災知識。
三、防災減災科普宣傳策略
1.針對不同人群開展科普宣傳：科普宣傳的對象面向廣大群眾，但是不同人群的關注點不同，應該分專業(yè)領域、年齡段、職業(yè)等針對性進行宣傳。
2.多渠道宣傳：傳統(tǒng)的宣傳方式包括授課、講座等，而現(xiàn)代化的宣傳方式包括網(wǎng)絡媒體、微信公眾號等。各種渠道形成相互促進的格局，可以讓防災減災知識傳播的更加廣泛和深入。
3.宣傳實用性：科普宣傳的防災減災知識必須具備實用性和針對性，讓群眾能夠在災害來臨時，迅速掌握基本的應對能力。
4.加強合作：防災減災科普宣傳需要多方合作，廣泛地發(fā)動各種力量，共同完成防災減災科普宣傳工作，讓人們可以少走彎路，保護自己和家人的安全。
四、防災減災科普宣傳措施
1.借助網(wǎng)絡媒體和微信公眾號等渠道，開展防災減災的普及宣傳，提高群眾的防災意識和應對能力。
2.針對不同社會領域、不同年齡層次和職業(yè)人群，設計特定的防災減災科普宣傳方案和內容。
3.加強對高風險地區(qū)、易受災人群的防災減災科普宣傳。
4.通過開展防災減災知識競賽、防災減災知識講座等形式，增強群眾防災減災知識的掌握和應對能力。
5.利用廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，通過音視頻、圖文等方式宣傳防災減災知識。
防災減災科普宣傳工作的開展，是社會防災減災的重要支撐。通過科普宣傳，普及防災減災知識，提高廣大群眾的自救互救意識和應對能力，有助于減輕災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。我們應該積極開展防災減災科普宣傳，讓更多的人，掌握防災減災技能，提高生命安全保障水平。
一瞬間作文600字15
一、安全演練目的
為了在學校發(fā)生緊急情況時，全校師生能安全、快速地進行疏散，我校特制定疏散演練方案。
二、演練組織機構
總指揮：XXX
指揮：XXX
后勤保障：XXX
醫(yī)療救助：XXX
成員：全體教職工
三、演練時間
20xx年3月XXX日
四、組織實施安排
（一）領導小組迅速組織全校師生疏散逃生，××校長負責在大院教學樓前旗臺上指揮疏散，班主任及當時上課的教師負責組織本班學生疏散逃生。
�。ǘ┚唧w疏散工作安排：
1、××負責檢查確保安全應急疏散通道暢通。
2、××負責鳴號以及計時，××負責照相。
3、警報響起后，當時在教室上課的`教師迅速組織學生有秩序下樓疏散；
4、一、二年級第一個出來的同學掀起門簾，等待全班學生安全撤出后，一二年級隨隊伍出來的教師接替這兩名學生。
5、當時在辦公室內辦公的班主任立即前往本班疏散所經(jīng)的樓道口協(xié)助帶隊教師。
6、不擔任班主任的教師如當時沒有帶班任務，則立即到大院待命，參加救護組工作。
7、××負責醫(yī)療救護，及時把傷情較重的師生送往醫(yī)院。
五、疏散要求與注意事項：
1、聽到學校發(fā)出的命令（或警報）聲后，全校師生立即快速、安全進行疏散，不能再收拾物品。
2、疏散集合地點：先在大院集中，如情況需要，再聽從指揮安排。
3、疏散順序：
�。�1）上課教師負責，學生排一路縱隊，分班依次快速、安全下樓，不搶先下樓，以免發(fā)生擁擠踐踏事故。
（2）一年級從門的左側出，二年級從門的右側出，三、五年級從應急疏散通道出，四年級靠墻下樓梯（黃線左），六年級靠扶手下樓梯（黃線右）。
�。�3）幼兒疏散時從大院東側走廊到大院集合，××協(xié)助幼兒小班撤離，××協(xié)助幼兒中班撤離，衛(wèi)向前協(xié)助幼兒大班撤離。
（4）所有人員撤離時，先在桌子下躲藏至少5秒鐘，然后一手抱頭，一手扶欄桿按規(guī)定路線撤離。
�。�5）從大院西側起，年級依次為六年級、四年級、二年級、一年級、三年級、五年級、幼兒小班、幼兒中班、幼兒大班。
（6）各班到大院集中時隊列前排以旗桿為界，后排不能有學生在大樹下。
�。�7）各班集合完畢后迅速向總指揮（黃校長）報告應到、實到學生數(shù)。
4、教育學生能夠做到：
（1）遇事不慌，頭腦冷靜
（2）判明情況，思考對策。
（3）積極自救，互幫互助。
�。�4）聽從指揮，有序疏散。
5、遇到其他突發(fā)事件，原則上按此預案執(zhí)行，如情況需要聽從現(xiàn)場指揮。
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