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中國農業(yè)發(fā)展前景
【精選閱讀（1）】
中國農業(yè)發(fā)展前景分析
中國是世界上的農業(yè)大國，同時又是一個農業(yè)相對落后的國家。近年來中國農業(yè)發(fā)展的滯后也引起了國家的用心關注，給農民在政策、資金和技術上都投入了更多的支持。但是最近一些農業(yè)方面一連串不利的消息，不禁讓人再次認真思考中國的農業(yè)問題究竟出在哪，出路又在何方?本人也對這個問題作過一番思考，最后總結出以下個人觀點。
一、中國農業(yè)面臨的問題
首先，從農業(yè)的經營模式看
中國目前大多數(shù)地方仍然是精耕細作的小農經營模式，尤其是在一些不發(fā)達地區(qū)。這是中國上個世紀制定的政策，一向延用至今。無可否認，這種政策在制定之后很長的一段時期內，對農業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進作用。但是隨著市場經濟的深入發(fā)展，個性是中國加入WTO后，這種模式因為其經營的靈活性不足和低效性已經越來越不能適應激烈的市場競爭，經營走向困難。
市場經濟的特點是物價受價值規(guī)律的影響。這就要求農業(yè)的經營策略要全局思考，制定合理的生產結構，并能根據(jù)市場的變化而及時改變生產的品種和數(shù)量，經得起市場的跌宕起伏。而小農經濟經營模式下經營者往往只注重眼前利益，根據(jù)目前市場行情來決定生產什么，而且產品十分單一，結構很不合理。這樣可能在短期內收益會比較明顯，但是由于盲目的超多的生產，該產品的市場很快出現(xiàn)飽，價格迅速下降，收獲不到好的收益后經營者們只能又再投入超多的資金去經營新的目前市場上走俏的產品，再次走上追逐—>失利—>轉營的怪圈(其實轉營也不必須就能獲得好的收益，因為農業(yè)的生產周期通常比較長，等到轉營后有產品產出是時候那又可能是完全不一樣的市場了)。這嚴重影響了本國農業(yè)的市場競爭力，長期還會影響生產者生產的用心性。今年廣東的出現(xiàn)的荔枝大豐收卻要賤賣、超多的冬瓜滯銷，增產不增收的現(xiàn)象很大程度上就是這種原因造成的。
其次，從生產過程看
中國目前大多數(shù)農業(yè)生產還停留在粗獷的低級階段，科技的投入很有限，導致中國農業(yè)面臨以下尷尬局面。
首先，農業(yè)產品的產量不穩(wěn)定，經營者靠天吃飯。農產品的產量受天氣、氣候的影響很大，而目前經營者的技術不足以趨利避害從而到達穩(wěn)產，往往就是風調雨順是年份產量好，收入相對就高，反正不然。上方提到：大年的時候所有的經營者都獲得大豐收，但是供大于求，價格上不去。小年時候收成又不好，所以，經營者辛苦一年下來，除去超多的化肥、農藥等的投入后，最終能落入經營者口袋中的錢就不多。
其次，生產率低，產品質量差，市場競爭力弱。中國目前很多地方的農業(yè)生產的機械化、自動化還很低，個性是西部一些地區(qū)那就更是如此，生產率自然就難以跟那些農業(yè)發(fā)達國家的相提并論。生產率低帶來的問題就是難以構成規(guī)模效益。還有，由于生產技術粗糙，化肥、農藥的過量使用使得我們的農產品在質量上也得不到保證，從農產品農藥超標的報道的頻率就可見一斑。在市場經濟前提下，產品性價比的高低在很大程度上決定了該產品占有市場份額的多少。據(jù)調查：我國果品中優(yōu)質果僅占總產量的40%左右，能到達禮品果標準的產品只占總產量的5%左右，超多為中下等果，個性是外觀更差。又據(jù)調查：進口蘋果平均到岸價格大約為3。90元/公斤，柑橘為4。00元/公斤，香蕉為1。90元/公斤，與我國同類水果批發(fā)價格水平相當，但整體質量明顯要高。價格差不多，質量比不上別人，為求得生存我們的產品務必以更低的價格才能賣出去。其實，目前市場上進口水果的零售價是同類國產水果的2倍甚至更高。
最后，就是農產品的存儲和保鮮的技術問題。這影響了我們的產品市場的開拓，銷量難上新突破。
最后，從營銷策略看
傳統(tǒng)的農業(yè)生產者往往只顧超多盲目的生產，而不參與生產完成后的銷售問題，造成產銷脫節(jié)。這樣生產者就不能及時的掌握市場的信息，根據(jù)市場細微的變化來制定相應的營銷策略。有時候產品的滯銷不是因為供求失衡的原因，而是營銷策略的問題。
傳統(tǒng)的經營者忽略的還有品牌形象是樹立。一個好的品牌形象就是一分巨大的無形資產，是銷售量的一個好的保證。然而農產品市場上還難找到很受消費者青睞在消費者心目中有必須地位的本地農產品品牌，即使有，很有可能又出此刻產品生產過程中沒有把好質量關，從而導致品牌形象的下降，自我砸自我的招牌狀況。
還有一個問題就是中國農產品市場上交易多數(shù)都是初級產品，沒有注重產品的價值的進一步挖掘——缺少對產品的深加工。對產品的深加工不僅僅能夠提升產品自身的附加值，更加可增加產品的多樣性、拓寬市場、提高市場的競爭力和適應性。
二、我的推薦
從上方看來，中國目前面臨的問題還不少。要實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化還有很長的一段路要走。要加快農業(yè)發(fā)展的步伐我認為最重要、最有效的辦法是用心建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鼓勵農產品加工業(yè)的發(fā)展。這樣做一方面能夠為我們的農業(yè)生產引入活躍的市場競爭機制，增加農產品的銷路和市場競爭潛力，另一方面又能夠吸收農村超多的剩余勞動力，促進農業(yè)經營模式的改革和進步。
此外，政府加大對農業(yè)的技術支持(包括加大廉價生產機器、優(yōu)良品種等的生產資料的供應，派出高級技術指導人員，開設培訓班等)，制定農業(yè)生產、銷售、運輸?shù)膬?yōu)惠政策，這些對農業(yè)的進步都會有用心的作用。
中國農業(yè)施肥的現(xiàn)狀是什么?
據(jù)全國農業(yè)技術推廣服務中心土壤肥料技術處透漏，我國耕地面積約占全世界的9%，一年平均肥料使用量約為5000萬噸(折合純肥量)，約占全世界肥料消耗量的35%，不一樣區(qū)域的利用效率存在較大差別，尤其在東部沿海地區(qū)出現(xiàn)過量施肥現(xiàn)象，不僅僅導致肥料資源浪費，也帶來嚴重的耕地污染隱患。
近幾年，在國家惠農政策的扶持下，農民種糧用心性大大提高，化肥需求一向持續(xù)較快增長趨勢。在旺盛的市場需求驅動下，我國化肥總產量也逐年增加。盡管我國是化肥生產大國，但也是全球最大的化肥消費國，除了氮肥產量過多外，還需要進口超多磷肥和鉀肥來彌補不足。從2005年以來，在生產成本增加導致化肥價格上漲的客觀條件下，過量施肥、肥料利用率低等因素直接導致每畝土地施肥成本增加十幾元。
今后很長一個時期內，我國將透過推廣測土配方施肥技術，測量、調整土地營養(yǎng)成分，改善肥料使用結構，推廣使用高濃度復合專用肥，逐步提高肥料的利用率和土地的生產力。
【精選閱讀（2）】
中國農業(yè)基本現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
自１９７８年中國率先在農村實行經濟體制改革后，中國的農業(yè)和農村的經濟、社會狀況發(fā)生了巨大的變化。這種變化主要表此刻以下幾個方面：（１）主要農產品的供給已基本擺脫了短缺狀況。糧食產量由１９７８年的３．０５億噸增加到了目前的５億噸以上，已經實現(xiàn)了總量大體平衡，豐年略有節(jié)余。（２）農村廢除了高度集中統(tǒng)一管理的人民公社制度，普遍實行了以農民家庭承包經營為基礎的經營體制和村民自治的社會體制。（３）基本上廢除了由政府統(tǒng)必須價、實行國家計劃收購、配給性銷售的農產品流通體制，除糧食外，其余的農產品目前都已實行由市場定價、自主流通的體制。（４）農村的經濟結構發(fā)生了深刻的變革，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農村二、三產業(yè)發(fā)展迅速，農村已有１．２億勞動者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中就業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產總值已占農村社會生產總值的６５％以上。（５）農民的收入和生活水平明顯提高。農民人均純收入在１９７８年僅為１３４元，到１９９９年已提高到２２１０元。絕大多數(shù)農民擺脫貧困。50年以來，個性是改革開放以來，由于科學技術的巨大進步和物質投入的增加，提高了農業(yè)綜合生產潛力，結束了主要農產品長期短缺的歷史，用世界上7%的土地養(yǎng)活了22%的人口，而且使農民生活從溫飽邁向了小康，極大
地提高了我國農業(yè)的國際地位。
但我國目前農業(yè)發(fā)展和糧食生產仍存在很多問題，主要表此刻以下方面。
(1)土地個性是耕地資源不斷減少。我國是一個資源約束極為強烈的國家，土地尤其是耕地資源高度短缺。目前我國人均耕地面積僅有1。2畝，同世界各國相比，我國人均耕地面積只及世界人均耕地的32％、美國的10％、法國的28。5％、加拿大的4。8％、澳大利亞的3％。今后15年，我國的耕地還要繼續(xù)減少。耕地不斷減少將把我國糧食生產推到越來越狹窄的空間中，這給農業(yè)發(fā)展造成嚴重威脅。
(2)耕地質量退化。耕地質量退化是影響糧食產出率下降的一個重要因素。據(jù)調查，我國水土流失面積492萬平方千米，其中水蝕面積178萬平方千米，年損失糧食18億千克一33億千克；全國沙化土地153萬平方千米，沙害農田達6000萬畝，損失糧食25億千克，全國鹽堿地1，4億畝，損失糧食15億千克。資料證明．我國21％的耕地缺少有機質，51。5％缺磷，24％缺鉀，14％磷鉀俱缺，土壤有機質小于0。6％的農田達11％；在微量元素方面，鉀、錳缺乏的耕地面積已占70％左右。此外，我國工業(yè)化快速發(fā)展引發(fā)的環(huán)境問題，如空氣污染、灌溉水污染、酸雨等已開始對糧食產量增長構成威脅。
(3)農業(yè)剩余勞動力過多。農業(yè)很難實現(xiàn)規(guī)模經營，直接影響農產品商品率和勞動生產率的提高。
據(jù)國外經驗，經濟發(fā)展進入工業(yè)化中期階段，傳統(tǒng)生產部門的剩余勞動力轉移任務已基本完成，社會勞動力供給開始出現(xiàn)短缺。然而，我國狀況與此完全相反。今后，我國經濟將步人工業(yè)化中期階段，但農業(yè)部門勞動力仍將超多剩余，農業(yè)經營規(guī)模不但不能擴大而且還將繼續(xù)萎縮。其后果，一是嚴重抑制勞動生產率的提高，使農業(yè)生產者的收入增長緩慢甚至下降，勞動者對農業(yè)生產的用心性相應降低；二是阻止農產品商品量增長。
(4)農產品生產成本不斷上升，收益持續(xù)下降，農業(yè)的比較優(yōu)勢弱。據(jù)統(tǒng)計，1978年一1992年，我國主要農產晶收購價格上漲速度都大大快于國際市場，上漲幅度均超過1倍以上，最高到達10倍。這就使國內市場的幾種主要農產晶價格與國際市場的差距變得越來越小，農業(yè)的收益急劇下降，農業(yè)比較優(yōu)勢減弱。
(5)資源及生產技術的制約。我國人多地少是顯而易見的基本國情，小規(guī)模家庭經營格局有繼續(xù)長期存在的客觀基礎，從而極大地限制了各種技術手段的運用和農業(yè)生產水平的提高。目前我國農業(yè)技術在整體上仍相當落后，大多數(shù)地區(qū)仍然沿用傳統(tǒng)精耕細作技術，機械化水平低，勞動生產率不高，化肥使用品種及數(shù)量不當，優(yōu)良品種推廣面積有限。
�。�6）水資源缺乏及污染嚴重問題，成為制約農業(yè)發(fā)展的主要因素。同時，人口與環(huán)境配置不協(xié)調，造成對環(huán)境的巨大壓力，也成為農業(yè)發(fā)展的瓶頸。
中國農業(yè)在嚴峻問題的負擔下，同時還面臨著加入世貿的巨大挑戰(zhàn)。作為中國改革的先驅領域，23年前中國農業(yè)以市場化為取向的改革，以前突破傳統(tǒng)體制的束縛，推動農村經濟的快速發(fā)展，帶動和促進了中國經濟體制改革的全面展開，有力地支持了中國經濟的高速增長。但90年代后期以來，隨著農產品供求關系發(fā)生根本性變化，中國農業(yè)發(fā)展不僅僅受到資源短缺的約束，而且越來越受到市場的影響，農產品賣難、價格下跌問題日益突出，農民收入已經連續(xù)數(shù)年下降。中國農業(yè)發(fā)展正處于一個艱難的轉折時期。正是在這樣的背景下，中國成為世貿組織成員。加入世貿組織給中國農業(yè)與其說帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，不如說正孕育著新的發(fā)展機會。中國就應用心參與農業(yè)國際化進程，加快戰(zhàn)略轉換、體制改革和政策調整步伐，全面提升競爭力。
農業(yè)問題以前是中國加入世貿組織談判的重點領域，受到國內外的廣泛關注。中國在加入世貿組織談判中，承諾執(zhí)行世貿組織農業(yè)協(xié)定，降低農產品關稅，取消非關稅措施，開放農產品市場；還承諾約束國內農業(yè)補貼，取消出口補貼，規(guī)范動植物衛(wèi)生措施。
執(zhí)行加入世貿組織承諾，將使中國農業(yè)面臨的基本形勢是，農業(yè)的市場競爭從國內競爭轉向國內、國際雙重競爭，并出現(xiàn)國內農產品市場國際化、國內競爭國際化新趨勢。中國農業(yè)在就業(yè)、收入壓力越來越大、市場化改革遠未完成的關鍵時期，不得不走向國際化階段。
但是，中國可能分享的這些農業(yè)國際化利益，有的是潛在的，需要國內系統(tǒng)、配套的體制改革和政策調整才能轉化為現(xiàn)實；有的是長期的，務必經過相當長時光的艱苦努力才能真正體現(xiàn)。務必充分估計到，在農業(yè)國際化進程中，中國農業(yè)將面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。
�。ㄒ唬┲袊r業(yè)：資源約束與比較優(yōu)勢
人多地少是中國的基本國情。中國人均耕地面積只有世界平均數(shù)的43％。從長期看，人口增加、耕地減少，耕地資源緊張的矛盾將始終存在。不僅僅如此，中國還是世界上水資源最短缺的國家之一，人均水資源占有量只有世界平均水平的1/4。如此嚴酷的資源條件，始終約束著中國農業(yè)的發(fā)展，也在根本上使中國農業(yè)處于競爭的不利地位。
有關中國農產品比較優(yōu)勢的研究證明，中國糧、棉、油料等農產品的比較優(yōu)勢從90年代中期以來開始下降，目前已基本喪失國際競爭力。如從資源成本角度看，1997年中國每生產1公斤小麥和玉米將分別虧損0。15元和0。11元，資源配置缺乏效率。而大米、畜產品、園藝產品等具有比較優(yōu)勢（表1）。研究進一步顯示，90年代以來農產品生產國內資源機會成本的上升，是導致比較優(yōu)勢下降的主要原因。能夠認為，在目前中國農業(yè)資源稟賦條件下，土地密集型的小麥、玉米、大豆等產品明顯缺乏比較優(yōu)勢，不具備參與國際商業(yè)競爭的基本條件，而勞動密集型的畜產品、園藝產品等，具有比較優(yōu)勢，應思考提高其競爭潛力。
從資源角度觀察的中國農產品的比較優(yōu)勢，實際上是農產品的潛在競爭力，并不完全等同于農產品的市場競爭力。把資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，還需作出艱苦的努力，包括農產品品質、營銷戰(zhàn)略、企業(yè)經營經驗、運輸和流通成本、企業(yè)信用等。資源優(yōu)勢是決定產品國際競爭力的長期因素，但從短期來看，農產品的國際競爭力應更多地體現(xiàn)為市場競爭優(yōu)勢。
�。ǘ⿲χ饕r產品的影響
那么執(zhí)行世貿組織承諾、開放國內市場，究竟對中國農產品會產生怎樣的影響？從國際競爭角度可將農產品分為兩種類型：一類是進口敏感性農產品，按照敏感度排序為大豆、植物油、玉米、棉花、食糖等。另外一類為出口競爭性農產品，如肉類、蔬果、水果、加工食品等。根據(jù)中國農業(yè)資源稟賦特征，執(zhí)行世貿組織承諾對敏感性農產品將帶來不利影響，但有利于競爭性農產品的出口。
無論是進口敏感性農產品，還是出口競爭性農產品，如果對其市場競爭要素做仔細分析，不難發(fā)現(xiàn)，執(zhí)行世貿組織承諾會使中國農產品應對巨大國際競爭的壓力和挑戰(zhàn)。在農業(yè)國際化進程中，中國農產品可能將面臨嚴峻沖擊。一方面，由于中國農戶經營規(guī)模偏小，大宗農產品生產經營成本高。糧食、油料、棉花等農產品已不具備商業(yè)競爭優(yōu)勢。加入世貿組織后，由于進口壓力增大，對主產區(qū)及其農民會產生較大沖擊。另一方面，肉類、蔬菜、水果和花卉等勞動密集型農產品，具有必須的比較優(yōu)勢和出口潛力，但這些產品長期以來在質量、衛(wèi)生、技術標準上思考國際市場要求不夠，受國外較高的技術壁壘的限制，這些產品的質量和衛(wèi)生標準很難到達國外市場要求，使比較優(yōu)勢難以轉變成競爭優(yōu)勢和出口現(xiàn)實。
�。ㄈ⿲χ袊r業(yè)經濟體制的挑戰(zhàn)
農業(yè)國際化對中國的農業(yè)經濟體制和支持政策也帶來嚴峻挑戰(zhàn)：
首先，現(xiàn)行的農業(yè)管理體制與機構的設置，是適應過去計劃經濟體制和市場化程度較低的格局而構成的，主要問題是農產品生產、加工、流通和對外貿易管理相互脫節(jié)，地區(qū)封鎖，行業(yè)分割，部門壟斷，不能對農業(yè)發(fā)展、農產品市場進行有效、靈活的調控和管理。
其次，現(xiàn)有農業(yè)政策、法律、法規(guī)體系的目標，在很大程度上是為了解決農產品供給短缺問題，在價格、投資、分配政策等方面，側重于支持提高農產品產量，忽視了對農產品品質的改善和結構優(yōu)化；側重補貼農產品流通環(huán)節(jié)以及消費者利益，對生產者利益支持不夠；在國民經濟分配格局中，對農業(yè)的支持在總量上不足，在結構上不夠合理。尤其是，在發(fā)達國家農業(yè)補貼仍然很高的國際競爭背景下，中國目前仍然實行向農民征收農業(yè)稅、特產稅、“三提五統(tǒng)”等負保護政策，這在根本上使中國農業(yè)在國際競爭中處于不利地位。
第三，農產品流通體制不順，削弱了農產品的市場競爭力。目前中國農產品流通體系存在著部門分割、壟斷經營，市場運行無序，交易行為不規(guī)范，營銷手段落后，尤其是農產品市場體系、質量標準體系和市場信息體系不健全等問題，嚴重制約了農產品競爭力的提高。
第四，中國農業(yè)經營主體不具備參與農業(yè)國際競爭的潛力。中國千家萬戶小農的分散經營，在農業(yè)進入國際化階段后，無論是在規(guī)模、效率，還是在競爭潛力上，都不能適應國際競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)。個性是，一方面，中國農業(yè)產業(yè)化經營水平不高，沒有大糧商、畜牧商、園藝商和食品加工商參與國際市場分配和競爭，另一方面，農民組織化程度低，服務于農戶與市場之間中介組織發(fā)育不良，缺乏參與市場競爭的經營主體，農村社會化服務體系建設滯后，使中國農業(yè)在根本上不具備與那些在生產組織上已經產業(yè)化、集約化、規(guī)�；蜕虡I(yè)化程度極高的國家的農業(yè)進行競爭的潛力。
中國農業(yè)不僅僅面臨國外農業(yè)發(fā)展壓力，同時也承擔者自身存在的問題與缺陷。隨著中國式的市場經濟的確立和發(fā)展，農業(yè)和農業(yè)經濟與非農業(yè)和國民經濟發(fā)展速度不相適應的矛盾越來越突出，農業(yè)的比較效益開始滑坡，對農民增收的貢獻率也開始下降。因此，解決農業(yè)發(fā)展的瓶頸、尋找新的農業(yè)增長點、實現(xiàn)三個方面突破是現(xiàn)階段中國農業(yè)發(fā)展趨勢。
一、建立規(guī)�；霓r業(yè)經營模式，實現(xiàn)農業(yè)經營體制的突破，是未來農業(yè)發(fā)展的必由之路。
現(xiàn)行的農業(yè)經營體制是建立在農村土地家庭承包的經營基礎之上的小規(guī)模經營方式，這種農業(yè)生產的小規(guī)模分戶經營模式在改革初期確實起到了推動農村經濟發(fā)展，提高農業(yè)生產效率，促進農民增收的用心作用。但隨著農村改革的深入，這種小規(guī)模的農業(yè)經營體制與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展不相適應的矛盾越來越突出。這種矛盾主要表此刻一家一戶小規(guī)模的經營模式不僅僅從客觀上阻斷了農業(yè)產業(yè)鏈的有效連接，使農業(yè)的生產、銷售、加工、運輸處于一種封閉的、分散的生產狀態(tài)，從而降低了農業(yè)生產效率，抑制了農業(yè)增收潛力。而且還阻礙農村土地的適度規(guī)�；鬓D，使目前的農業(yè)生產工具仍處于一種人畜犁耕的原始狀態(tài)，遲緩了農業(yè)機械化的研發(fā)與推廣;使農業(yè)生產技術仍停留在農產品總量的增加和化學肥料與高殘留農藥的使用上，阻礙了優(yōu)質化、無公害化生產技術的使用與研發(fā);使農村土地的價值仍處于一種單一的原始的農產品產出效益上，而無法轉化進行交易，用來從事農業(yè)擴大再生產并從其中獲取更多利潤的資本。因此，建立適度規(guī)模的農業(yè)經營模式是未來農業(yè)發(fā)展的必由之路。
適度規(guī)模的農業(yè)經營模式不僅僅有利于農業(yè)產業(yè)鏈的有效連接，而且也有利于避免生產和投入的盲目性，最大限度地降低農業(yè)成本，提高農業(yè)生產效率。這種規(guī)�；洜I是以農戶承包的土地作股份，在農戶自愿的基礎上實行土地等基本生產資料的規(guī)�；洜I。這種規(guī)模經營既有別于過去的農業(yè)互助組，因為它不要求每一個擁有股份的農戶都必須要親自參與具體的農業(yè)生產與管理，且利益分配存在差別。而過去的農業(yè)互助組則一般要求每一個成員都應參與本組的農業(yè)生產與管理，而且收入無差別。每個農戶所投入股份的多少都是自愿的而非強制，而且按每個農戶所投的股份的多少的來分配農業(yè)收入。
當然，這種農業(yè)的適度規(guī)�；洜I不是要動搖和改變現(xiàn)有農村家庭聯(lián)產承包體制的基礎，剝奪農民的農村土地承包權益，而是要透過這種適度的規(guī)�；洜I，來最大限度地解決好小規(guī)模、分散化家庭承包經營條件下的小生產與大市場間的矛盾，避免因農戶分戶經營所帶來的生產上的盲目性和產品產業(yè)結構上的趨同性所造成的農民利益上損失。
二、建立專業(yè)化的農業(yè)分工模式，實現(xiàn)農業(yè)生產方式的突破，是未來農業(yè)發(fā)展的長期目標。
農業(yè)生產成本過高是導致農業(yè)增效和農民增收緩慢的一個重要因素，而影響農業(yè)成本過高的一個很重要的原因就是農業(yè)專業(yè)化分工的缺乏，就應說在農村絕大多數(shù)地方還沒有專業(yè)化分工的概念�，F(xiàn)實的狀況是一個家庭獨自承擔。
這種缺乏農業(yè)分工的經營模式，一方面增大了農業(yè)勞動者的市場風險。由于目前大多數(shù)農民既是生產者，又是銷售者，因此他們很難有時光和精力去應付激烈的市場競爭。況且有不少農民因受文化素質低的影響，也很難準確的決定瞬息萬變的市場信息，因此，大多數(shù)農民在激烈市場競爭中，面臨不法商人和利益集團的欺詐與盤剝，總是處于弱勢地位。另一方面增大了農業(yè)生產者的農業(yè)的風險。如因缺乏專業(yè)化種性識別潛力，農戶在種子、化肥和農藥等農業(yè)生產資料的選購與識別上，容易購買到假貨或質價不符的農資產品而上當受騙，導致?lián)p失慘重;在農業(yè)品種和產業(yè)結構上，因缺乏專業(yè)化的市場調查和專業(yè)化信息分析，容易盲目模仿而造成農業(yè)品種和產業(yè)結構的雷同，導致農業(yè)產品的積壓或腐爛，出現(xiàn)增產不增收，甚至減收尷尬局面。因此，建立專業(yè)化的農業(yè)分工經營模式是未來農業(yè)發(fā)展的長期目標。
這種農業(yè)專業(yè)化分工模式的主要表此刻三個方面，即區(qū)域的專業(yè)化模式、部門的專業(yè)化模式和作業(yè)的專業(yè)化模式。
所謂區(qū)域專業(yè)化模式，就是人們通常所說的“一垸一品”、“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”。即從宏觀層面上就是要建成專業(yè)化的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產業(yè)、果、林、蔬菜和花卉等田院、村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn);從微觀層面就是要構成規(guī)模化的、單一品種的種植(養(yǎng)殖)場所和集散地。這樣既便于生產的管理與技術的指導，最大限度地減少人力、物力和財力的浪費和管理環(huán)節(jié)上的失誤，從而降低農業(yè)生產成本，增加農業(yè)收入;又便于銷售，這樣不僅僅最大限度節(jié)省了銷售環(huán)節(jié)成本，而且有利于構成規(guī)模效應，從而到達提高產品市場競爭力的目的，使農產品在激烈的市場競爭中處于不敗之地。
所謂部門的專業(yè)化，就是透過農業(yè)分工在農村逐步構成相對對立的農業(yè)生產管理，農業(yè)技術推廣與使用，農產品銷售、運輸、加工和倉儲，農資產品供應，農業(yè)貸款融資和農業(yè)保險等部門，徹底改變傳統(tǒng)的農村經營模式和經營理念。以企業(yè)化的管理方式，將農業(yè)經營由過去的一個生產單元(家庭或家庭成員)單獨完成，變?yōu)槎鄠�生產單元分工合作，構成專業(yè)化的農業(yè)生產企業(yè)和農業(yè)產業(yè)工人。這不僅僅有利于提高農村勞動生產力，降低農業(yè)生產成本，規(guī)避農業(yè)風險，而且有利于農村剩余勞動力的安置和轉移。
所謂作業(yè)的專業(yè)化，就是從種(苗)培育，到具體生產環(huán)節(jié)管理，最后到收割，這所有的生產環(huán)節(jié)不再是由一個家庭或者一個生產單位全部承擔完成，而每一個家庭或者一個生產單位只是承擔其中某一個生產環(huán)節(jié)。如構成專業(yè)的糧、棉、油種(苗)培育專業(yè)戶。這樣既減輕了農民的勞動強度，又轉移了農村剩余勞動力，提高了農業(yè)勞動者生產效率。更主要的是透過專業(yè)化的管理，降低了農業(yè)風險，減少了盲目的農業(yè)投入。
三、建立企業(yè)化的法人治理模式，實現(xiàn)農業(yè)組織形式的突破，是未來農業(yè)發(fā)展的最終選取。
目前中國農業(yè)發(fā)展的弊端不僅僅表此刻農業(yè)經營規(guī)模小、農業(yè)經營主體分散，而更突出地表此刻農民的組織化程度低和農業(yè)的合作體系不健全。而一個規(guī)范、有效的農業(yè)組織形式和農業(yè)合作體系的構成和建立，對加速農業(yè)發(fā)展，提高農業(yè)經濟效益，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)的轉變將會起到至關重要的作用。
雖然，在農村的不少地方此刻也成立了一些農業(yè)中介組織，如農產品經銷商和農產品加工、運輸專業(yè)大戶等農業(yè)中介組織。但由于這些中介組織是獨立于農業(yè)生產者之外的利益團體，相互間沒有利益關聯(lián)。在缺乏規(guī)范的經營管理和基本的商業(yè)道德的經營環(huán)境下，面臨利益沖突時，最先受到利益?zhèn)Φ目偸寝r業(yè)生產者。所以，農業(yè)生產者的利益在農業(yè)中介組織很難得到保障。農民也很難從中得到利益和實惠。因此，加快建立農民自我的農業(yè)組織形式和農業(yè)合作體系，是中國農業(yè)未來的最終選取。
這種新型的農業(yè)組織形式和農業(yè)合作體系，既有別于人民公社時期的以生產隊為農業(yè)組織構架和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)購銷服務站所為農業(yè)合作體系的“一大二公”的農業(yè)組織形式和農業(yè)合作體系，也有別于此刻缺乏相互利益關聯(lián)的農業(yè)中介組織，而是一種類似企業(yè)法人的治理模式。所謂的企業(yè)法人治理模式，就是農民以自我的土地、資金、生產工具、產品和勞動力資本(包括專業(yè)技能、知識產權等無形資本)作股份，組成統(tǒng)一農業(yè)股份合作體系——農業(yè)協(xié)會和專業(yè)股份合作組織。由會員組成股東大會，再由股東大會選舉協(xié)會管理層和法人代表。法人對股東負責，股東有權改選管理層或法人。
農業(yè)協(xié)會和專業(yè)組織，一方面負責本會(組織)成員的農業(yè)生產生產資料的組織和供應，農業(yè)生產技術的研發(fā)和推廣，農產品的銷售、儲存和運輸，農業(yè)發(fā)展資金的組織和融通和農業(yè)風險性救濟等五個方面的業(yè)務，會員透過用自我的股份作抵押，獲得協(xié)會或專業(yè)組織帶給的種子(種苗)、肥料、農藥等生產資料;獲得農業(yè)增收和病蟲害防治的技術支撐和農產品產、加、銷、運、儲等系列化服務，以及農業(yè)信貸幫的扶和災害性難關的度過。有效地解決了農戶小規(guī)模生產與大市場的矛盾，最大限度地滿足每一個生產單元(農戶)在生產、技術、資金、銷售等方面的需求。另一方面，作為股東代表與政府和社會利益集團談判，這樣既可徹底斬斷農民與地方政府和基層組織的經濟聯(lián)系紐帶，有效地抵制地方政府和相關部門的不合理的攤派，以及對農業(yè)政策性補貼的強行抵扣和非法侵占，最大限度地保護農民的既得利益不受或少受不法利益集團的侵害;又可有效地防范市場風險，透過強化談判主體地位，最大限度改變談判中總處于弱勢地位的命運，提高談判價碼，盡量減少農民談判中的損失。當然，要實現(xiàn)上述三個方面的突破會面臨很大的難度，因為它不僅僅需要人們觀念的改變，而且更需要體制的創(chuàng)新和政策的保證。因此，它的構成、產生和發(fā)展也許還需要一個
艱難的歷史過程，但無論怎樣，它終將成為中國農業(yè)未來發(fā)展趨勢。
【精選閱讀（3）】
我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)狀分析
本文主要是對現(xiàn)階段我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的狀況進行闡述，透過闡述我們能夠了解到當前我國農業(yè)整體利潤水平較低，而且農業(yè)流通渠道逐漸向現(xiàn)代渠道轉變。文中也對我國農業(yè)發(fā)展面臨的問題進行分析，當前我國農業(yè)發(fā)展環(huán)境較為不寬松。那么我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何呢？又面臨些什么具體問題呢？以下是我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)狀分析正文：
現(xiàn)階段我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一、農業(yè)整體的利潤水平較低
長期以來，農業(yè)生產環(huán)節(jié)利潤水平不高都是不爭的事實，一方面是由于延續(xù)了多年的以農業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的國家發(fā)展策略造成的長期影響，另一方面也是由于絕大多數(shù)農業(yè)生產者分散而力量薄弱，且進入門檻較低，并不具備產業(yè)鏈的議價潛力。
此外，原材料、農資產品價格普漲，化肥、棚膜、柴油的價格在過去的幾年里都有比較明顯的價格上漲，推高了農業(yè)生產的成本。盡管農產品的價格也有所上漲，但是由于農業(yè)關乎數(shù)以億計民眾的吃飯問題，因此政府對終端農產品的價格增長采取了必須的調控措施，將對農業(yè)整體的利潤水平產生必須的負面影響。
二、農業(yè)流通渠道逐漸向現(xiàn)代渠道轉變
渠道的轉變其一在于糧食的國家統(tǒng)購統(tǒng)銷被打破，其二在于農產品的終端銷售不再限于傳統(tǒng)的農貿市場，更多的進入了商超渠道，甚至是電子商務渠道（如中糧我買網），在這樣的銷售終端轉變中，其流通渠道也變得更加扁平，我們提到的“農超對接”就是農產品流通渠道的轉變方式之一。
以上我們總結出關于現(xiàn)階段我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的兩個問題。
我國農業(yè)發(fā)展面臨的問題分析
第一，開放農產品市場對農業(yè)生產和農產品貿易格局演變有重要的影響，但起決定性作用的是國內因素，個性是國民經濟發(fā)展對農產品供給和需求的影響。
第二，市場競爭力不強。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展是開發(fā)農產品新產品的動力，更開發(fā)農產品的潛力主要體此刻市場經濟力。美國開發(fā)品種有300多個，而我們國家才100多個。而農業(yè)裝備水平有80%是在20世紀80年代世界平均水平，15%到達90年代水平，只有5%到達了國家先進水平。
第三，利益連接機制不完善，是農業(yè)產業(yè)化面臨一大難題。利益連接機制是產業(yè)化經營的機制，龍頭企業(yè)和農戶實現(xiàn)風險共擔，利益共享，是扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民的實際行動。這方面取得了一些成績，但農戶作為獨立的主體，很多地方還停留在買斷過程中，價格、質量等時刻影響利益連接的緊密度和雙方的行為。扶持政策不到位。這是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的突出問題。這些年各方應對產業(yè)化經營的重要性逐步構成了共識，各級政府也制定了一些措施，總體效果不錯，此刻全國各個省市都已經建立了農業(yè)產業(yè)化專項資金。也有一些地方存在著扶持政策不到位，給企業(yè)退稅等優(yōu)惠措施不理想這么一些問題。
第四，我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析國內政策比口岸干預政策更有助于實現(xiàn)國內社會經濟發(fā)展目標。入世后，我國政府在擴大農產品市場開放的同時采取了一系列惠農政策，在鼓勵農業(yè)生產和提高農民收入上起到了用心的作用，這是我國得以避免入世前預期的農業(yè)生產和農民收入增長停滯甚至下降局面的重要因素。
我國農業(yè)發(fā)展環(huán)境不寬松
農業(yè)產業(yè)化作為新生事物，它的羽翼還不夠豐滿，筋骨還不夠健壯，還需要社會大力保護和扶持。當前，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的大環(huán)境還不夠寬松，主要表此刻：
�。�1）組織領導不夠得力。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級尚未建立起相應的組織機構，尚不完善對產業(yè)化進行指導、協(xié)調、研究和探索，不能及時有效地解決產業(yè)化實施中遇到的困難問題，一些鎮(zhèn)（街道）沒有制定切合實際的產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。
�。�2）市場體系的不夠完善。就時常體系而言，農村集資市場覆蓋率低，設施配套差，流通服務組織薄弱，農民自產的產品還得靠自我尋找出路。就服務體系而言，服務資料比較狹窄，手段落后，尤其是對產后服務顯得更為薄弱。
�。�3）扶持措施不落實。國家扶持資金向產業(yè)化傾斜力度不夠，爭取到的項目資金因財政困難難以即時足額到位，群眾經濟薄弱，都是在很大程度上制約著農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
透過以上的介紹我們能夠較全面的了解到現(xiàn)階段我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我國農業(yè)發(fā)展面臨的問題及我國農業(yè)發(fā)展環(huán)境如何。
備注：
什么是農業(yè)？農業(yè)是人類利用生物機體和自然力，透過自身的勞動，強化和控制生物的生命過程，以取得人類所需要動強化和控制生物的生命過程發(fā)展生態(tài)農業(yè)，因此實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不僅僅貼合我國農業(yè)發(fā)展的實際狀況，也貼合世界農業(yè)發(fā)展的基本方向。
農業(yè)的地位和作用
從農產品對人的重要性來看，農業(yè)是人類的衣食之源，生存之本。從人類社會的發(fā)展歷史看，農業(yè)是國民經濟其它部門獨立進一步發(fā)展的基礎。
農業(yè)的多功能性
農業(yè)在向人類帶給糧食和工業(yè)原料的同時，還承擔其他經濟、社會、生態(tài)等方面。
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