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特種設(shè)備培訓學習心得體會

時間:2024-05-20 17:14:15 學習心得 投訴 投稿

特種設(shè)備培訓學習心得體會

  當我們對人生或者事物有了新的思考時,就很有必要寫一篇心得體會,如此就可以提升我們寫作能力了。但是心得體會有什么要求呢?下面是小編整理的特種設(shè)備培訓學習心得體會,歡迎閱讀與收藏。

特種設(shè)備培訓學習心得體會

特種設(shè)備培訓學習心得體會1

  20xx年X月XX日我參加了集團公司組織的的特種設(shè)備視頻培訓,通過一天的培訓學習,課程學習結(jié)束感受頗深,切實的感受到了對特種設(shè)備簡史、安全法及使用管理的理解和深刻的掌握,在此感謝上級領(lǐng)導安排的此次培訓活動,感謝授課老師精彩的授課講解,此次的培訓學習,是自己的理論基礎(chǔ)、業(yè)務水平等都有比較明顯的提高,F(xiàn)將此次培訓學習心得總結(jié)如下:

  一、立法的宗旨鮮明

  《特種設(shè)備安全法》第一條闡明了立法的宗旨,即為了加強特種設(shè)備安全工作,預防特種設(shè)備事故,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。圍繞這一宗旨,明確了特種設(shè)備安全工作應當堅持安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。法律創(chuàng)設(shè)的多項制度,充分體現(xiàn)了預防為主的理念,入圍保障特種設(shè)備的本質(zhì)質(zhì)量,規(guī)定對特種設(shè)備生產(chǎn)實行許可制度,對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的制造要試試監(jiān)督檢驗,特種設(shè)備產(chǎn)品、部件、或者采用的新材料,要按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行安全性驗證;為保障特種設(shè)備的安全運行,特種設(shè)備使用單位要建立崗位責任,制定操作規(guī)程,對設(shè)備進行定期檢驗和定期自檢等等,這些

  規(guī)定重在事前把關(guān),防止不合格設(shè)備進入使用環(huán)節(jié),防止不安全設(shè)備繼續(xù)使用,做到防患于未然。

  二、具有鮮明的可執(zhí)行性和可操作性

  特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的安全主體責任,重點強調(diào)了特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等全過程的監(jiān)管,確立了特種設(shè)備管理制度、質(zhì)量責任追溯制度、產(chǎn)品召回和報廢制度等,具有鮮明的可執(zhí)行性和可操作性。

  為保障安全,法律設(shè)立了特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測、監(jiān)督管理無縫銜接的安全責任體系。在完善現(xiàn)有特種設(shè)備安全檢查制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地建立了三項基本安全監(jiān)督管理制度。一是對特種設(shè)備整個生命周期完整信息記錄的可追溯制度,明確特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品合格證明。安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的'維護保養(yǎng)記錄;特種設(shè)備的運行故障和事故記錄要建立設(shè)備信息檔案;二是缺陷特種設(shè)備召回制度,是因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,特種設(shè)備生產(chǎn)單位應當立即停止生產(chǎn);三是存在嚴重事故隱患特種設(shè)備的報廢制度,是特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條例的,特種設(shè)備使用單位應當依法履行報廢義務,采區(qū)必要措施消除特種設(shè)備的使用功能,并向原登記負責特種設(shè)備安全監(jiān)察部辦理使用登記證書注銷手續(xù)。以上從制度上保證了最大限度的降低安全陷阱對民眾生命和財產(chǎn)的侵害,體現(xiàn)了一人為本,生命至上的立法宗旨。

  三、齊抓共管,綜合治理

  特種設(shè)備安全關(guān)涉多個方面,是一項系統(tǒng)工程,需要社會各方面的參與,齊抓共管,才能達到事半功倍的效果。其中特別突出三點:一是突出強化各方面責任,特別突出了企業(yè)的主體責任。明確特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的責任。二是突出強調(diào)發(fā)揮政府監(jiān)督作用,履行政府的行政監(jiān)督職能。三是突出強調(diào)發(fā)揮社會監(jiān)督作用,保障公眾的知情權(quán)。消費者在享有使用特種設(shè)備權(quán)利的同時還負有監(jiān)督這些制造單位、使用單位企業(yè)安全的責任,同時對政府的履行責任監(jiān)督管理。

  特種設(shè)備安全法把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,立足解決特種設(shè)備安全工作面臨的各種問題,借鑒了國際上先進的安全監(jiān)管經(jīng)驗,具有非常強的科學性;前瞻性和可執(zhí)行性。該發(fā)的頒布,標志著我國特種設(shè)備全工作向科學化、法制化方向又邁進了一大步,對規(guī)范特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和監(jiān)督管理活動,提高我國特種設(shè)備安全整體水平,有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,具有重要意義。

  20xx年X月XX日

特種設(shè)備培訓學習心得體會2

  20xx年9月21日我參加了集團公司組織的的特種設(shè)備視頻培訓,通過一天的培訓學習,課程學習結(jié)束感受頗深,切實的感受到了對特種設(shè)備簡史、安全法及使用管理的理解和深刻的掌握,在此感謝上級領(lǐng)導安排的此次培訓活動,感謝授課老師精彩的授課講解,此次的培訓學習,是自己的理論基礎(chǔ)、業(yè)務水平等都有比較明顯的提高,F(xiàn)將此次培訓學習心得總結(jié)如下:

  一、立法的宗旨鮮明

  《特種設(shè)備安全法》第一條闡明了立法的宗旨,即為了加強特種設(shè)備安全工作,預防特種設(shè)備事故,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。圍繞這一宗旨,明確了特種設(shè)備安全工作應當堅持安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。法律創(chuàng)設(shè)的多項制度,充分體現(xiàn)了預防為主的理念,入圍保障特種設(shè)備的本質(zhì)質(zhì)量,規(guī)定對特種設(shè)備生產(chǎn)實行許可制度,對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的制造要試試監(jiān)督檢驗,特種設(shè)備產(chǎn)品、部件、或者采用的新材料,要按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行安全性驗證;為保障特種設(shè)備的安全運行,特種設(shè)備使用單位要建立崗位責任,制定操作規(guī)程,對設(shè)備進行定期檢驗和定期自檢等等,這些規(guī)定重在事前把關(guān),防止不合格設(shè)備進入使用環(huán)節(jié),防止不安全設(shè)備繼續(xù)使用,做到防患于未然。

  二、具有鮮明的可執(zhí)行性和可操作性

  特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的安全主體責任,重點強調(diào)了特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等全過程的監(jiān)管,確立了特種設(shè)備管理制度、質(zhì)量責任追溯制度、產(chǎn)品召回和報廢制度等,具有鮮明的可執(zhí)行性和可操作性。

  為保障安全,法律設(shè)立了特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測、監(jiān)督管理無縫銜接的安全責任體系。在完善現(xiàn)有特種設(shè)備安全檢查制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地建立了三項基本安全監(jiān)督管理制度。

  一是對特種設(shè)備整個生命周期完整信息記錄的可追溯制度,明確特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品合格證明。安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;特種設(shè)備的`日常使用狀況記錄;特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄;特種設(shè)備的運行故障和事故記錄要建立設(shè)備信息檔案;

  二是缺陷特種設(shè)備召回制度,是因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,特種設(shè)備生產(chǎn)單位應當立即停止生產(chǎn);

  三是存在嚴重事故隱患特種設(shè)備的報廢制度,是特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條例的,特種設(shè)備使用單位應當依法履行報廢義務,采區(qū)必要措施消除特種設(shè)備的使用功能,并向原登記負責特種設(shè)備安全監(jiān)察部辦理使用登記證書注銷手續(xù)。以上從制度上保證了最大限度的降低安全陷阱對民眾生命和財產(chǎn)的侵害,體現(xiàn)了一人為本,生命至上的立法宗旨。

  三、齊抓共管,綜合治理

  特種設(shè)備安全關(guān)涉多個方面,是一項系統(tǒng)工程,需要社會各方面的參與,齊抓共管,才能達到事半功倍的效果。其中特別突出三點:

  一是突出強化各方面責任,特別突出了企業(yè)的主體責任。明確特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的責任。

  二是突出強調(diào)發(fā)揮政府監(jiān)督作用,履行政府的行政監(jiān)督職能。

  三是突出強調(diào)發(fā)揮社會監(jiān)督作用,保障公眾的知情權(quán)。消費者在享有使用特種設(shè)備權(quán)利的同時還負有監(jiān)督這些制造單位、使用單位企業(yè)安全的責任,同時對政府的履行責任監(jiān)督管理。

  特種設(shè)備安全法把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,立足解決特種設(shè)備安全工作面臨的各種問題,借鑒了國際上先進的安全監(jiān)管經(jīng)驗,具有非常強的科學性;前瞻性和可執(zhí)行性。該發(fā)的頒布,標志著我國特種設(shè)備全工作向科學化、法制化方向又邁進了一大步,對規(guī)范特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和監(jiān)督管理活動,提高我國特種設(shè)備安全整體水平,有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,具有重要意義。

特種設(shè)備培訓學習心得體會3

  公司于11月組織了關(guān)于娛樂特種設(shè)備維修的培訓學習,通過這次學習,學到了一些新的知識,主要有以下幾點:

  一、明白了什么是大型娛樂特種設(shè)備

  二、大型娛樂特種設(shè)備的維修人員,必須通過安全監(jiān)管部門統(tǒng)一

  考核才能從事維修及操作。

  三、大型娛樂特種設(shè)備必須每年都要進行年度檢查,并做相關(guān)的記錄。

  四、特種設(shè)備的生產(chǎn)要具有以下條件,

  1、有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;

  2、有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應的生產(chǎn)條件和檢測手段;

  3、有健全的質(zhì)量管理制度和責任制度

  五、特種設(shè)備出廠,應當附有安全技術(shù)規(guī)要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明,監(jiān)督檢驗證明等文件。

  六、娛樂安全是娛樂設(shè)備設(shè)計、生產(chǎn)、使用的`必須遵守的原則。

  七、同時還對以前的機械及電氣知識進行了復習,通過實習對機械裝配及電氣檢修有了加深。

  對比我公司現(xiàn)在的生產(chǎn)狀態(tài),發(fā)現(xiàn)第四及第五點還需要進一步完善,對大型娛樂設(shè)備生產(chǎn)的法侓法規(guī)的了解不夠全面,在設(shè)計方很多的零件也沒有按相關(guān)的技術(shù)要求進行設(shè)計,如重要銷軸的熱

  處理,對重要焊縫的要求等,如果可能的話,建議請專業(yè)培訓機構(gòu)對全員進行培訓(包含管理人員和設(shè)計人員),這樣才能行成一個好的生產(chǎn)環(huán)境和氛圍。

  段林松

20xx.12.12

特種設(shè)備培訓學習心得體會4

  20xx年12月5至6日我參加了由集團公司機械物資部組織的特種機械管理視頻培訓,通過這次的培訓學習,本人切實的感覺到了自身的提高,在此感謝上級安排的此次培訓活動,感謝每一位授課老師精彩的授課。此次的培訓學習,使自己的理論基礎(chǔ)、業(yè)務水平等都有比較明顯的提高,F(xiàn)將此次培訓學習心得總結(jié)如下:

  本次機械管理培訓,主要學習了《施工現(xiàn)場機械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)范》中的部分內(nèi)容,以起重機械設(shè)備塔機和升降設(shè)備升降梯為例,結(jié)合文字、圖片、視頻影像等鮮活的材料,使我們學習到了這些設(shè)備在日,F(xiàn)場施工中應注意檢查的要點,例如:塔機施工中的力矩限制器、回轉(zhuǎn)限制器、夾軌器、電源控制箱、接地保護裝置、吊鉤保險裝置、防跳繩裝置等等;升降梯施工中的.上下限位開關(guān)、超載保護裝置、防送繩開關(guān)、防傾安全鉤、防脫齒齒條背輪及擋塊等等;在現(xiàn)場施工中這些保護裝置是否安裝以及安裝是否到位都直接影響到施工安全的進行。此次培訓還使用了大量的真實施工事故影像材料,從一樁樁安全事故中我們發(fā)現(xiàn),出事故的根源無非有兩種,一是人為的,如:無證上崗,違規(guī)操作等,二是設(shè)備本身的,如:設(shè)備安裝裝置缺失,安裝不到位、安全裝置胡亂頂替,易耗品不及時更換等。此次培訓是我深刻認識

  到現(xiàn)場施工要時刻遵守”安全第一、預防為主”的方針政策,同時也使我的”安全意識、責任意識、法律意識、風險意識、質(zhì)量意識、自我保護意識”有了提高。

  中鐵六局集團集包增建第二雙線工程指揮部第二項目部XXX

  20xx年XX月XX日

特種設(shè)備培訓學習心得體會5

  鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的使用領(lǐng)域廣泛,與經(jīng)濟、社會的發(fā)展密切相關(guān),由于一般在高溫、高壓、高速、高空工況下運行,具有易燃、易爆、剪切、高空墜落等危險性,一旦發(fā)生事故,極易導致財產(chǎn)損失、人身傷亡。黨和政府歷來高度重視特種設(shè)備安全,早在1982年國務院就頒布實施了《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,20xx年、20xx年頒布、修訂了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,對保障特種設(shè)備安全發(fā)揮了很大的作用。

  一、立法的宗旨鮮明

  《特種設(shè)備安全法》第一條闡明了立法的宗旨,即為了加強特種設(shè)備安全工作,預防特種設(shè)備事故,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。圍繞這一宗旨,明確了特種設(shè)備安全工作應當堅持安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。法律創(chuàng)設(shè)的多項制度,充分體現(xiàn)了預防為主的理念,如為保障特種設(shè)備的本質(zhì)質(zhì)量,規(guī)定對特種設(shè)備生產(chǎn)實行許可制度,對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的制造要實施監(jiān)督檢驗,特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者采用的新材料,要按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行安全性驗證;為保障特種設(shè)備的安全運行,特種設(shè)備使用單位要建立崗位責任,制定操作規(guī)程,對設(shè)備進行定期檢驗和定期自行檢等等,這些規(guī)定重在事前把關(guān),防止不合格設(shè)備進入使用環(huán)節(jié),防止不安全設(shè)備繼續(xù)使用,做到防患于未然。

  二、《特種設(shè)備安全法》具有鮮明的可執(zhí)行性和可操作性

  《特種設(shè)備安全法》突出了特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的安全主體責任,重點強化了特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測等全過程的監(jiān)管,確立了特種設(shè)備管理制度、質(zhì)量責任追溯制度、產(chǎn)品召回和報廢制度等,具有鮮明的可執(zhí)行性和可操作性。

  為保障安全,法律設(shè)立了特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測、監(jiān)督管理無縫銜接的安全責任體系。在完善現(xiàn)有特種設(shè)備安全監(jiān)察制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地建立了三項基本安全監(jiān)督管理制度。一是對特種設(shè)備整個生命周期完整信息記錄的可追溯制度,即明確“特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;特種設(shè)備的'日常使用狀況記錄;特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄;特種設(shè)備的運行故障和事故記錄”要建立設(shè)備信息檔案;二是缺陷特種設(shè)備召回制度,即“因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,特種設(shè)備生產(chǎn)單位應當立即停止生產(chǎn),主動召回”;三是存在嚴重事故隱患特種設(shè)備的報廢制度,即“特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的,特種設(shè)備使用單位應當依法履行報廢義務,采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能,并向原登記的負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)”。以上從制度上保證了最大限度地降低“安全陷阱”對民眾生命和財產(chǎn)的侵害,體現(xiàn)了以人為本,生命至上的立法宗旨。

  三、齊抓共管,綜合治理

  特種設(shè)備安全關(guān)涉多個方面,是一項系統(tǒng)工程,需要社會各方面的參與,齊抓共管,才能達到事半功倍的效果。其中特別突出三點:一是突出強化各方責任,特別突出了企業(yè)的主體責任。明確特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的責任,包括制造企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位都非常明確。監(jiān)管部門也非常明確,特種設(shè)備的安全監(jiān)管部門是以質(zhì)監(jiān)部門為主,其他部門也有相應職責。當然法律中還是著重突出強調(diào)了企業(yè)的責任主體。《特種設(shè)備安全法》對企業(yè)的各個環(huán)節(jié)的責任,包括檢驗、人員培訓、制定安全制度都做的很細,突出企業(yè)為主體這個責任。二是突出強調(diào)發(fā)揮政府監(jiān)督作用,履行政府的行政監(jiān)督職能。《特種設(shè)備安全法》突出了各級人民政府應加強對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導協(xié)調(diào)管理。作為地方政府,保一方百姓的生命、財產(chǎn)安全是其天職,《特種設(shè)備安全法》里明確了政府的責任。三是突出強調(diào)發(fā)揮社會監(jiān)督作用,保障公眾的知情權(quán)。消費者在享有使用特種設(shè)備權(quán)利的同時還負有監(jiān)督這些制造單位、使用單位企業(yè)安全的責任,同時對政府的履行職責監(jiān)督管理。新聞媒體同樣也有對特種設(shè)備安全方面的監(jiān)督職責。安全不是哪個人或哪個單位的事,而是全社會的事,全體人民的事。另外《特種設(shè)備安全法》還規(guī)定了行業(yè)協(xié)會的作用,為形成安全監(jiān)督管理部門、檢驗機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會“三駕馬車”的監(jiān)督管理體制奠定了法律基礎(chǔ)。

  四、明確了對特種設(shè)備實施分類監(jiān)管和重點監(jiān)管

  分類監(jiān)管是指針對特種設(shè)備不同的性能特點、危險程度對它實行不同的監(jiān)管模式、手段和方法。根據(jù)運行特點,特種設(shè)備有四高:高壓、高溫、高速、高空。在這種運行條件下,特種設(shè)備容易產(chǎn)生易燃易爆或者高速沖撞墜落的危險。針對這些特種設(shè)備不同的特點,進行分類監(jiān)控。在明確分類監(jiān)管這種科學監(jiān)管原則的同時,《特種設(shè)備安全法》還確立了重點監(jiān)管原則,就是重點監(jiān)管人口密集、公眾聚集較多的場所,如車站、商場、學校等的特種設(shè)備,進行必要的檢查、檢驗、檢測,確保安全。

  《特種設(shè)備安全法》把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,立足解決特種設(shè)備安全工作面臨的各種問題,借鑒了國際上先進的安全監(jiān)管經(jīng)驗,具有非常強的科學性、前瞻性和可執(zhí)行性。該法的頒布,標志著我國特種設(shè)備安全工作向科學化、法制化方向又邁進了一大步,對規(guī)范特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和監(jiān)督管理活動,提高我國特種設(shè)備安全整體水平,有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,具有重要意義。

特種設(shè)備培訓學習心得體會6

  《特種設(shè)備安全法》貫穿于特種設(shè)備的全周期環(huán)節(jié),是指導特種設(shè)備設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、安裝、使用、保養(yǎng)等的最高規(guī)定。作為一名特種設(shè)備的檢驗檢測人員,我對新頒布的《特種設(shè)備安全法》也進行了較為深入的學習,下面,我將在學習過程中的心得體會摘編如下。

  《特種設(shè)備安全法》是一項及時的立法。

  改革開放以來,我國特種設(shè)備行業(yè)蓬勃發(fā)展,其生產(chǎn)、使用和監(jiān)管也逐漸從無到有,從粗到細,基于特種設(shè)備在我國的發(fā)展現(xiàn)狀,需要從立法的層面進行特種設(shè)備相關(guān)各行業(yè)的規(guī)定,保障特種設(shè)備行業(yè)的健康發(fā)展。

  特種設(shè)備是一個國家經(jīng)濟水平的代表,是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)裝備。我國現(xiàn)有特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)5萬多家,已經(jīng)形成從設(shè)計、制造、檢測到安裝、改造、修理等完整的產(chǎn)業(yè)鏈,年產(chǎn)值達1.3萬億元。特種設(shè)備具有在高溫、高壓、高空、高速條件下運行的特點,是人民群眾生產(chǎn)和生活中廣泛使用的具有潛在危險的設(shè)備,有的在高溫高壓下工作,有的盛裝易燃、易爆、有毒介質(zhì),有的在高空、高速下運行,一旦發(fā)生事故,會造成嚴重人身傷亡及重大財產(chǎn)損失。對此,世界各國政府十分重視其安全,不斷探索,尋找解決辦法,對這類設(shè)備、設(shè)施均實行特殊監(jiān)管,以保障安全。

  《特種設(shè)備安全法》明確了特種設(shè)備相關(guān)各方的責任,通過

  追溯制度強化了各方的質(zhì)量意識。

  《特種設(shè)備安全法》確立了“企業(yè)承擔安全主體責任、政府履行安全監(jiān)管職責和社會發(fā)揮監(jiān)督作用”三位一體的特種設(shè)備安全工作新模式,進一步突出特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位是安全責任主體。通過強化企業(yè)主體責任,加大對違法行為的處罰力度,督促生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其負責人樹立安全意識,切實承擔保障特種設(shè)備安全的責任。作為電梯使用單位,也需要對電梯進行定期檢查、校驗、檢修等,這意味著電梯使用單位同樣負有相關(guān)的法律責任。

  確立了特種設(shè)備的可追溯制度。從特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝一直到報廢,每個環(huán)節(jié)都要做記錄、設(shè)備上要有標牌、要隨著出廠的設(shè)備有各類的參數(shù)資料、有文件,同時要進行保管,也有人稱為設(shè)備身份的制度。一旦發(fā)生問題,可以追溯到源頭。設(shè)備都有設(shè)計年限、使用年限和報廢年限,到期了就應該更換、大修甚至報廢。這次立法強調(diào)了達到報廢條件的要立刻報廢,報廢后還應由有關(guān)單位進行性能拆解,防止再次流入市場被人使用。

  《特種設(shè)備安全法》對于預防特種設(shè)備事故具有重要作用。

  我國接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。這部旨在預防特種設(shè)備事故,保障人身和財產(chǎn)安全法律的及時出臺,是全國人大常委會以人為本、立法為民的生動詮釋。

  特種設(shè)備包括鍋爐、電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等八大

  類,通常在高壓、高溫、高空、高速條件下運行,若管理不善,易導致爆炸、墜落等生產(chǎn)和公共事故,嚴重危害人身和財產(chǎn)安全。

  隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,特種設(shè)備數(shù)量迅猛增長。2012年底,全國特種設(shè)備總數(shù)達822萬臺。以電梯為例,全國電梯數(shù)量由2002年35萬臺激增至2012年245萬臺。目前,我國電梯的生產(chǎn)、安裝和保有量均居全球第一。

  數(shù)量猛增的同時,特種設(shè)備安全形勢更加復雜。仍以電梯為例,近年來我國電梯事故率和死亡人數(shù)逐年下降。但由于保有量激增,一些在用電梯老化嚴重,維護保養(yǎng)不及時不規(guī)范,電梯非正常停運、“困人”甚至“吞人”情況時有發(fā)生。

  以人為本、立法為民,是我國立法工作始終堅持的一項根本原則。立法就是要解決實踐中普遍存在的突出問題。本法是第一部對各類特種設(shè)備安全管理做統(tǒng)

  全面規(guī)范的法律。它的出臺標志著我國特種設(shè)備安全工作向科學化、法制化方向邁進了一大步。

  《特種設(shè)備安全法》對于促進行業(yè)健康發(fā)展節(jié)能減排具有重要作用。特種設(shè)備中有一些設(shè)備本身就是高耗能設(shè)備。比如鍋爐,它是重要的能源轉(zhuǎn)換設(shè)備,也是能源消費大戶和重要污染源。20xx年我國原煤產(chǎn)量32.4億噸,鍋爐用煤達23.8億噸,占全國煤炭產(chǎn)量的73.4%。與發(fā)達國家相比,我國鍋爐特別是燃煤工業(yè)鍋爐的能效水平較低,后者平均運行效率僅為65%~70%!笆晃濉逼陂g,我國燃煤工業(yè)鍋爐每年耗煤約6億噸,按照國際先

  進水平,若提高10%~15%的熱效率,僅此一項,每年就能節(jié)約6000萬噸~9000萬噸原煤。另外,我國電站鍋爐年消耗煤炭已超過17億噸,雖然能效水平相對較高,但是由于耗煤基數(shù)巨大,技術(shù)與管理水平參差不齊,仍有較大節(jié)能空間。另外,還有換熱壓力容器。它是石油、化工、冶金、電力等高耗能行業(yè)中廣泛應用的能量交換設(shè)備。目前,這四大行業(yè)在用換熱壓力容器25萬臺左右,年回收熱量(主要是二次能源)折合標準煤約7億噸,換熱效率僅為60~70%,如果將上述四個行業(yè)中50%的換熱壓力容器更新為換熱效率達到80~85%的高效換熱器,則每年多回收的熱量可折合4000萬噸標準煤以上。在特種設(shè)備設(shè)計時,如果在保證安全的前提下、盡量考慮到材料的使用、結(jié)構(gòu)的合理、鍋爐運行方式的科學等等,就會使特種設(shè)備達到即安全又節(jié)能環(huán)保的要求。在歷史上,我們也曾經(jīng)提倡并且也規(guī)定了一些節(jié)能環(huán)保措施,如限制制造使用手燒鍋爐、推廣先進的鍋爐燃燒裝臵等。根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》第十六條“對高耗能的特種設(shè)備,按照國務院的規(guī)定實行節(jié)能審查和監(jiān)管”的規(guī)定,負責特種設(shè)備監(jiān)督管理的部門,制定了高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理辦法,結(jié)合實施的`安全監(jiān)督管理工作,開展了設(shè)計文件節(jié)能方面審查、能耗測試等工作。除特種設(shè)備用材的減少、鍋爐能耗的降低、本身就是對環(huán)保做出貢獻外,特種設(shè)備的生產(chǎn)工藝、使用管理同時影響環(huán)保。如特種設(shè)備的熱處理、除銹噴漆、無損檢測、燃料的處理等。這些都應當在進行安全監(jiān)督管理工作中,將節(jié)能環(huán)保密切結(jié)合。

  《特種設(shè)備安全法》對于特種設(shè)備行業(yè)的安裝維修和檢驗檢測具有重要指導作用。

  由于特種設(shè)備本身具有潛在危險性的特點,特種設(shè)備的安全性能不但與特種設(shè)備本身質(zhì)量安全性能有關(guān),而且與其相關(guān)的安全管理、檢驗檢測及作業(yè)人員的素質(zhì)和水平有關(guān)。為了保證特種設(shè)備的安全性能,必須具備相應的知識和技能,保證安全管理、檢驗檢測及作業(yè)符合安全技術(shù)規(guī)范要求,才能確保設(shè)備運行安全。因此,相關(guān)人員必須經(jīng)過考試,取得相應資格后,方可從事相應的工作。這是保

  證特種設(shè)備安全運行必不可少的基礎(chǔ)工作,是安全監(jiān)察工作一項主要工作和制度。從統(tǒng)計的檢驗案例和事故表明,因管理不善、人員無證上崗、不具備安全運行知識和技能和自行檢驗檢測不到位而引起設(shè)備損壞或者事故的約占檢驗案例和事故的40%。要求特種設(shè)備安全管理人員、檢驗檢測人員和作業(yè)人員的持證上崗,是各地特種設(shè)備監(jiān)督管理部門安全監(jiān)察日常工作的一項重要工作,必須經(jīng)常的加強監(jiān)督、經(jīng)常進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,依法進行處罰,為確保持證上崗率達到100%而努力,堅決消除因無證上崗而發(fā)生事故的現(xiàn)象。本法對人員資格考核沒有提出實施資格考核的部門,為下一步實施許可下放、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,自行考試等改革,留下了一定的空間,如可以將人員資格管理由社會組織實施等。

  《特種設(shè)備安全法》鼓勵特種設(shè)備相關(guān)的責任保險制度。

  特種設(shè)備的工作運行具有高度危險性,其日常運行涉及社會公眾的人身安全和財產(chǎn)利益,一旦發(fā)生特種設(shè)備安全事故,往往會帶來高額的醫(yī)療救治、傷殘補償甚至死亡賠償費用,且善后處理復雜、處臵成本大、責任風險高,如果事故責任主體單位因其現(xiàn)金流不足或被停業(yè)整頓造成無力賠償?shù)木置,后續(xù)的事故善后工作就難免要由政府相關(guān)部門來處理和買單。鼓勵建立特種設(shè)備安全責任險等制度,這樣能夠提高事故善后賠償能力,使事故受害人能夠迅速及時得到救助和賠償;同時通過對不同特種設(shè)備的安全風險的量化分析和保費費率的調(diào)整,可以促進企業(yè)提高特種設(shè)備安全管理水平,積極防范安全風險,發(fā)揮保險機制社會管理的職能。鼓勵建立特種設(shè)備責任保險制度,發(fā)揮保險在突發(fā)事件預防、處臵和恢復重建等方面的作用,是保護人民人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)不受侵害、維護社會和諧穩(wěn)定的重要手段,是落實企業(yè)主體責任、提高企業(yè)風險管理意識和風險抵御能力的重要舉措,是充分發(fā)揮市場機制、推進政府特種設(shè)備安全監(jiān)管和公共服務創(chuàng)新的有益嘗試。從發(fā)達國家的經(jīng)營來看,特種設(shè)備安全責任保險在保障公眾生命財產(chǎn)安全、促進社會和諧、保障經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

  參考文獻:

  1.《特種設(shè)備安全法》 2.《特種設(shè)備安全法釋義》

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