養(yǎng)老保險工作總結(jié)集合15篇
總結(jié)是事后對某一階段的學習或工作情況作加以回顧檢查并分析評價的書面材料，通過它可以正確認識以往學習和工作中的優(yōu)缺點，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧�？偨Y(jié)怎么寫才是正確的呢？下面是小編精心整理的養(yǎng)老保險工作總結(jié)，僅供參考，大家一起來看看吧。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)1
全面清理和清退老農(nóng)保。
根據(jù)中央、省、市關(guān)于老農(nóng)保清理的有關(guān)文件和要求，積極與民政協(xié)調(diào)和配合，做好宣傳和發(fā)動工作，全力組織實施，我們做了如下工作：一是加大了政策宣傳工作力度，及時公告，提高老百姓的知曉度和參與度；二是梳理和完善了老農(nóng)保數(shù)據(jù)庫臺賬，補充、完善相關(guān)個人信息，針對老農(nóng)保未退保的'人員的具體情況，分類處置好、及時清理；三是穩(wěn)步做好了和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng)并軌工作，對個人信息進行比對后，核查出可以上線并軌人員，計算出個人賬戶總金額，及時合并個人賬戶。確保了我縣1.7萬老農(nóng)保參保人員清退到位，切實維護老百姓利益不受損害。
（六）其它管理工作
根據(jù)上級的文件和要求，做好扶貧攻堅、重點數(shù)據(jù)核查、檔案管理等其它重點工作。今年新增了未脫貧貧困戶的保費政府代繳代發(fā)工作，按要求做好老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦（代課）教師等各類人員的困難生活補助的代發(fā)和管理工作，積極協(xié)調(diào)落實資金，確保按月足額發(fā)放到位，維護社會穩(wěn)定。
二、全年存在的困難和問題
�。ㄒ唬┍ＹM征繳率和高檔次繳費偏低。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險登記參保人數(shù)較大，但繳費率偏低，特別是高檔次繳費人數(shù)很少，占所有繳費人員的2%左右。從主客觀原因上分析，主要體現(xiàn)在三個方面：一是宣傳不夠深入、群眾參保繳費意識不強，很多群眾只知道100元繳費檔次，而不知有更多高檔次繳費；二是我縣為偏遠山區(qū)、省級貧困縣，經(jīng)濟欠發(fā)達，參保群眾生活不富裕；三是我縣是全省勞務輸出大縣，外出務工人員30多萬人，給征繳帶來了很大困難，直接影響了征繳率。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)2
金融服務有待加強，網(wǎng)上繳費意識不高。
20xx年，我縣全面實行參保對象到銀行自主繳費和手機微信網(wǎng)上繳費2種繳費方式。從應用情況看，一是銀行已經(jīng)無法滿足廣大繳費群眾的需要，繳費集中的時期，各銀行都是排起長龍，工作人員服務跟不上，繳費極不方便。二是我縣為偏遠、落后地區(qū)，參保人員總體素質(zhì)不高，手機網(wǎng)上繳費意識不高，有待加大宣傳力度。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級經(jīng)辦人員配備不足、流動性太大。
由于工作任務繁重、經(jīng)費待遇無保障等因素的影響，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務經(jīng)辦人員嚴重配備不足，而且人員的.流動性太大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年之內(nèi)連換幾次人，剛剛熟悉政策和業(yè)務就又換人了，缺乏正常的崗位移交手續(xù)，嚴重影響了業(yè)務的連續(xù)性和工作的開展。
�。ㄋ模┍徽鞯剞r(nóng)民保障工作被動性太大。
今年的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作開展以來，一是相關(guān)部門在經(jīng)辦被征地農(nóng)民社會保障工作時，出現(xiàn)了土地承包權(quán)確認時有檔案不全的現(xiàn)象，存在被征地農(nóng)民身份認定難的問題，導致工作難度大，工作進展遲緩。二是按規(guī)定應從征地補償款的10%作為被征地農(nóng)民的保障資金，這部分資金一直未征收，全額發(fā)放到老百姓手中，造成收回困難的問題。
�。ㄎ澹┐鲱I(lǐng)取資格認證工作較為不便。
第一，資格認證數(shù)量巨大，享受待遇人員數(shù)十萬人以上，多為留守老人，且居住在偏遠山村，還有一部分老人因高齡、殘疾和疾病等原因不能行走，認證難度很大。目前養(yǎng)老待遇過低，影響了待遇享受人員參與認證的主動性。第二，智慧人社和APP都可進行網(wǎng)上自主認證，但老百姓的網(wǎng)上認證意識不強，有些老人家的手機設(shè)備功能跟不上，導致網(wǎng)上自主認證受到一定的制約。第三，基層認證隊伍的建立和經(jīng)費得不到根本保障，沒有固定統(tǒng)一的認證和稽核工作經(jīng)費，基層也就不能夠聘請專職工作人員或兼職人員認真開展認證工作。第四，相關(guān)的配套制度沒有建立，目標考核獎懲制度、死亡喪葬補助追討及責任追究等制度，導致工作出現(xiàn)責任不清，配合不力，使認證工作不能很好的開展。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)3
一、工作完成情況
�。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險
1、完成情況
截止20xx年12月，我街道城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到人，已完成全年的參保任務；
到齡發(fā)放人數(shù)4775人。對到齡人員及時申請到齡發(fā)放業(yè)務，對到齡繳費不足人員均告知本人做了相應年度的補繳與一次性繳費。對死亡及參職工人員及時進行注銷工作，個人賬戶余額和一次性喪葬撫恤金發(fā)放到位。20xx年上半年，xx辦事處居民養(yǎng)老保險生存認證應認證4634人，死亡57人，未辦理認證0人，實際認證4577人。20xx年下半年，xx辦事處居民養(yǎng)老保險應認證4698人，死亡100人，未辦理認證1人，實際認證4597人。對死亡和未按時認證的人員，我街道辦已上報暫停名冊到區(qū)上。對死亡人員來不及做注銷以及未做生存認證人員及時采取暫停待遇發(fā)放業(yè)務，避免向參保人追回多發(fā)的待遇。
2、特殊人群參保情況
根據(jù)省市區(qū)相關(guān)文件會議精神，今年要對轄區(qū)內(nèi)未參保的.低保、特困人群全部進行參保，對未參保的持證殘疾人大力宣傳相關(guān)政策，讓他們積極參保。根據(jù)相關(guān)政策，低保、特困以及殘疾3、4級人員采取先交后補的原則，財政每年每人補助100元；
重殘（殘疾1、2級）人員政府每年每人直接補助200元。
�。ǘ┍徽鞯厝藛T養(yǎng)老保險
1、完成情況
截止到20xx年11月，本年度新參保人員448人，到齡領(lǐng)取人員1601人。對死亡人員和參職工人員進行注銷共計14人次。20xx年上半年，xx辦事處被征地養(yǎng)老保險應認證1336人，死亡7人，未辦理認證0人，實際認證1329人。20xx年下半年，xx辦事處被征地養(yǎng)老保險應認證1544人，死亡8人，未辦理認證0人，實際認證1536人。對死亡人員來不及做注銷以及未做生存認證人員及時采取暫停待遇發(fā)放業(yè)務，避免向參保人追回多發(fā)的待遇。
�。ㄈ├限r(nóng)保
根據(jù)區(qū)上相關(guān)文件、會議精神，本年度要繼續(xù)對老農(nóng)保封存人員進行退�；蛘吆喜⒊蔷颖５臉I(yè)務，經(jīng)過幾個月的努力，完成情況如下：
1、退保
收集繳費階段人員退保材料1104份，領(lǐng)待階段人員退保材料109份。及時對這些材料進行審批并上交到居保局，除了有部分人員以前已經(jīng)退�；蛘咭呀�(jīng)合并到城居保，還有25人由于提供的個人銀行卡或者繼承人銀行卡信息有誤導致退保失敗以外全部退保成功。
2、合并到城居保
對需要合并的參保人員采集電子信息，經(jīng)統(tǒng)計繳費階段有370人，領(lǐng)待階段有85人，共計455人次已成功合并到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng)中，根據(jù)當時的繳費額度在城居保中增加相應的年限。
二、工作中遇到的問題
�。ㄒ唬┹爡^(qū)居民對各項居民養(yǎng)老保險政策不甚了解，各社區(qū)社保專干對業(yè)務不夠精通。
�。ǘ┕ぷ髁看�，人手不足，獨木難支！
三、20xx年工作計劃
按照區(qū)上相關(guān)政策，正確引導居民合理參保，積極宣傳各項養(yǎng)老保險最新政策。對各社區(qū)社保專干及時進行業(yè)務培訓。
xx社會保障綜合服務中心
12月5日
養(yǎng)老保險工作總結(jié)4
建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，;是實實在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的重大惠農(nóng)民生工程。自20xx啟動新農(nóng)保工作以來，我鄉(xiāng)按照有關(guān)部門要求，嚴格執(zhí)行各項政策制度，我們鄉(xiāng)村統(tǒng)一思想，重點抓管，落實到位，新農(nóng)保工作取得了顯著成效，：
一、創(chuàng)新方法，明確職責，明確獎罰制度，不斷督任務完成。
一、職責明確。應對如此巨大的收繳任務，鄉(xiāng)多次召開專題會議，將社保作為全鄉(xiāng)三大中心工作來抓，鄉(xiāng)黨委政府制定了中層干部辦樣板村、包村干部、村干部辦樣板組的辦點示范工作措施，定時定責。各辦公室為單位捆綁考核，激勵各辦比學趕超，良性競爭，推動新農(nóng)保工作進行。鄉(xiāng)干部和村干部不分白晝地走組串戶，宣講政策，解答疑惑，親征保費。為了解各辦各村收繳任務完成進度情景，鄉(xiāng)領(lǐng)導及時召開會議，聽取匯報征繳進度，進行督戰(zhàn)。農(nóng)保工作得到了鄉(xiāng)領(lǐng)導的高度重視，為我鄉(xiāng)農(nóng)保工作順利開展打下堅實基礎(chǔ)。
二、獎罰分明，影響考核。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)保納入鄉(xiāng)、村干部目標管理考核。對于完成任務的村，給與必須獎勵。
二、保質(zhì)保量，吃透參保政策。
按參保條件規(guī)定，外出打工已參進企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員不予再進，另外數(shù)據(jù)中還有戶口異動、服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員，此部分人員也是無法參保人員，導致各村要完成任務更顯困難，加上外出務工人數(shù)較多，有的根本聯(lián)系不上。但全鄉(xiāng)上下克服種種困難，鄉(xiāng)、村干宣講政策，解答疑問，收繳保費。鄉(xiāng)人社中心嚴格把關(guān)絕不允許非農(nóng)戶口人員都上報參保，，嚴格按照政策要求，不合條件不予參保，給村干部和村民解釋，做好了第一關(guān)審核工作，卡關(guān)切源，禁止所有不貼合政策的人員進保，保證了參保人員100%貼合新農(nóng)保的參保條件。
三、克服人手不足，完善資料
我鄉(xiāng)人社工作主要是兩個人負責的，而新農(nóng)保工作具體業(yè)務工作僅由2人完成。我們?yōu)榭朔䲡r間緊、任務重、難度大的困難，加強了業(yè)務學習，理清思路，加強職責心，總結(jié)出一套相對簡單且準確的信息錄入方法，使我們的.工作得到了事半功倍的效果，同時加班加點，放棄周末休息時間，在最短的時間里，我們先已完成了人員錄入，我們采取業(yè)務上一人專門負責收集和審核表格，核對姓名、身份證號碼、戶籍地、戶口性質(zhì)等，保證了資料準確性;一人專門負責錄入和上傳信息，更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入，在最短時間保證參保人和保費的落實到位。有時為了一個人的資料不齊全，我們要打電話通知村級聯(lián)絡(luò)員，要求資料報送齊準，村干部更是頂著烈日，奔波于村民家、派出所、農(nóng)保站之間，為的就是將每一個合條件的人員準確參保。目前資料收集工作也正在有秩進行中。
四、克服問題復雜，爭取理清思路，保證不漏不缺。
一、改錯信息，不留疑點。大面積的工作已經(jīng)告一段落，可是遺留下來的一些個體化問題，這部分人是貼合政策人員，如姓名和身份信息有誤、外地嫁入我鄉(xiāng)的人員、特殊參保人員、參保費數(shù)額不對等問題的存在，需要一一解決，更改成正確信息，可是這個更改需要多個部門聯(lián)動，多項手續(xù)協(xié)調(diào)，相對難度較大，花費時間較多，要求業(yè)務員思路清晰。我們正在逐一完成這項工作，為防止打印票據(jù)后難以修改，我鄉(xiāng)在錄入名單后又回到各村，要求各村認真核對信息，錯誤的信息將報縣、省有關(guān)部門修改。此外每月全鄉(xiāng)都有密碼遺忘、農(nóng)保卡丟失人員上報，每月都有年滿60歲人員需要去查詢上報，每月有死亡人員待遇需要暫�；蛑兄�，并報相關(guān)資料，
五、月報增減，落實各項政策，確保發(fā)放到位。
新農(nóng)保工作是一項全年性的，常年性的業(yè)務型工作，日常工作明確，我們根據(jù)上級指示，定于每月20日前定期報送60歲到齡表格和死亡表格。全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作每月發(fā)放準時到位，讓老人每月按時拿到錢。
今后我們將繼續(xù)圍繞黨委、政府的中心工作，積極開展農(nóng)保等各項業(yè)務工作，尤其是社保歸檔材料的整理工作，更加規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務流程，做到內(nèi)部管理嚴格有序，不斷提高服務水平和服務質(zhì)量，不折不扣地完成黨委、政府交辦的各項任務，為黃灣鄉(xiāng)的發(fā)展做出應有的貢獻。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)5
20xx年我縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險及被征地農(nóng)民社會保障工作在上級部門和縣委、縣政府的的正確指導下，認真貫徹農(nóng)村養(yǎng)老保險有關(guān)政策和省政府浙政發(fā)〔20xx〕27號、〔20xx〕26號文件精神及省五部門指導意見的要求，切實維護被征地農(nóng)民的利益，扎實開展農(nóng)村養(yǎng)老及被征地農(nóng)民社會保障工作�，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
為深化完善我縣被征地農(nóng)民社會保障工作，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化完善被片地農(nóng)民社會保障工作的通知》（浙政辦發(fā)〔20xx〕33號）和《溫州市人民政府關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會保障工作的'通知》（溫政發(fā)〔20xx〕63號）文件精神，在國土、社保、羅陽、雅陽等單位調(diào)查研究基礎(chǔ)上，于20xx年10月出臺了《泰順縣人民政府關(guān)于深化完善縣被征地農(nóng)民社會保障工作政策的通知》，并于20xx年12月開始申報實施，進一步推進了我縣被征地農(nóng)民社會保障工作的順利開展。20xx年，我縣共有被征地項目17個，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個行政村，應當落實即征即保對象225人。到20xx年12月底，共落實應保對象155人。
二、存在的問題
被征地農(nóng)民基本生活保障一直是縣領(lǐng)導十分重視和關(guān)注的問題，但由于試點工作在開展過程中遇到了許多實際問題，因此，我縣20xx年之前的被征地農(nóng)民基本生活保障工作一直沒有實質(zhì)性進展。主要原因在于：
1、被征地農(nóng)民參保意識不強
由于被征地村人均被征耕地省，土地安置費基本已被農(nóng)民領(lǐng)去，個人部分無法繳納，而且大部分被征地農(nóng)民認為參不參保無所謂。
2、資金難以籌措
根據(jù)前些年我縣耕地征用補償情況分析，個人安置費部分無法抵足個人繳費部分，資金缺口較大。而集體承擔部分的資金，因從土地出讓金中提取的返回金為全體村民所共有，主要用于補足村集體土地補償費。用集體所有的資金為部分村民繳納保險費，大多數(shù)村民在思想上不能認同，集體出資部分籌集也會遇到較大的難度。除此之外，縣政府需要承擔的資金也較大，一步很難到位。
3、參保對象難以界定。根據(jù)泰順的實際情況，由于二輪土地承包不到位，即使被征地農(nóng)民在土地被征用之后，也還存在著“征地而不失地”的現(xiàn)象。有的村還在征地之后，把征地費平均分給了村民，同時對被征的土地進行進行了適當?shù)恼{(diào)整。導致參保對象一時難以確定。
三、20xx年工作思路
20xx年，我縣將按照“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障”的要求，進一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，確保20xx年被征地農(nóng)民社會保障工作做到即征即保。同時，要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，按照個人養(yǎng)老儲蓄為主、集體補助為輔、政府適當補貼的原則，進一步研究完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，努力推進社會保險全民化。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)6
20xx年根據(jù)市社保中心的各項工作安排，按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，認真貫徹落實居民養(yǎng)老保險相關(guān)政策，較好地完成了年度各項工作任務，現(xiàn)將各項主要工作總結(jié)如下：
1、扎實做好居民養(yǎng)老保險參保、轉(zhuǎn)移、退保和待遇登記、注銷、發(fā)放工作。截止目前高新區(qū)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)為114616人（其中領(lǐng)取待遇人員35989人）；辦理轉(zhuǎn)移人員206人，退保272人，注銷登記1007人，待遇登記20xx人；基金1—11月累計支出1。26億元，截止11月底基金累計結(jié)余7。9億元，做到各類人群應保盡保、確保各類待遇按時足額發(fā)放。
2、認真做好精準扶貧等繳費困難群體政府代繳工作。積極落實社保兜底政策，將符合參保條件的農(nóng)村貧困人口全部納入居民基本養(yǎng)老保險財政補助范圍，由財政全額代繳300元的的居民養(yǎng)老保險費，代繳率100%。全年1530人，代繳45。9萬元居民基本養(yǎng)老保險費。其中精準扶貧人員553人，代繳16。59萬元；重殘人員785人，代繳23。55萬元；低保人員192人，代繳5。76萬元。同時為滿60周歲困難群體全部發(fā)放居民基本養(yǎng)老保險待遇。
3、積極推進被征地農(nóng)民社會保障資金落實工作。按照濟政辦發(fā)〔20xx〕11號文件要求，截止到目前共落實社會保障資金7。4億元，被征地社會保障資金落實率97%。按照“先保后征”的.原則開展被征地工作，積極推進被征地農(nóng)民社會保障資金落實個人賬戶工作。
4、加強基金風險防控措施，做好防欺詐冒領(lǐng)工作。完善長效機制，嚴格按照業(yè)務流程規(guī)范操作，堅持執(zhí)行“零死亡報告”制度，從源頭上防控，為防止欺詐冒領(lǐng)工作打下良好基礎(chǔ)。對待遇領(lǐng)取人員采取靜默認證的方式，每月利用黑名單數(shù)據(jù)信息和核心三版系統(tǒng)比對，讓群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路。
5、深入開展全民參保計劃擴面專項行動。加強組織領(lǐng)導，精心組織實施，確保專項行動順利開展，同時制定專項行動方案，制定具體的實施方案，層層分解，確保按時完成工作任。將7693人需要核實的數(shù)據(jù)，及時準確的核實完畢。
高新區(qū)克服了業(yè)務多，人員少的困難，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作逐步走上了規(guī)范化管理，取得了顯著成績，但由于居民養(yǎng)老工作涉及面廣、工作量大、業(yè)務繁雜，目前仍存在一些問題：比如政策宣傳力度和政策知曉度有待進一步提升。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項惠及千家萬戶的民生工作，還需通過各種有效途徑加大對參保人員的政策宣傳力度。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)7
20xx年，我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作緊緊圍繞省、市考核任務，以參保繳費、待遇發(fā)放和經(jīng)辦管理等工作為核心，扎實、有序推進各項工作，全面推進20xx年各項考核任務的完成�，F(xiàn)將全年的工作情況匯報如下：
一、全年開展的工作及成效。
�。ㄒ唬�“智慧人社+手機繳費”宣傳推廣工作
為進一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和“智慧人社+手機繳費”宣傳推廣活動，20xx年我中心與縣農(nóng)商行組成“惠民服務工作隊”，進村入戶宣傳養(yǎng)老保險政策，引導和教會參保人用手機方式繳費，現(xiàn)場對社�？ㄟM行激活等，共發(fā)放政策宣傳手冊1萬余份，繳費宣傳單5萬余份，趕集定點宣傳27次，進村入戶宣傳46次，達到了很好的.宣傳效果。通過手機微信方式繳費150萬元，通過參保人到銀行自主繳費3630萬元，實現(xiàn)了保費收繳方式的全面轉(zhuǎn)變，從根本上確保了基金的安全。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作
全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)參保登記總?cè)藬?shù)55萬人，其中待遇領(lǐng)取人員12.5萬人，新增參保人員1.04萬人，實現(xiàn)保費收入4231萬元，完成市征繳任務的140%，自主繳費率達到98%，確保按月足額發(fā)放養(yǎng)老金，全年累計發(fā)放養(yǎng)老金1.6億元。成功迎接了省、市社會保險經(jīng)辦風險管理專項檢查組對我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的重點檢查，得到了97分的高分，獲得了優(yōu)秀檔次評定。
�。ㄈ┍徽鞯剞r(nóng)民社會保障工作
根據(jù)《寧遠縣被征地農(nóng)民社會保障實施辦法》（寧政辦發(fā)【20xx】7號）文件，積極、穩(wěn)妥、快速的推進我縣被征地農(nóng)民社會保障工作，20xx年工作實現(xiàn)正�；�，全面鋪開，目前已完成被征地農(nóng)民身份認定2491人，全年累計發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老金300萬元。同時積極研究20xx年前的被征地農(nóng)民社會保障政策或辦法，爭取妥善解決歷史遺留問題。
（四）社會保障卡信息工作。
目前我縣完成社會保障卡發(fā)放67萬張，覆蓋率達常住人口的90%以上，實現(xiàn)了大多數(shù)人持卡。今年完成了全縣10萬人中小學生的社會保障卡信息核對工作，目前正在采集相片，年底可申請制卡，為推進社保卡的應用，完成了縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院等2家公立醫(yī)院啟動社會保障卡替代醫(yī)院“診療卡”的功能，實現(xiàn)了掛號、疹療、支付、取藥等就醫(yī)全過程“一卡通”，加深和拓寬了社�？ǖ膽梅秶瑯O大地方便了群眾辦事。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)8
今年以來，我市的養(yǎng)老保險工作在各級領(lǐng)導的正確指導下，以改革、穩(wěn)定、發(fā)展為大局，認真抓好有關(guān)文件精神的貫徹落實，在實際工作中突出抓重點、攻難點，進一步深化養(yǎng)老保險制度改革，不斷加強干部職工的精神文明建設(shè)，提高自身素質(zhì)，自覺樹立全心全意為人民服務的思想。經(jīng)過全體工作人員的共同努力，我市的養(yǎng)老保險工作取得了一定成績，為促進我市的經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、工作開展情況
(一)確保了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放
截止月底，全市共為名離退休人員發(fā)放離退休費萬元，發(fā)放率和社會化發(fā)放率均為。其中市直有離退休人員人，發(fā)放萬元。當期沒有出現(xiàn)新的拖欠。今年以來我們緊緊圍繞保發(fā)放工作，一是繼續(xù)強化工作責任制，始終將確保發(fā)放作為工作的根本目標緊抓不放，使保發(fā)放始終得到高度重視。二是進一步完善了資金調(diào)度辦法，合理使用中央財政補貼，強化了資金的預算管理，有效緩解了各縣(市、區(qū))的資金壓力，為資金籌措到位打下了基礎(chǔ)。三是堅持并完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)控制度，實行養(yǎng)老金發(fā)放情況按月內(nèi)部通報和向社會公布制度，按照要求統(tǒng)計發(fā)放情況并認真核實數(shù)據(jù)，及時提供給勞動保障部門，定期向社會公布各縣(市、區(qū))確保發(fā)放落實情況，接受群眾監(jiān)督。四是是加大了監(jiān)督檢查力度。今年月份，我市圍繞規(guī)范統(tǒng)籌項目、鞏固社會化發(fā)放、切實做到足額支付對各縣(市、區(qū))進行了檢查督促，并通過對群眾來信來訪實行重點督辦，力求消除工作死角，實現(xiàn)了全市當期無拖欠。
(二)養(yǎng)老保險費征繳工作得到進一步加強。
�、奔訌婎I(lǐng)導，強化征繳力量。處領(lǐng)導先后多次召開會議，對征繳工作進行部署，及時解決工作中存在的問題，使征繳工作得到組織保證。同時單位抽調(diào)專車，積極下企業(yè)、跑銀行催繳養(yǎng)老保險費。由于領(lǐng)導的重視，全處自上而下層層聯(lián)動，形成了大家都來關(guān)心基金征繳的可喜局面。通過努力，大部分企業(yè)法人代表對養(yǎng)老保險工作也非常重視，想方設(shè)法繳納養(yǎng)老保險費，以實際行動維護了廣大職工的`切身利益。
�、布哟笄迩妨Χ取＝衲昴瓿跷覀兙蛯η迩饭ぷ鬟M行了部署，研究制訂一些了具體措施，如簽訂還款協(xié)議、對欠費大戶進行通報、商討資產(chǎn)抵押等，并且進行了落實，有重點、有目的對欠費大戶企業(yè)進行了專門走訪，與法人代表進行面對面磋商，督促其繳納養(yǎng)老保險費。通過努力，上半年全市已清欠萬元。
�、匙ツ繕斯芾�，形成有效的內(nèi)部競爭激勵機制。為積極調(diào)動大家工作積極性，我們把全年養(yǎng)老保險擴面征繳任務分解到月，細化到征繳科室，落實到人頭，逐月考核評比。此舉不僅使征繳科室職責更明晰，同時也增加了征繳科室人員的責任感，調(diào)動了工作主動性，還形成了科室之間的比、學、趕、超新局面。
⒋建立信息通報制度。對于欠費萬元以上企業(yè)進行重點監(jiān)控，并逐月將其清欠情況向四大班子領(lǐng)導、各職能部門和主管局(委)進行通報，便于各級領(lǐng)導決策，及時和各部門溝通并加強配合，制訂下一步工作計劃，形成清欠合力。
�、导哟笮姓䦂�(zhí)法力度。嚴格按照《社會保險費征繳暫行條例》和《河南省勞動保障監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定，配合勞動監(jiān)察部門對惡意拖欠社會保險費的單位加大行政執(zhí)法力度，在已送達限期整改指令書的基礎(chǔ)上，依照法律程序強制收繳。
�、蹲龊檬杖肷陥蠊ぷ鳎_�；饝毡M收。根據(jù)年初工作安排，市保險處于月開始開展了市直參保企業(yè)__年度社會保險繳費基數(shù)申報工作，并以此切入點，全面檢查參保單位執(zhí)行政策情況，對違規(guī)企業(yè)實施重點稽核。
由于措施得力，征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數(shù)為萬元，全市上半年實征養(yǎng)老保險費萬元，完成目標任務的。
(三)擴面工作取得一定進展。
今年擴面工作的重點是新開辦企業(yè)、私營個體企業(yè)和各種性質(zhì)的臨時用工，職工構(gòu)成情況復雜，人員流動性大，企業(yè)缺乏參保的自愿性，針對這種這種狀況，市保險處采取有效措施，一手抓擴面，一手抓養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)，全面促進了擴面工作的開展。
�、奔訌娦麄鹘逃瑥娀S權(quán)意識。為使參保單位和人員對社會保險政策有更深的了解，我們采取多種形式進行社會保險政策法規(guī)宣傳，不斷提高員工的社會保險意識，樹立參保是維護勞動者權(quán)益的觀念，增強企業(yè)、職工的參保積極性。
⒉創(chuàng)新工作機制，對參保單位實行上門服務。服務質(zhì)量的好壞將直接影響到擴面工作的開展，為此我們轉(zhuǎn)變工作作風，改變工作方式，積極實行上門服務，宣傳養(yǎng)老保險政策法規(guī)。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)9
建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，;是實實在在解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的重大惠農(nóng)民生工程。自20xx啟動新農(nóng)保工作以來，我鄉(xiāng)按照有關(guān)部門要求，嚴格執(zhí)行各項政策制度，我們鄉(xiāng)村統(tǒng)一思想，重點抓管，落實到位，新農(nóng)保工作取得了顯著成效，：
一、創(chuàng)新方法，明確責任，明確獎罰制度，不斷督任務完成。
1、責任明確。面對如此巨大的收繳任務，鄉(xiāng)多次召開專題會議，將社保作為全鄉(xiāng)三大中心工作來抓，鄉(xiāng)黨委政府制定了中層干部辦樣板村、包村干部、村干部辦樣板組的辦點示范工作措施，定時定責。各辦公室為單位捆綁考核，激勵各辦比學趕超，良性競爭，推動新農(nóng)保工作進行。鄉(xiāng)干部和村干部不分白晝地走組串戶，宣講政策，解答疑惑，親征保費。為了解各辦各村收繳任務完成進度情況，鄉(xiāng)領(lǐng)導及時召開會議，聽取匯報征繳進度，進行督戰(zhàn)。農(nóng)保工作得到了鄉(xiāng)領(lǐng)導的高度重視，為我鄉(xiāng)農(nóng)保工作順利開展打下堅實基礎(chǔ)。
2、獎罰分明，影響考核。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)保納入鄉(xiāng)、村干部目標管理考核。對于完成任務的村，給與一定獎勵。
二、保質(zhì)保量，吃透參保政策。
按參保條件規(guī)定，外出打工已參進企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員不予再進，另外公安數(shù)據(jù)中還有戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員，此部分人員也是無法參保人員，導致各村要完成任務更顯困難，加上外出務工人數(shù)較多，有的根本聯(lián)系不上。但全鄉(xiāng)上下克服種種困難，鄉(xiāng)、村干宣講政策，解答疑問，收繳保費。鄉(xiāng)人社中心嚴格把關(guān)絕不允許非農(nóng)戶口人員都上報參保，，嚴格按照政策要求，不合條件不予參保，給村干部和村民解釋，做好了第一關(guān)審核工作，卡關(guān)切源，禁止所有不符合政策的人員進保，保證了參保人員 100%符合新農(nóng)保的參保條件。
三、克服人手不足，完善資料
我鄉(xiāng)人社工作主要是兩個人負責的，而新農(nóng)保工作具體業(yè)務工作僅由2人完成。我們?yōu)榭朔䲡r間緊、任務重、難度大的困難，加強了業(yè)務學習，理清思路，加強責任心，總結(jié)出一套相對簡單且準確的信息錄入方法，使我們的工作得到了事半功倍的效果，同時加班加點，放棄周末休息時間，在最短的時間里，我們先已完成了人員錄入，我們采取業(yè)務上一人專門負責收集和審核表格，核對姓名、身份證號碼、戶籍地、戶口性質(zhì)等，保證了資料準確性;一人專門負責錄入和上傳信息，更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入，在最短時間保證參保人和保費的落實到位。有時為了一個人的資料不齊全，我們要打電話通知村級聯(lián)絡(luò)員，要求資料報送齊準，村干部更是頂著烈日，奔波于村民家、派出所、農(nóng)保站之間，為的就是將每一個合條件的人員準確參保。目前資料收集工作也正在有秩進行中。
四、克服問題復雜，爭取理清思路，保證不漏不缺。
1、改錯信息，不留疑點。大面積的工作已經(jīng)告一段落，但是遺留下來的一些個體化問題，這部分人是符合政策人員，如姓名和身份信息有誤、外地嫁入我鄉(xiāng)的人員、特殊參保人員、參保費數(shù)額不對等問題的存在，需要一一解決，更改成正確信息，但是這個更改需要多個部門聯(lián)動，多項手續(xù)協(xié)調(diào)，相對難度較大，花費時間較多，要求業(yè)務員思路清晰。我們正在逐一完成這項工作，為防止打印票據(jù)后難以修改，我鄉(xiāng)在錄入名單后又返回各村，要求各村認真核對信息，錯誤的信息將報縣、省有關(guān)部門修改。此外每月全鄉(xiāng)都有密碼遺忘、農(nóng)�？▉G失人員上報，每月都有年滿60歲人員需要去查詢上報，每月有死亡人員待遇需要暫�；蛑兄梗笙嚓P(guān)資料，
五、月報增減，落實各項政策，確保發(fā)放到位。
新農(nóng)保工作是一項全年性的，常年性的業(yè)務型工作，日常工作明確，我們根據(jù)上級指示，定于每月20日前定期報送60歲到齡表格和死亡表格。全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作每月發(fā)放準時到位，讓老人每月按時拿到錢。
(二)非公有制企業(yè)參保難。由于各方面的原因，擴面工作難以取得突破性進展，大部分私營個體企業(yè)沒有納入社會保險范圍。截止目前，全市非公有制企業(yè)參保的僅多家，參保人數(shù)多人。僅占全市應參保人員的'%左右。擴面是我市社會保險擺脫困境的唯一途徑，此項工作如果不能迅速打開局面，今后我市社會保障工作必將缺乏潛力和后勁，同時也必將嚴重影響全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(三)拖欠企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣后償還欠費以外，原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問題，導致所抵押的資產(chǎn)長期擱置，無法變現(xiàn)，難以及時收回欠費，使社保部門背上了沉重的負擔。
四幾點建議。
(一)要盡快理順機構(gòu)，以實現(xiàn)真正意義上的市級統(tǒng)籌。自今年月日養(yǎng)老保險實行市級統(tǒng)籌以來，在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導下，各方面的工作都有了新的起色。但由于業(yè)務統(tǒng)管后，人員未能及時統(tǒng)管，機構(gòu)名稱也未能及時確定，給工作的順利開展帶來許多不便。因此，建議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度，盡快理順機構(gòu)，以促使工作的整體推進。
(二)要落實政府責任，實施人大監(jiān)督，確保非公有制企業(yè)參保工作的順利進行。近幾年養(yǎng)老保險擴面工作舉步維艱，成交甚微，其中的主要原因就是各級政府領(lǐng)導，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的領(lǐng)導沒有從根本上引起重視。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立了勞動保障事務所，卻沒有真正發(fā)揮應有的作用。為此，建議鄭州市統(tǒng)籌辦爭取在鄭州市政府對各縣(市)區(qū)政府的年度目標考核中增加非公有制企業(yè)參保這一重要指標，尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府的責任目標，使其把此項工作當作是本級政府的一項重要工作，而不是當作為社保部門所盡的義務。同時，對其指標完成情況要通過各級人大視察人大調(diào)研等形式，實施人大監(jiān)督，以確保養(yǎng)老保險的生命線---非公有制企業(yè)參保工作的順利實施。
(三)要完善稽核聯(lián)動機制，使稽核工作充分發(fā)揮應有的作用。近年來的稽核工作實踐證明，僅靠縣級社保部門稽核中隊的力量是不夠的，尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認識不到位的單位領(lǐng)導，縣級社保部門的稽核工作常常顯得蒼白無力。但采取了上下聯(lián)動的稽核措施后，一些問題卻能迎刃而解。因此，建議鄭州市社會保險稽核大隊從稽核范圍稽核重點稽核措施等方面入手，制定相關(guān)制度，建立聯(lián)動機制，使稽核工作在繳費工資申報參保繳費等各個方面發(fā)揮執(zhí)法作用，為社保工作的健康發(fā)展保駕護航。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)10
上半年，農(nóng)保處緊緊圍繞本年度市縣勞動保障部門下達的各項目標任務，認真組織實施，與去年同期相比，有明顯的增長。下面就農(nóng)村養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民基本生活保障工作作一小結(jié)：
一、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作
1、繼續(xù)搞好農(nóng)保擴面征繳，截止6月15日，實現(xiàn)保費收入136.6萬元，新增投保人數(shù)為44人，全縣累計領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)764人，上半年新增11人。
2、認真貫徹市農(nóng)保工作會議精神，積極做好建立新型農(nóng)保制度的前期籌備工作。上半年，我們相繼制定了《村級干部參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施意見》和《縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度試點意見》，目前正在與縣分管領(lǐng)導和組織部等部門進行協(xié)調(diào)，力爭下半年付諸實施。
3、認真學習貫徹國家勞動保障部及省市有關(guān)社會保險基金審計監(jiān)管工作的有關(guān)文件精神，認真做好自糾工作，確�；鸢踩�。
4、加強建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的宣傳工作，利用《今日》、電視臺等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策和介紹我縣農(nóng)保工作的發(fā)展情況。
二、被征地農(nóng)民基本生活保障工作
按照省市有關(guān)文件精神和縣具體分工，農(nóng)保處主動與縣工業(yè)園區(qū)
等用地單位配合，搞好被征地農(nóng)民基本保障工作。由于我縣的.情況比
較特殊，勞動保障部門只針對第四年齡人員實施基本生活保障，截止
6月份，全縣參加基本生活保障的人員653人，累計補助金收入150萬元（含），上半年支出19.1萬元。還有約1200人將于下半年陸續(xù)納入基本生活保障。
三、下半年工作打算
1、在征得縣政府同意的情況下，盡快啟動新農(nóng)保試點，加快建立新制度的進程。
2、集中全力加大保費征收力度，辦公室除留值班人員外，其余人員全部下鄉(xiāng)，實行定點定片，納入目標考核。
3、搞好農(nóng)保基金的自查自糾工作，迎接省市大檢查。
4、想方法籌集資金，保證各項業(yè)務的正常運轉(zhuǎn)和機構(gòu)的穩(wěn)定。
5、爭取提前完成或超額完成市縣下達的全年目標任務。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)11
縣商務局扶貧工作總結(jié)范文我市的基本養(yǎng)老保險工作，在局黨組的直接領(lǐng)導下，在省社保局具體業(yè)務指導下，按照中央“保增長，保民生，保穩(wěn)定”的總體原則，以科學發(fā)展觀為指導，以學習實踐活動和強化效能建設(shè)為保證，以“創(chuàng)一流”活動為載體，以落實社會保險特殊政策為核心，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保險工作為重點，緊緊咬定全年養(yǎng)老保險目標任務，突出重點，彰顯特點，狠抓擴面征繳保發(fā)放和災后恢復重建工作，較好地完成了社會保險各項目標任務，基金征繳再創(chuàng)歷史最好水平，社會保險服務質(zhì)量和形象得到顯著提升，為保民生、保穩(wěn)定及構(gòu)建和諧廣元做出應有的貢獻。現(xiàn)將全市度養(yǎng)老保險工作總結(jié)報告如下：
主要目標任務完成情況
(一)基金征繳
截至12月底，全市征收養(yǎng)老保險費93835萬元，完成省社保局下達全年目標任務64447萬元的145.6%，與去年相比，增加32532萬元，增長率為53.07%。扣除超齡人員參保等一次性征收保費38857萬元，全年征收養(yǎng)老保險費54978萬元，與去年相比少征收6325萬元。
(二)擴面參保
截至12月底，全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)為：311030人(其中機保參保人數(shù)為：80124人)，完成省下達年末參保覆蓋目標任務數(shù)304400人的102.17%，其中：企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達160153人，完成省下達年末參保人數(shù)目標任務157800人的102.1%，與去年同期相比，新增參保人數(shù)5743人，增長率為4.36%。
(三)養(yǎng)老金社會化發(fā)放和調(diào)整
1、養(yǎng)老保險社會化發(fā)放。截至12月底，全市70753名企業(yè)離退休(職)人員的基本養(yǎng)老金全部按時足額通過銀行、郵政代發(fā)。全市全年共發(fā)養(yǎng)老金79868萬元，發(fā)放率一直保持在100%。
2、養(yǎng)老金待遇調(diào)整。全市參加增加基本養(yǎng)老金的退休(職)人數(shù)為55097人，調(diào)整前人均養(yǎng)老金871.7元，人均調(diào)整增加156.1元，調(diào)整后基本養(yǎng)老金1027.8元。其中參加普調(diào)人數(shù)41922人(占調(diào)待總?cè)藬?shù)的76%)，人均調(diào)整水平143.19元;參加特調(diào)人數(shù)13175人(占調(diào)待總?cè)藬?shù)的24%)，人均調(diào)整水平198.7元。全市屬一類艱苦邊遠地區(qū)的縣區(qū)有旺蒼縣、青川縣、 。朝天區(qū)，享受艱邊地區(qū)增發(fā)的人數(shù)為11071人，占調(diào)待總?cè)藬?shù)的20%，人均增加基本養(yǎng)老金184.2元;未享受艱邊地區(qū)增發(fā)的人數(shù)為44026人，占調(diào)待總?cè)藬?shù)的80%，人均調(diào)整水平為148.5元.
3、省管森工和白水煤礦關(guān)破退休人員、扶救人員養(yǎng)老金發(fā)放和待遇審核報批。我市代管省管森工退休人員350人，代管白水煤礦關(guān)破移交退休人員6053人，扶救人員1117人。按照省社保局的要求，做好了省管森工、白水煤礦退休、扶救人員養(yǎng)老金發(fā)放、待遇調(diào)整審核報批、死亡待遇支付工作。截止12月底，全市全年撥付省管森工養(yǎng)老金524.91萬元，撥付死亡待遇11萬元;代發(fā)白水煤礦關(guān)破退休人員、扶救人員養(yǎng)老金、死亡待遇9761.41萬元;辦理待遇調(diào)整576人，調(diào)待核對7435人。
(四)退休人員社會化管理服務工作
在做好養(yǎng)老金發(fā)放的.同時，進一步加強了退休人員社會化管理服務工作。在全面推進退休人員社會化管理服務過程中，積極推進社區(qū)管理標準化工作，組織有關(guān)縣區(qū)到外地市學習先進經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，全面推開。按照省社保局的要求，在全市范圍內(nèi)開展了企業(yè)退休人員社會化管理服務管理工作自查評估工作，有力地推進了退休人員社會化管理服務和社區(qū)管理工作。截至今年12月底，全市70753名退休人員實行了社會化管理，社區(qū)管理覆蓋率達100%，完成省社保局下達全年目標任務的100%，有70448名退休人員進入社區(qū)管理，社區(qū)管理覆蓋為99%，完成省社保局下達全年目標任務85%的116%。
為做好養(yǎng)老金防冒領(lǐng)工作，完全徹底的開展了企業(yè)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證工作。通過集中時段、定時定點、上門服務和協(xié)助認證，有效防止了冒領(lǐng)養(yǎng)老金問題的發(fā)生。全市全年開展退休人員養(yǎng)老金資格認證70753人，占全市退休人員總數(shù)的100%，完成省社保局下達全年退休人員養(yǎng)老金資格認證目標任務90%的111%。
(五)養(yǎng)老保險審計稽核
今年以來，進一步加大了養(yǎng)老保險審計稽核工作力度。一是在組織上、人力上、物力上得到了強有力的保障。由市勞動保障局基金監(jiān)督科牽頭，社保局審計稽核科參與，對全市參保企業(yè)和社保經(jīng)辦機構(gòu)進行了養(yǎng)老保險審計稽核;二是在方式上，采取了書面稽核、實地稽核和重點稽核，并取得了顯著成效。全市全年稽核參保人數(shù)達112807人，稽核面達70%。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)12
我們始終堅持以及時發(fā)放為中心，以征繳擴面為重點，以基礎(chǔ)管理為主線，以隊伍建設(shè)為保證的指導思想，全體社保職工充分發(fā)揚銳意積極克難攻艱的開拓精神，經(jīng)過全局上下共同努力，較好地完成了上級下達的各項任務目標。
一各項目標任務完成情景。
養(yǎng)老保險擴面人數(shù)完成人，占年任務人的%;養(yǎng)老保險參保人數(shù)完成人，占年任務人的%。
養(yǎng)老保險費征繳完成萬元，占年任務萬元的%。其中，清理企業(yè)欠費萬元，占年任務萬元的%。
我市應納入社會化管理的離退休人員人，實際納入人，實現(xiàn)社會化管理率%，社區(qū)管理率%。
今年前個月應發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元，實際發(fā)放萬元。確保發(fā)放率和社會化發(fā)放率均到達%。
二主要工作情景和做法。
(一)企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放工作繼續(xù)得到鞏固。
嚴格落實兩個“確�！币螅e極做好離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作。我市目前共有企業(yè)離退休職工名，--月份應發(fā)放養(yǎng)老金萬元，實際發(fā)放萬元。由于我們建立了嚴格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和職責機制，從而保證了發(fā)放工作做到了無少發(fā)一人，無錯發(fā)一人，實現(xiàn)了按時足額發(fā)放率到達%和社會化發(fā)放率到達%的目標要求，從而有力地保障了離退休人員的基本生活。同時，積極做好異地退休人員養(yǎng)老金代發(fā)工作，共為名外地轉(zhuǎn)入人員發(fā)放養(yǎng)老金.萬元，并全部實行社會化發(fā)放，無出現(xiàn)拖欠和不準時現(xiàn)象。
嚴格把好退休審批關(guān)，減少基金流失。
一是把好資格認定關(guān)。我們在與人事勞動部門建立聯(lián)合審批機制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上，今年以來，針對申請?zhí)胤N工退休的人員逐漸增多的情景，加大了對申請?zhí)胤N工退休人員的資格認定工作力度。今年月份，我們組織專門人員直接深入到各廠礦企業(yè)，按照人員崗位資料三對照的要求，對申報特種工退休的人員逐一進行核實和認定，并把認定結(jié)果在各單位張榜公示，有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，把一些鉆空子的人堵到了退休的大門以外，經(jīng)過認定，共取消了名不貼合條件的人員的退休資格。經(jīng)過嚴格控制退休審批，遏制了退休人員增長過快的勢頭。二是把好待遇核定關(guān)。準確核定待遇，確保公平無誤，是樹立社會保險工作良好信譽和形象的保證。為了確保這項工作不出任何差錯，我們在征集綜合退管等科室之間建立了相互監(jiān)督制約措施，從繳費情景帳戶記錄情景到待遇核定等環(huán)節(jié)做到人人簽字層層把關(guān)，共同負責，并充分利用電算化手段，從而保證了沒有發(fā)生一齊錯核錯發(fā)事件。
強化兩項結(jié)合，杜絕虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象。
為了堵住虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金這個口子，我們采取離退休證年審和平時加強對離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法，以杜絕虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年月--月，我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進行了年度面審，由于事先宣傳到位，組織措施嚴謹，全市離退休職工全部參加了年審，參審率到達%;月--月按鄭州市要求，又對所有離退休職工進行了指紋采集，為以后養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格實行指紋認定做好了準備。另外，我們還充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速準確的優(yōu)勢，建立了離退休人員死亡信息快速反饋機制。利用每月的一次例會簽到制度和退管站長平時走訪所了解到的情景，及時掌握離退休人員生存情景并及時向社保局上報。經(jīng)過采取兩項措施相結(jié)合的.辦法，有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來，我市沒有發(fā)生過一齊虛報冒領(lǐng)事件。
(二)養(yǎng)老保險基金支撐本事得到進一步增強。
基金支撐本事是社會保險的生命線。要增強社保基金的支撐本事，征繳是前提和保證。為此，我們經(jīng)過采取“三抓三增”，使社會保險費征繳工作取得了重大突破，前個月養(yǎng)老保險費征繳清欠完成萬元，比去年同期相比增長%，不但提前并且超額完成了全年目標任務。同時，養(yǎng)老保險基金滾存結(jié)余近億元，即使分文不收，也能發(fā)兩年多時間，從而使我市的社會保險基金支撐本事得到了進一步的增強。
抓擴面和續(xù)保，增加繳費人數(shù)。
要增加社會保險費征收額，必須擴大繳費來源。為此，我們?nèi)嵤┝恕巴卦炊侣惫こ獭＜匆皇肿U面一手抓續(xù)保。在擴面方面，我們經(jīng)過采取外壓內(nèi)促手段來強化擴面工作的拓展。一是積極協(xié)調(diào)市委市政府加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的職責目標考核力度，增加擴面工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處整體工作考核中所占的比重，以引起他們對擴面工作的重視和支持;二是建立內(nèi)部考核機制，實行科室包鄉(xiāng)，并月月公布進度。由于我們加大了擴面工作的考核分值(占總考核分值的%)，把擴面工作做為影響個人全年工作總成績的重要因素，大大激發(fā)了大家的工作熱情，構(gòu)成了你追我趕的競爭激勵氛圍。各科室充分利用周三專門下鄉(xiāng)時間，與勞保所的同志一齊深入各企業(yè)進行宣傳和動員。由于工作熱情高漲，有一半的科室在上半年就完成了全年的擴面任務。經(jīng)過采取外壓內(nèi)促的剛性措施，我市的擴面工作止十一月份就已完成人，占任務的%，提前超額完成了全年任務。在續(xù)保方面。針對我市企業(yè)下崗失業(yè)職工不斷增多的不利情景，我們采取發(fā)放宣傳信搞動員組織下崗失業(yè)人員講政策等方法，曉之以情，動之以理進行勸導和鼓勵。由于堅持不懈的長期宣傳，廣大下崗失業(yè)人員的社會保險意識明顯增強，構(gòu)成了新增下崗人員不斷保，原有停保人員又續(xù)保的良好局面，從而有效地
遏制了停保人員不斷增長的趨勢。止目前，因下崗失業(yè)原因而個人進行繳費的人員已到達近人，并仍呈不斷增長趨勢。
抓申報和稽核，增加繳費基數(shù)。
一些用人單位為了少繳保險金，千方百計少報瞞報繳費工資，這不僅僅損害了職工的利益，同時給基金征繳也帶來嚴重的影響。為了杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們在用人單位申報繳費工資時，堅持“四不理解”原則。即：資料不齊全者不理解;二是沒有在本企業(yè)經(jīng)過公示的不接收;三是沒有職工簽字的不理解;四是單位不作出承諾的不理解，從而在制度和程序上對用人單位進行了嚴格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，我們不斷加大社會保險稽核力度，深入用人單位對申報工資不實使用臨時工不繳費和無故欠費等問題進行嚴查細核，督促用人單位如實申報如數(shù)補繳及時參保按時清欠，確保應收盡收，應保盡保。今我貌稽核用人單位家，占企業(yè)總數(shù)的%;其中書面稽核家，實地稽核家;督促辦-理新參報人;查處少報基數(shù)萬元，督促企業(yè)重新申報增加繳費工資基數(shù)萬元;補繳基金.萬元;結(jié)案率到達%。經(jīng)過規(guī)范申報和加大稽核力度，把少報瞞報漏報現(xiàn)象減少到了最低限度，全市繳費工資總額增加了萬元，增加基金征收萬元。
抓宣傳和輿論，增強繳費積極性。
為了加強政策宣傳，提高用人單位和廣大職工參保繳費意識，我們對宣傳形式進行了精心設(shè)計，并取得到了實實在在的宣傳效果。一是充分發(fā)揮“社保天地”電視欄目強有力的社會宣傳效應，營造濃厚的社會保險政策氛圍。為了把“社保天地”欄目真正辦成貼近民生群眾歡迎社會關(guān)注的精品欄目，今我們加大了“社保天地”電視欄目在人員資金資料上的安排和投入力度，先后成功制作和播出了期節(jié)目，深受社會各界關(guān)注和喜愛。二是，利用發(fā)放個人帳戶機會應對面進行宣傳。今年月份，社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個人帳戶，并一齊發(fā)放了致向個人帳戶足額記滿的職工和個人帳戶未能足額記滿的職工的一封信，經(jīng)過個人帳戶記載的強烈反差和比較向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個不一樣”等職工關(guān)心的熱點問題，教育和引導職工對單位繳費引起關(guān)注。同時，由領(lǐng)導帶隊深入到十幾家重點單位，組織職工召開個人帳戶發(fā)放大會，向職工通報本單位的繳費情景和個人帳戶記載情景，并與其它單位進行比較。會上，還對各單位個人帳戶儲存額位居前三名的職工披紅戴花進行了表彰。經(jīng)過個人帳戶發(fā)放，在職工群眾中引起強烈震動。他們紛紛經(jīng)過各種方式查詢個人帳戶記載情景，關(guān)注單位繳費，關(guān)心個人帳戶的熱
情空前高漲。經(jīng)過采取方式得當資料新穎覆搞泛的宣傳手段，廣大用人單位及職工的參保繳費積極性不斷增強，止今年月份，各項社會保險費比去年同期增收萬元。
(三)社會化管理服務工作邁入規(guī)范化科學化管理軌道。
我市的離退休職工社會化管理工作經(jīng)過探索起步積極推進和規(guī)范管理等三個階段的發(fā)展，止今我市企事業(yè)單位離退休人員社會化管理體系和管理網(wǎng)絡(luò)已基本建立，管理和服務水平日漸提高，積累了豐富的工作經(jīng)驗，取得了令人矚目的成績。目前，我市納入社會化管理的企事業(yè)單位離退休人員人，社會化管理率達%，社區(qū)管理率%。
加大硬件投入，完善村室建設(shè)。為了搞好退管站建設(shè)，方便管理和服務，為離退休職工創(chuàng)造一個良好的活動環(huán)境，我們把加大硬件建設(shè)做為首要任務。積極協(xié)調(diào)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委，爭取他們的支持和幫忙，落實用房和設(shè)施，經(jīng)過很多艱苦的說服工作，目前，全市的退管站的用房和活動器材等硬件設(shè)施已全部到位。全市共建成個退管站，并且全部擁有專用的活動場所，根據(jù)村站建設(shè)的標準，達標率已達%，并且真正做到了場地制度設(shè)施人員活動“五到位”。
健全管理制度，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用優(yōu)勢。我們一是建立健全了檔案管理制度和檔案借閱制度。離退休人事檔案實行統(tǒng)一集中管理，并對全市高齡特困孤寡工傷勞模重病軍轉(zhuǎn)干部等七種特殊人員已分別建立了信息臺帳;二是建立了工作例會制度。各個退管站每月要組織所管轄的離退休人員召開一次例會，社保局每月組織各退管站所召開一次例會通報情景;三是建立了信息反饋制度及xx接待制度。在去年大排查的基礎(chǔ)上，各站所按月將離退休人員的動態(tài)變化情景上報，以及時掌握人員情景變化，實行準確的動態(tài)管理。四是建立了工作報表制度。各站所每月要將整體工作情景以報表的形式每月上報，以全面掌握工作情景;五是建立了百分考核制度。將各項工作進行量化計分，年終組織各站所負責人進行互查和評比。
抓住四個重點，供給優(yōu)質(zhì)服務。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)退管組織為依托，緊緊圍繞“為離退休人員老有所依供給服務”“為離退休人員老有所養(yǎng)出謀劃策”“為離退休人員發(fā)揮余熱開辟途徑”“為離退休人員老有所樂搭建舞臺”等四項重點，引導他們互幫互助，發(fā)揮余熱，在他們當中涌現(xiàn)出了許多好人好事。同時，為豐富離退休人員文化生活，在我局的參與組織和協(xié)調(diào)下，先后建立離退休人員老年門球隊個，健身體操隊個文藝演唱隊個，娛樂活動室個。今年月份，經(jīng)我局和老干部局的運作，我市又成立了老年人藝術(shù)團，為離退休人員的老有所樂供給了更為廣闊的舞臺，也使我市的老年人藝術(shù)活動邁入了更高層次。
(四)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險鄭州市級統(tǒng)籌實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
按照實行市級統(tǒng)籌的有關(guān)規(guī)定，為了確保與市級養(yǎng)老保險實現(xiàn)平穩(wěn)接軌，我們一是積極做好養(yǎng)老保險費的上劃工作，從月份起對征收的養(yǎng)老保險基金全部按時予以上劃;二是順利實現(xiàn)養(yǎng)老保險費征繳比例的調(diào)整。從月份起，對我市參保企業(yè)全部按照鄭州市統(tǒng)一調(diào)整后的比例進行征繳，由于宣傳工作細致到位，各參保單位給予了積極配合，確保了比例調(diào)整后的征繳工作沒有受到影響;三是積極做好市級統(tǒng)籌后有關(guān)業(yè)務的處理和規(guī)范。我們首先在月日組織各參保單位勞資人員召開會議，就鄭州市《關(guān)于實行市級籌統(tǒng)后有關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務處理問題的意見》的文件精神進行了傳達和落實。會上，針對養(yǎng)老保險業(yè)務辦-理上的變化對參保單位提出了明確要求，并進行了具體的安排布暑。其次，組織業(yè)務辦-理人員進行了專業(yè)培訓，熟悉業(yè)務辦-理程序及相關(guān)事項和要求，保證了在按新規(guī)定辦-理業(yè)務過程中不出現(xiàn)任何差錯和失誤。由于我們不折不扣地嚴格執(zhí)行了鄭州市級統(tǒng)籌的政策精神，落實和完善了實行市級統(tǒng)籌的各種要求，做好了各項準備工作，從而確保了市級統(tǒng)籌的平穩(wěn)銜接。
三存在的主要問題。
(一)繳費職工人數(shù)萎縮。繳費人數(shù)減少主要是受企業(yè)改制的影響。我市部分改制企業(yè)為了降低經(jīng)營成本，不僅僅積極實施減員政策，很多精減老職工，并且對招錄的新工人也不辦用工手續(xù)，不繳納社會保險費，造成參保職工人數(shù)萎縮。與年我市企業(yè)全面改制前相比，止今年月底，全市參保職工減少了人，從我市目前企業(yè)發(fā)展情景看，參保單位和參保人數(shù)減少的趨勢正在加劇。
(二)帆有制企業(yè)參保難。由于各方面的原因，擴面工作難以取得突破性進展，大部分私營個體企業(yè)沒有納入社會保險范圍。截止目前，全市帆有制企業(yè)參保的僅多家，參保人數(shù)多人。僅占全市應參保人員的%左右。擴面是我市社會保險擺脫困境的唯一途徑，此項工作如果不能迅速打開局面，今后我市社會保障工作必將缺乏潛力和后勁，同時也必將嚴重影響全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(三)拖欠企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣后償還欠費以外，原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問題，導致所抵押的資產(chǎn)長期擱置，無法變現(xiàn)，難以及時收回欠費，使社保部門背上了沉重的負擔。
四幾點提議。
(一)要盡快理順機構(gòu)，以實現(xiàn)真正意義上的市級統(tǒng)籌。自今年月日養(yǎng)老保險實行市級統(tǒng)籌以來，在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導下，各方面的工作都有了新的起色。但由于業(yè)務統(tǒng)管后，人員未能及時統(tǒng)管，機構(gòu)名稱也未能及時確定，給工作的順利開展帶來許多不便。所以，提議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度，盡快理順機構(gòu)，以促使工作的整體推進。
(二)要落實政府職責，實施人大監(jiān)督，確保帆有制企業(yè)參保工作的順利進行。近幾年養(yǎng)老保險擴面工作舉步維艱，成交甚微，其中的主要原因就是各級政府領(lǐng)導，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的領(lǐng)導沒有從根本上引起重視。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立了勞動保障事務所，卻沒有真正發(fā)揮應有的作用。為此，提議鄭州市統(tǒng)籌辦爭取在鄭州市政府對各縣(市)區(qū)政府的年度目標考核中增加帆有制企業(yè)參保這一重要指標，尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府的職責目標，使其把此項工作當作是本級政府的一項重要工作，而不是當作為社保部門所盡的義務。同時，對其指標完成情景要經(jīng)過各級人大視察人大調(diào)研等形式，實施人大監(jiān)督，以確保養(yǎng)老保險的生命線---帆有制企業(yè)參保工作的順利實施。
(三)要完善稽核聯(lián)動機制，使稽核工作充分發(fā)揮應有的作用。近年來的稽核工作實踐證明，僅靠縣級社保部門稽核中隊的力量是不夠的，尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認識不到位的單位領(lǐng)導，縣級社保部門的稽核工作常常顯得蒼白無力。但采取了上下聯(lián)動的稽核措施后，一些問題卻能迎刃而解。所以，提議鄭州市社會保險稽核大隊從稽核范圍稽核重點稽核措施等方面入手，制定相關(guān)制度，建立聯(lián)動機制，使稽核工作在繳費工資申報參保繳費等各個方面發(fā)揮執(zhí)法作用，為社保工作的健康發(fā)展保駕護航。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)13
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策推行十多年來，在實踐上取得了豐富的經(jīng)驗，在理論上也積累了大量的文獻資料。對這些文獻研究的焦點問題，如農(nóng)村社會養(yǎng)老保險建立的必要性和可行性、存在的問題、實踐中的區(qū)域差異、今后發(fā)展的對策和建議等進行整理和總結(jié)，并分析需要進一步研究的問題，對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險今后的發(fā)展能起到一定的啟示和借鑒作用。
農(nóng)村社會保障是我國社會保障體系的重要組成部分，它關(guān)系到占總?cè)丝诩s70％的人民目前或?qū)淼纳钯|(zhì)量，而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險則是其中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來，農(nóng)村養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑，我國政府從80年代中期開始，探索性地建立了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。到目前為止，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個階段：
第一階段：1986—1992年，為試點階段。1986年，民政部和國務院有關(guān)部委在江蘇沙洲縣召開了“全國農(nóng)村基層社會保障工作座談會”。會議根據(jù)我國農(nóng)村的實際情況決定因地制宜地開展農(nóng)村社會保障工作。一些經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)成為首批試點地區(qū)。
第二階段：1992年—1998年，為推廣階段。1991年6月，原民政部農(nóng)村養(yǎng)老辦公室制定了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》(以下簡稱《基本方案》)，確定了以縣為基本單位開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的原則，決定1992年1月1日起在全國公布實施。此后，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作在各地推廣開來，參保人數(shù)不斷上升，到1997年底，已有8200萬農(nóng)民投保。
第三階段：1998年以后進入衰退階段。1998年政府機構(gòu)改革，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險由民政部門移交給勞動與社會保障部。這個階段由于多種因素的影響，全國大部分地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運行難度加大等困難，一些地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作甚至陷入停頓狀態(tài)。官方對這項工作的態(tài)度也發(fā)生了動搖。1999年7月，國務院指出目前我國農(nóng)村尚不具備普遍實行社會養(yǎng)老保險的條件，決定對已有的業(yè)務實行清理整頓，停止接受新業(yè)務，有條件的地區(qū)應逐步向商業(yè)保險過渡。
從以上幾個發(fā)展階段來看，可以說到目前為止，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在實踐上是并不成功的。在理論上，這一制度也引起了激烈的爭論和批評。90年代以來，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險一直是人口經(jīng)濟學研究的一個熱點問題，積累了大量的文獻資料。這些文獻全面地反映了各地各時期農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展狀況、存在的問題，并提出了相關(guān)的對策。在目前這一政策面臨轉(zhuǎn)折時，對這些研究進行綜合分析，能使我們?nèi)娴乜偨Y(jié)這項工作的經(jīng)驗教訓，為今后農(nóng)村老年人口的社會保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來的文獻資料的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)研究的焦點主要集中于以下幾個方面：
一、建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的必要性和可行性
現(xiàn)有文獻對建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的宏觀必要性基本上沒有異議。作為農(nóng)村社會保障的重要組成部分，它的建立對保障老年農(nóng)民的利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深化，保證社會的穩(wěn)定和進步都有積極意義。另外，它還有助于減輕農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”的思想，從而有利于計劃生育政策的貫徹執(zhí)行。何承金等人的研究認為，中國西部農(nóng)村人口控制的主要障礙在于社會保障體系殘缺不全，農(nóng)民養(yǎng)老難以落實。
更多的研究從微觀經(jīng)濟個體的養(yǎng)老需求與供給出發(fā)進行分析，認為由于農(nóng)村家庭的小型化，大量青壯年農(nóng)民流向城市，老年農(nóng)民社會地位下降等原因造成了近年來農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲蓄和農(nóng)民自身的養(yǎng)老能力都難以擔負起老年農(nóng)民的生活保障。
盡管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有必要建立，可是在我國目前的社會經(jīng)濟發(fā)展水平下能否建立起真正的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險呢?一些文獻對建立農(nóng)村社會保障的約束性進行分析后指出，由于我國資金有限，而城市又處于經(jīng)濟改革的中心，在資金的競爭性使用中具有優(yōu)勢；而且福利國家的困境對政府的警示作用使國家不敢對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險投入太多，因此現(xiàn)階段我國尚無能力建立真正的全國范圍內(nèi)的農(nóng)村社會保障制度，只能以局部地區(qū)的社區(qū)保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國農(nóng)民社會養(yǎng)老保險的經(jīng)濟可行性，認為目前建立全國范圍的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是不可行的，只有東部和中部一些省份才具備開展這項工作的條件，”。從世界經(jīng)驗來看，馬利敏認為中國的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及大比例的農(nóng)村人口決定了現(xiàn)在不宜把農(nóng)業(yè)家庭人口納入賬戶養(yǎng)老保險體系。
二、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的問題
1.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的諸多問題已引起許多學者的關(guān)注。這些問題中，有的是制度設(shè)計本身的缺陷；有的是在執(zhí)行過程當中出現(xiàn)的問題。前者主要包括：
1)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險缺乏社會保障應有的社會性和福利性。《基本方案》規(guī)定：農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持”的原則。這樣，由于大多數(shù)集體無力或不愿對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險給予補助，絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補貼，在這種資金籌集方式下的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實際上是一種強制性儲蓄或鼓勵性儲蓄，也正因為這一點導致了不可能強制要求農(nóng)民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。但如果要使這項工作開展下去，常常需要采取強制性的行政命令，這又違背了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的自愿性原則。因此農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在制度設(shè)計時就使其執(zhí)行陷入了兩難境地。
2)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在制度上的不穩(wěn)定性。各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的，這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對這一政策的'建立、撤消，保險金的籌集、運用以及養(yǎng)老金的發(fā)放都只是按照地方政府部門，甚至是某些長官的意愿執(zhí)行的，不是農(nóng)民與政府的一種持久性契約，因此具有很大的不穩(wěn)定性。實際上，我國政府對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的態(tài)度也時常發(fā)生動搖，導致了本來就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。這也是缺乏法律保障的結(jié)果。
3)基金保值增值困難�！痘痉桨浮芬�(guī)定，“基金以縣為單位統(tǒng)一管理，主要以購買國家財政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實現(xiàn)保值增值�！痹趯嶋H運行過程中，由于缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才，有關(guān)部門一般都采取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來，銀行利率不斷下調(diào)，再加上通貨膨脹等因素的影響，農(nóng)村養(yǎng)老保險基金要保值已經(jīng)相當困難，更不用說增值。這一方面造成政府的包袱加重，現(xiàn)已出現(xiàn)參保的人越多，國家賠得越多的局面。另一方面，為了使資金能夠平衡運行，國家原先承諾的養(yǎng)老保險賬戶的利率只好下調(diào)，造成投保人實際收益明顯低于按過去高利率計算出的養(yǎng)老金，使人們對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的信心更是大打折扣。D蓋爾約翰遜指出，由于中國1993—1997年的投資收益率為負，對于從1993—1997年每年投入了同等數(shù)量保金的個人來說，他們積累的基金實際價值低于他們支付出的保費(D.蓋爾約翰遜1999)。
4)保障水平過低�！痘痉桨浮芬�(guī)定，農(nóng)民交納保險費時，可以根據(jù)自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個檔次繳費。但由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低，農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度缺乏信心等原因，大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時都選擇了保費最低的2元／月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下，如果農(nóng)民在繳費10年后開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，每月可以領(lǐng)取4.7元，15年后每月可以領(lǐng)取9.9元(王國軍20xx)，這點錢對農(nóng)民養(yǎng)老來說，幾乎起不到什么作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元，也仍然難以起到養(yǎng)老保障的作用。
2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在執(zhí)行過程中，也出現(xiàn)了不少問題，主要包括：
1)基金的管理不夠規(guī)范與完善。1998年以前全國各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的收集、保管、運營和發(fā)放全是由民政部門一家負責，缺乏有效的監(jiān)督和制約。而一地的民政部門又直接受制于當?shù)氐恼�。因此當政府出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或有什么建設(shè)項目缺少資金時，有時就會要求動用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金。對這樣的要求，民政部門往往難以拒絕。因此各地擠占、挪用和非法占用基金的情況時有發(fā)生，基金的安全得不到保障，給今后的發(fā)放工作留下了極大的隱患。
2)機構(gòu)管理費用入不敷出。按照《基本方案》的規(guī)定，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機構(gòu)的經(jīng)費可以按所收取基金的3％來支取。但是按規(guī)定提取的管理費難以滿足開展業(yè)務的需要。有的市(縣)提取的管理費連給職工發(fā)工資也不夠，加上會議費、宣傳費等，空缺更大。值得注意的是，現(xiàn)在城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金的管理機構(gòu)的管理費都已明確規(guī)定不從保險基金中支取了(何承金等20xx)，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險卻仍然要靠這一渠道來解決工作經(jīng)費。
3)干部群眾在享受集體補貼方面差距過大�！痘痉桨浮芬�(guī)定：“同一投保單位，投保對象平等享受集體補助�！钡谌珖鞯剞r(nóng)村社會養(yǎng)老保險的執(zhí)行過程中，同一個行政村的干部和群眾卻不平等享受集體補助。參加投保的絕大多數(shù)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是補干部，不補群眾；少數(shù)村都補的，也是干部補得多，群眾補得少。群眾一般一年僅補助3-5元，而干部補助少則幾百元，多則數(shù)千元，上萬元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農(nóng)村社會不公平，強化了農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的抵觸情緒。
4)多種形式的保險并存，形成各自為政的混亂局面(吳云高1998)。在蘇南地區(qū)，由于農(nóng)村養(yǎng)老保險開展得較早，在發(fā)展過程中形成了多種養(yǎng)老保險形式：有民政部門組織實施的，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟組織辦理的，有社會保障局辦理的，等等。它們各自為政，操作方法各不相同，導致了原本就“稀薄”的資金更加分散，缺乏規(guī)模效應。在其他地區(qū)，由民政部門組織的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險也產(chǎn)生競爭，雖然競爭本身可以給投保農(nóng)民帶來實惠，但由于政府的不正當干預，商業(yè)保險往往受到排擠，打亂了正常的市場秩序。
盡管存在著以上這些問題，有的研究者認為現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度還不失為一種符合我國社會主義初級階段國情的解決農(nóng)村老年經(jīng)濟保障的重要方式。應當在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，而不應全盤否定其積極作用。但有相當一部分學者對這一制度持否定態(tài)度。有人認為，“我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度存在著較為明顯的制度需求與制度供給的不平衡”(田凱20xx)；有人認為，“當前試點中的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度不是一個能夠擔負起農(nóng)村跨世紀社會養(yǎng)老責任的制度，需要更有效的制度來取而代之”(馬利敏1999)；有的人甚至認為，這項舉措“存在著重大的理論和實踐上的錯誤”(王國軍20xx)。
三、農(nóng)村社會化養(yǎng)老的區(qū)域研究
從實踐情況來看，我國農(nóng)村養(yǎng)老仍主要依賴于家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老，社會養(yǎng)老保險的實行范圍還十分有限。在眾多的相關(guān)研究中，有相當部分的文獻研究不同地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實行情況。文獻表明，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行存在著相當大的區(qū)域差異。王海江對農(nóng)民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的影響因素進行了定性和定量分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民所在省份對其是否參加社會養(yǎng)老保險有顯著的解釋性(王海江，1998)。薛興利等的調(diào)查也表明集體經(jīng)濟越發(fā)達、農(nóng)民人均純收入越高、村領(lǐng)導越強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行情況越好(薛興利等1998)。從全國來看，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實行情況是東部沿海地區(qū)顯著地好于中西部地區(qū)，上海、江蘇、山東等地區(qū)已達到較高的覆蓋率，而在中西部大部分地區(qū)，推行這一政策十分困難。
但幾個農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展相對較好的地區(qū)，其對老年農(nóng)民的保障并非完全依靠農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，相反，他們往往是在《基本方案》的做法之外，發(fā)展了不同方式、各有特色的社會化養(yǎng)老。
1.蘇南模式。蘇南農(nóng)村目前的老年保障模式是一種多形式并存的局面，其基本特征是“以家庭保障為基礎(chǔ)，社區(qū)保障為核心，商業(yè)性保險為補充”(彭希哲等1996)，上海市農(nóng)村也基本上屬于這種類型。這種社區(qū)保障是社區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌的制度，社區(qū)成員一般都享有類似的保障福利而不受其就業(yè)的那個企業(yè)的經(jīng)營狀況的直接影響。它在資金上主要依賴于社區(qū)公共資金的投入，而社區(qū)公共資金又主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的盈利。蘇南是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達的地區(qū)。因此集體有能力對社區(qū)成員的養(yǎng)老提供一定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部門組織的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在這里也有較高的覆蓋面，但在資金籌集上，蘇南模式有其獨特之處：一是集體補助所占比例較高；二是基金籌集標準不是按照《基本方案》中的10個等級，而是被大大提高了，以適應當?shù)氐纳钏�，確實保障老年農(nóng)民的基本生活。比如上海嘉定區(qū)的實際操作中，個人年繳費標準分為3檔：240元、180元和120元。企業(yè)繳費則按企業(yè)不同性質(zhì)區(qū)分不同的繳費標準。農(nóng)村“三資”企業(yè)，按上月農(nóng)方職工工資總額的25.5％繳費；農(nóng)村私營企業(yè)按上年度計稅工資標準的25.5％繳費；農(nóng)村個體工商戶，戶主按上年度計稅工資標準的10％，為本人和農(nóng)民幫工繳費。
2.山東模式。整個山東省的農(nóng)村養(yǎng)老保障仍以家庭保障為主，但它是全國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險幾個試點地區(qū)之一，也是全國投保絕對人數(shù)最多的省區(qū)。在資金籌集方面，該地區(qū)基本是按照(基本方案)的規(guī)定來實行，以個人交納為主。集體補助的比例很小，只占已交納保險基金的約15％。而且其中的絕大部分補助給村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工等“特殊職業(yè)”的人口。山東省農(nóng)民的投保標準普遍很低，一般都是2—4元／月的水平(彭希哲等1996)，因此未來的養(yǎng)老保障能力也很低。
3.廣東模式。確切地說，這也是一種社區(qū)保障模式。它通過股份合作制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的年齡股和集體股來實現(xiàn)對農(nóng)村老年人口的經(jīng)濟保障”“。所謂年齡股就是個人所擁有的股份數(shù)額隨年齡的增長而增加，因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經(jīng)濟組織或企業(yè)所有者所有，集體股的主要用途之一是作為公益金，老年福利支出是公益金十分重要的一個組成部分。
四、改革農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的對策和建議
針對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度本身的缺陷以及在執(zhí)行中出現(xiàn)的上述問題，許多文獻都從不同的角度對農(nóng)村養(yǎng)老保障的發(fā)展提出了對策和建議，主要集中在以下幾個方面：
1.應加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是農(nóng)民缺乏投保熱情的根本原因，因此針對目前集體補助比重過小，國家扶持微乎其微的狀況，均提出應適當提高集體補助的比重，加大政府扶持的力度。只有這樣，才能使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險真正具有社會保障應有的“社會性”、“福利性”，才能調(diào)動起農(nóng)民投保的積極性。
2.應當確立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律地位，使其具有制度上的穩(wěn)定性。國家關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險的方針政策變化無常，不利于這項工作的開展。全國各地在這方面也沒有規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務、財務及檔案管理的規(guī)章制度，這都導致了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的不穩(wěn)定性。而通過立法是達到穩(wěn)定政策的最好途徑。
3.應提高基金的保值增值能力，以解決農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的支付問題。這是一個非常棘手的問題，因為投資本身就是一門相當復雜的學問，我國這方面的人才非常稀缺；而且目前我國風險較小、回報較高的投資渠道很少，但是許多文獻仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。比如，①可以通過法律程序，在保證資金安全的前提下，推行投資代理制，將部分養(yǎng)老保險基金交由專業(yè)投資公司進行投資，以提高積累資金的增值率。②由于農(nóng)村養(yǎng)老保險以縣為覆蓋范圍，因此基金大多集中在縣級保障部門，其保值增值受到人才、信息、投資能力等方面的限制。因此可以規(guī)定，不能保證適當增值率的投資主體，要在一定期限內(nèi)放棄投資權(quán)，將養(yǎng)老保險基金全部或部分上繳，由省級部門負責保值增值并承擔責任。省級部門不能實現(xiàn)保值增值的，可以將基金交由全國有關(guān)機構(gòu)管理。福建省就是采用的這種辦法，效果比較好。
另外，王國軍主張完全放棄現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，另起爐灶，建立“從城鄉(xiāng)‘二元’保障到基本保障、補充保障和附加保障的城鄉(xiāng)有機銜接的社會保障制度”。在基本保障中，農(nóng)業(yè)勞動者通過稅收的方式，向全國統(tǒng)一社會養(yǎng)老保障機構(gòu)交納社會養(yǎng)老保障稅，社會養(yǎng)老保障稅率應按各地農(nóng)民的收入水平、物價指數(shù)和人口預期壽命而分別制定；在補充保險中，如果農(nóng)民受雇于人，超過一段時間后，雇主和雇工必須按雇工工資的法定比率向社會保障管理機構(gòu)交納社會補充保障費；在附加保障中，農(nóng)民可以參加商業(yè)保險或個人儲蓄的方式獲得保障(劉書鶴等1998)。
五、需要進一步研究的問題
盡管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已經(jīng)進行了10多年，也積累了相當多的研究文獻，但由于為農(nóng)民這類非雇傭的獨立勞動者建立社會保障本身就是一個難題，而且我國尚處于社會主義初級階段，經(jīng)濟實力還不夠發(fā)達，農(nóng)村的社會生產(chǎn)力總體而言還比較落后，是典型的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。因此到目前為止，關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險仍然有許多需要進一步研究的問題，其中比較關(guān)鍵的是以下幾個：
1.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的籌資方式
許多研究者都提出應當在農(nóng)村養(yǎng)老基金籌集時增加政府扶持的力度。但是這個“力度”應當有多大比較合適，即既能充分調(diào)動農(nóng)民投保的積極性，政府又能承擔得起?在這個問題上社會公平與經(jīng)濟效率之間的替代關(guān)系如何?對于這些問題，都缺乏明確的定量分析，甚至連定量分析的框架也沒有，這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學的指導，難以落實。
2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的管理機構(gòu)設(shè)置
按國際上通行的做法，社會保障基金的收繳、管理和發(fā)放應當遵循三權(quán)分立的原則。但是我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在1998年以前基本上完全由民政部門獨立管理，1998年以后移交給勞動與社會保障部門，也是一家說了算。權(quán)利缺乏監(jiān)督是基金安全難以保障的關(guān)鍵，因此農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的機構(gòu)設(shè)置應當進行改革。但怎樣改，怎樣體現(xiàn)權(quán)利的監(jiān)督與制衡是目前已有的文獻中研究得較少的問題。
3.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的銜接問題
我國現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障制度是完全不同的兩套體系，兩者不存在可換算的基礎(chǔ)，根本無法銜接。但是隨著我國經(jīng)濟改革的深入，城市化的步伐將會加快，有更大量的農(nóng)村勞動力將流向城市，兩種不相銜接的養(yǎng)老保險體系將成為勞動力自由流動的障礙。因此，王國軍提出了“‘三維’的城鄉(xiāng)有機銜接的社會保障制度”，是非常有益的嘗試，但其中有一些關(guān)鍵問題仍無法解決。比如在基本保障中，國家是否給予補貼?如果給，給多少比較合適?如果不給，較富裕的農(nóng)民是否會感覺“吃虧”而不愿參加?因此關(guān)于這個方案還有許多問題需要研究。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)14
一、xxxx年工作情況回顧
�。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作基本情況
我區(qū)下轄1個鄉(xiāng)。5個街道辦事處，共計18個農(nóng)業(yè)村。6個城中村。31個社區(qū)，現(xiàn)有人口22萬人。截止到11月底，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)為25536人，基金收入810。59萬元，基金支出510。17萬元，基金累計收入1946。34萬元，基金累計支出736。24萬元，基金結(jié)余1210。1萬元。
（二）全年工作情況總結(jié)
第一、完成20xx年度城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險保費收繳工作。根據(jù)省廳規(guī)定，每年度的城鄉(xiāng)居保保費要在每年10月底之前收繳結(jié)束。為進一步規(guī)范保費收繳工作，今年提前籌劃與銀行合作，由銀行代扣代收20xx年度保費。但由于郵政儲蓄銀行經(jīng)辦能力較差，導致工作進展緩慢，延誤了保費收繳最佳時機。為確保在10月底前完成20xx年度保費征繳工作，放棄節(jié)假日休息，加班加點，采取區(qū)。鄉(xiāng)。銀行三方合作入村的方式，分四組下村收取保費。截止10月底，20xx年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險保費收繳工作全部結(jié)束。
第二、配合上級做好社保資金審計工作。按照國務院部署，國家審計署在今年2月至5月對我省社會保障資金進行審計。得到上級做好迎審工作的通知后，加班加點做好相關(guān)材料。制度的'準備工作，工作人員保持24小時聯(lián)系暢通，與審計組成員隨時保持溝通。五月初審計結(jié)束，審計中出現(xiàn)的問題是33人重復城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和企業(yè)職工養(yǎng)老保險，主要原因是由于兩個險種沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，導致重復參保。已集中精力在5月11日前為其辦理了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險退保，政府補貼已存入財政專戶，完成了整改。
第三、加強信息化建設(shè)，實現(xiàn)系統(tǒng)化管理。對鄉(xiāng)辦級新農(nóng)保系統(tǒng)管理員進行培訓，日常工作中系統(tǒng)出現(xiàn)的問題及時與領(lǐng)導和軟件公司進行溝通解決；在新農(nóng)保系統(tǒng)內(nèi)對到齡人員進行認定，截止到20xx年10月底，新農(nóng)保到齡人員共計434人，養(yǎng)老金已全部補發(fā)。今年七月份，河北省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)投入使用，我區(qū)在xx市率先進行城鎮(zhèn)居民社會保險管理系統(tǒng)信息錄入。為保證信息錄入工作盡快完成，工作人員加班加點，犧牲休息時間。發(fā)現(xiàn)異地重復參保等現(xiàn)象后，及時與省市及相關(guān)縣區(qū)溝通聯(lián)系，確保工作順利開展。至20xx年年底，我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理系統(tǒng)信息錄入工作全部結(jié)束，實現(xiàn)系統(tǒng)化發(fā)放。
第四、完成被征地農(nóng)民社會保障費預存款的審核工作，建立被征地農(nóng)民臺賬，保障被征地農(nóng)民的根本利益。xx市20xx年度第二批次。第七批次。第十五批次。第二十五建設(shè)用地涉及到xx區(qū)部分村及社區(qū)，按照省政府《關(guān)于實行征地片價的通知》（冀政[20xx]132號）和《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于實行征地區(qū)片價后被征地農(nóng)民社會保障費提取比例有關(guān)問題的批復》（滄新政字[20xx]32號）文件的規(guī)定，核算上繳社會保障費預存款1778。1836萬元，風險基金128。8845萬元。此外，為摸清被征地農(nóng)民底數(shù)，保證被征地農(nóng)民根本利益，按照區(qū)政府要求，建立全區(qū)被征地農(nóng)民臺賬。
第五、完成“8023”涉核部隊人員基本情況調(diào)查工作。按照上級統(tǒng)一布置，與區(qū)民政局積極溝通，由民政局提供符合參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險條件的“8023”涉核部隊退伍人員名單，確保該類人員養(yǎng)老保險問題得到妥善解決。根據(jù)民政局報送情況，我區(qū)“8023”涉核部隊退伍人員中并沒有符合條件參保人員，此項工作全部結(jié)束。
第六、排查重復參保人員，避免財政重復投入。在實際工作中，由于城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險未實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，存在部分參保人員重復參保的現(xiàn)象。我中心經(jīng)過集中排查，共計發(fā)現(xiàn)重復參保人員282人，個人賬戶本金770400元，本息共計774958。71元，政府補貼32821元。截止到9月底，相應政府補貼已存于財政專戶，個人賬戶金額退發(fā)工作全部結(jié)束。
第七、完成老農(nóng)保養(yǎng)老金核算工作，落實老農(nóng)保新賬戶。由于老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居保缺乏必要的政策銜接，為保障參保人的利益，按照原有制度核算老農(nóng)保到齡人員養(yǎng)老金，并按照原有渠道發(fā)放。20xx年老農(nóng)保新增到齡人員43人，領(lǐng)取人員231人人，老農(nóng)保參保人員共計2401人，老農(nóng)保基金累計結(jié)余184。38萬元。此外，原有老農(nóng)保賬戶由于開戶資料不全，需要更換賬戶。經(jīng)與區(qū)財政局積協(xié)調(diào)后，老農(nóng)保新開戶工作已經(jīng)完成。
第八、進行城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機構(gòu)服務規(guī)范化達標建設(shè)。按照省市統(tǒng)一安排，在今年11至12月對城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機構(gòu)管理規(guī)范化建設(shè)工作進行驗收（滄人社字[20xx]340號）。我中心高度重視，周密安排，倒排工期，組織區(qū)。鄉(xiāng)（辦）。村（社區(qū)）三級經(jīng)辦機構(gòu)進行規(guī)范化建設(shè)。
第九、進行待遇領(lǐng)取人員生存認定。為了進一步推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，不斷加強基金監(jiān)督與管理，防止冒領(lǐng)或故意弄虛作假。騙取社會養(yǎng)老基金的現(xiàn)象發(fā)生，20xx年10月開始進行我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員生存認定工作。截止到20xx年11月底，待遇領(lǐng)取人員生存認定工作全部結(jié)束。
二、20xx年重點工作安排
第一、進行20xx年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險保費收繳工作。
根據(jù)我區(qū)實際情況，計劃在20xx年上半年進行保費征繳工作。
第二、進行20xx年年度待遇領(lǐng)取人員生存認定工作。
第三、做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案驗收工作。
按照統(tǒng)一安排，省廳將于20xx年對全省社會保險業(yè)務檔案進行達標驗收工作。我中心將根據(jù)有關(guān)文件要求，對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務檔案進行整理規(guī)范，務求達標。
第四、做好被征地農(nóng)民社會保障工作。按照上級政策做好被征地農(nóng)民社會保障工作，保障被征地農(nóng)民根本利益。
第五、做好老農(nóng)保到齡人員養(yǎng)老金核算發(fā)放工作
第六、指導今年沒有達標的城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機構(gòu)繼續(xù)進行規(guī)范化建設(shè)，爭取明年達標。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)15
我們始終堅持以及時發(fā)放為中心，以征繳擴面為重點，以基礎(chǔ)管理為主線，以隊伍建設(shè)為保證的指導思想，全體社保職工充分發(fā)揚銳意進取克難攻艱的開拓精神，通過全局上下共同努力，較好地完成了上級下達的各項任務目標。
一、各項目標任務完成情況。
養(yǎng)老保險擴面人數(shù)完成人，占年任務人的%；養(yǎng)老保險參保人數(shù)完成人，占年任務人的%。
養(yǎng)老保險費征繳完成萬元，占年任務萬元的%。其中，清理企業(yè)欠費萬元，占年任務萬元的%。
我市應納入社會化管理的離退休人員人，實際納入人，實現(xiàn)社會化管理率%，社區(qū)管理率%。
今年前個月應發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元，實際發(fā)放萬元。確保發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達到%。
二、主要工作情況和做法。
�。ㄒ唬┢髽I(yè)離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放工作繼續(xù)得到鞏固。
嚴格落實兩個“確保”要求，積極做好離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作。我市目前共有企業(yè)離退休職工名，——月份應發(fā)放養(yǎng)老金萬元，實際發(fā)放萬元。由于我們建立了嚴格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責任機制，從而保證了發(fā)放工作做到了無少發(fā)一人，無錯發(fā)一人，實現(xiàn)了按時足額發(fā)放率達到%和社會化發(fā)放率達到%的目標要求，從而有力地保障了離退休人員的基本生活。同時，積極做好異地退休人員養(yǎng)老金代發(fā)工作，共為名外地轉(zhuǎn)入人員發(fā)放養(yǎng)老金。萬元，并全部實行社會化發(fā)放，無出現(xiàn)拖欠和不準時現(xiàn)象。
嚴格把好退休審批關(guān)，減少基金流失。一是把好資格認定關(guān)。我們在與人事勞動部門建立聯(lián)合審批機制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上，今年以來，針對申請?zhí)胤N工退休的人員逐漸增多的情況，加大了對申請?zhí)胤N工退休人員的資格認定工作力度。今年月份，我們組織專門人員直接深入到各廠礦企業(yè)，按照人員崗位資料三對照的要求，對申報特種工退休的人員逐一進行核實和認定，并把認定結(jié)果在各單位張榜公示，有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，把一些鉆空子的人堵到了退休的大門以外，通過認定，共取消了名不符合條件的人員的退休資格。通過嚴格控制退休審批，遏制了退休人員增長過快的勢頭。二是把好待遇核定關(guān)。準確核定待遇，確保公平無誤，是樹立社會保險工作良好信譽和形象的保證。為了確保這項工作不出任何差錯，我們在征集綜合退管等科室之間建立了相互監(jiān)督制約措施，從繳費情況帳戶記錄情況到待遇核定等環(huán)節(jié)做到人人簽字層層把關(guān)，共同負責，并充分利用電算化手段，從而保證了沒有發(fā)生一起錯核錯發(fā)事件。
強化兩項結(jié)合，杜絕虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象。為了堵住虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金這個口子，我們采取離退休證年審和平時加強對離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法，以杜絕虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年月——月，我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進行了年度面審，由于事先宣傳到位，組織措施嚴謹，全市離退休職工全部參加了年審，參審率達到%；月——月按鄭州市要求，又對所有離退休職工進行了指紋采集，為以后養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格實行指紋認定做好了準備。另外，我們還充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速準確的優(yōu)勢，建立了離退休人員死亡信息快速反饋機制。利用每月的一次例會簽到制度和退管站長平時走訪所了解到的情況，及時掌握離退休人員生存情況并及時向社保局上報。通過采取兩項措施相結(jié)合的辦法，有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來，我市沒有發(fā)生過一起虛報冒領(lǐng)事件。
�。ǘB(yǎng)老保險基金支撐能力得到進一步增強。
基金支撐能力是社會保險的生命線。要增強社�；鸬闹文芰�，征繳是前提和保證。為此，我們通過采取“三抓三增”，使社會保險費征繳工作取得了重大突破，前個月養(yǎng)老保險費征繳清欠完成萬元，比去年同期相比增長%，不但提前而且超額完成了全年目標任務。同時，養(yǎng)老保險基金滾存結(jié)余近億元，即使分文不收，也能發(fā)兩年多時間，從而使我市的社會保險基金支撐能力得到了進一步的增強。
抓擴面和續(xù)保，增加繳費人數(shù)。要增加社會保險費征收額，必須擴大繳費來源。為此，我們?nèi)嵤┝恕巴卦炊侣惫こ獭＜匆皇肿U面一手抓續(xù)保。在擴面方面，我們通過采取外壓內(nèi)促手段來強化擴面工作的拓展。一是積極協(xié)調(diào)市委市政府加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的責任目標考核力度，增加擴面工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處整體工作考核中所占的比重，以引起他們對擴面工作的重視和支持；二是建立內(nèi)部考核機制，實行科室包鄉(xiāng)，并月月公布進度。由于我們加大了擴面工作的考核分值（占總考核分值的%），把擴面工作做為影響個人全年工作總成績的重要因素，大大激發(fā)了大家的工作熱情，形成了你追我趕的競爭激勵氛圍。各科室充分利用周三專門下鄉(xiāng)時間，與勞保所的同志一起深入各企業(yè)進行宣傳和動員。由于工作熱情高漲，有一半的科室在上半年就完成了全年的擴面任務。通過采取外壓內(nèi)促的剛性措施，我市的擴面工作止十一月份就已完成人，占任務的%，提前超額完成了全年任務。在續(xù)保方面。針對我市企業(yè)下崗失業(yè)職工不斷增多的不利情況，我們采取發(fā)放宣傳信搞動員組織下崗失業(yè)人員講政策等方法，曉之以情，動之以理進行勸導和鼓勵。由于堅持不懈的長期宣傳，廣大下崗失業(yè)人員的社會保險意識明顯增強，形成了新增下崗人員不斷保，原有停保人員又續(xù)保的良好局面，從而有效地遏制了停保人員不斷增長的趨勢。止目前，因下崗失業(yè)原因而個人進行繳費的人員已達到近人，并仍呈不斷增長趨勢。
抓申報和稽核，增加繳費基數(shù)。一些用人單位為了少繳保險金，千方百計少報瞞報繳費工資，這不僅損害了職工的利益，同時給基金征繳也帶來嚴重的影響。為了杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們在用人單位申報繳費工資時，堅持“四不接受”原則。即：資料不齊全者不接受；二是沒有在本企業(yè)經(jīng)過公示的不接收；三是沒有職工簽字的不接受；四是單位不作出承諾的不接受，從而在制度和程序上對用人單位進行了嚴格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，我們不斷加大社會保險稽核力度，深入用人單位對申報工資不實使用臨時工不繳費和無故欠費等問題進行嚴查細核，督促用人單位如實申報如數(shù)補繳及時參保按時清欠，確保應收盡收，應保盡保。今我們共稽核用人單位家，占企業(yè)總數(shù)的%；其中書面稽核家，實地稽核家；督促辦理新參報人；查處少報基數(shù)萬元，督促企業(yè)重新申報增加繳費工資基數(shù)萬元；補繳基金。萬元；結(jié)案率達到%。通過規(guī)范申報和加大稽核力度，把少報瞞報漏報現(xiàn)象減少到了最低限度，全市繳費工資總額增加了萬元，增加基金征收萬元。
抓宣傳和輿論，增強繳費積極性。為了加強政策宣傳，提高用人單位和廣大職工參保繳費意識，我們對宣傳形式進行了精心設(shè)計，并取得到了實實在在的宣傳效果。一是充分發(fā)揮“社保天地”電視欄目強有力的社會宣傳效應，營造濃厚的社會保險政策氛圍。為了把“社保天地”欄目真正辦成貼近民生群眾歡迎社會關(guān)注的精品欄目，今我們加大了“社保天地”電視欄目在人員資金內(nèi)容上的安排和投入力度，先后成功制作和播出了期節(jié)目，深受社會各界關(guān)注和喜愛。二是，利用發(fā)放個人帳戶機會面對面進行宣傳。今年月份，社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個人帳戶，并一起發(fā)放了致向個人帳戶足額記滿的職工和個人帳戶未能足額記滿的職工的一封信，通過個人帳戶記載的強烈反差和對比向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個不一樣”等職工關(guān)心的熱點問題，教育和引導職工對單位繳費引起關(guān)注。同時，由領(lǐng)導帶隊深入到十幾家重點單位，組織職工召開個人帳戶發(fā)放大會，向職工通報本單位的繳費情況和個人帳戶記載情況，并與其它單位進行對比。會上，還對各單位個人帳戶儲存額位居前三名的職工披紅戴花進行了表彰。通過個人帳戶發(fā)放，在職工群眾中引起強烈震動。他們紛紛通過各種方式查詢個人帳戶記載情況，關(guān)注單位繳費，關(guān)心個人帳戶的熱情空前高漲。通過采取方式得當內(nèi)容新穎覆蓋廣泛的宣傳手段，廣大用人單位及職工的參保繳費積極性不斷增強，止今年月份，各項社會保險費比去年同期增收萬元。
�。ㄈ┥鐣芾矸⻊展ぷ鬟~入規(guī)范化科學化管理軌道。
我市的離退休職工社會化管理工作經(jīng)過探索起步積極推進和規(guī)范管理等三個階段的發(fā)展，止今我市企事業(yè)單位離退休人員社會化管理體系和管理網(wǎng)絡(luò)已基本建立，管理和服務水平日漸提高，積累了豐富的工作經(jīng)驗，取得了令人矚目的成績。目前，我市納入社會化管理的企事業(yè)單位離退休人員人，社會化管理率達%，社區(qū)管理率%。
加大硬件投入，完善村室建設(shè)。為了搞好退管站建設(shè)，方便管理和服務，為離退休職工創(chuàng)造一個良好的活動環(huán)境，我們把加大硬件建設(shè)做為首要任務。積極協(xié)調(diào)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委，爭取他們的支持和幫助，落實用房和設(shè)施，通過大量艱苦的說服工作，目前，全市的退管站的用房和活動器材等硬件設(shè)施已全部到位。全市共建成個退管站，并且全部擁有專用的活動場所，根據(jù)村站建設(shè)的標準，達標率已達%，而且真正做到了場地制度設(shè)施人員活動“五到位”。
健全管理制度，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用優(yōu)勢。我們一是建立健全了檔案管理制度和檔案借閱制度。離退休人事檔案實行統(tǒng)一集中管理，并對全市高齡特困孤寡工傷勞模重病軍轉(zhuǎn)干部等七種特殊人員已分別建立了信息臺帳；二是建立了工作例會制度。各個退管站每月要組織所管轄的離退休人員召開一次例會，社保局每月組織各退管站所召開一次例會通報情況；三是建立了信息反饋制度及*接待制度。在去年大排查的基礎(chǔ)上，各站所按月將離退休人員的動態(tài)變化情況上報，以及時掌握人員情況變化，實行準確的.動態(tài)管理。四是建立了工作報表制度。各站所每月要將整體工作情況以報表的形式每月上報，以全面掌握工作情況；五是建立了百分考核制度。將各項工作進行量化計分，年終組織各站所負責人進行互查和評比。
抓住四個重點，提供優(yōu)質(zhì)服務。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）退管組織為依托，緊緊圍繞“為離退休人員老有所依提供服務”“為離退休人員老有所養(yǎng)出謀劃策”“為離退休人員發(fā)揮余熱開辟途徑”“為離退休人員老有所樂搭建舞臺”等四項重點，引導他們互幫互助，發(fā)揮余熱，在他們當中涌現(xiàn)出了許多好人好事。同時，為豐富離退休人員文化生活，在我局的參與組織和協(xié)調(diào)下，先后建立離退休人員老年門球隊個，健身體操隊個文藝演唱隊個，娛樂活動室個。今年月份，經(jīng)我局和老干部局的運作，我市又成立了老年人藝術(shù)團，為離退休人員的老有所樂提供了更為廣闊的舞臺，也使我市的老年人藝術(shù)活動邁入了更高層次。
�。ㄋ模┢髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險鄭州市級統(tǒng)籌實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
按照實行市級統(tǒng)籌的有關(guān)規(guī)定，為了確保與市級養(yǎng)老保險實現(xiàn)平穩(wěn)接軌，我們一是積極做好養(yǎng)老保險費的上劃工作，從月份起對征收的養(yǎng)老保險基金全部按時予以上劃；二是順利實現(xiàn)養(yǎng)老保險費征繳比例的調(diào)整。從月份起，對我市參保企業(yè)全部按照鄭州市統(tǒng)一調(diào)整后的比例進行征繳，由于宣傳工作細致到位，各參保單位給予了積極配合，確保了比例調(diào)整后的征繳工作沒有受到影響；三是積極做好市級統(tǒng)籌后有關(guān)業(yè)務的處理和規(guī)范。我們首先在月日組織各參保單位勞資人員召開會議，就鄭州市《關(guān)于實行市級籌統(tǒng)后有關(guān)養(yǎng)老保險業(yè)務處理問題的意見》的文件精神進行了傳達和落實。會上，針對養(yǎng)老保險業(yè)務辦理上的變化對參保單位提出了明確要求，并進行了具體的安排布暑。其次，組織業(yè)務辦理人員進行了專業(yè)培訓，熟悉業(yè)務辦理程序及相關(guān)事項和要求，保證了在按新規(guī)定辦理業(yè)務過程中不出現(xiàn)任何差錯和失誤。由于我們不折不扣地嚴格執(zhí)行了鄭州市級統(tǒng)籌的政策精神，落實和完善了實行市級統(tǒng)籌的各種要求，做好了各項準備工作，從而確保了市級統(tǒng)籌的平穩(wěn)銜接。
三、存在的主要問題。
�。ㄒ唬├U費職工人數(shù)萎縮。繳費人數(shù)減少主要是受企業(yè)改制的影響。我市部分改制企業(yè)為了降低經(jīng)營成本，不僅積極實施減員政策，大量精減老職工，而且對招錄的新工人也不辦用工手續(xù)，不繳納社會保險費，造成參保職工人數(shù)萎縮。與年我市企業(yè)全面改制前相比，止今年月底，全市參保職工減少了人，從我市目前企業(yè)發(fā)展情況看，參保單位和參保人數(shù)減少的趨勢正在加劇。
（二）非公有制企業(yè)參保難。由于各方面的原因，擴面工作難以取得突破性進展，大部分私營個體企業(yè)沒有納入社會保險范圍。截止目前，全市非公有制企業(yè)參保的僅多家，參保人數(shù)多人。僅占全市應參保人員的%左右。擴面是我市社會保險擺脫困境的唯一途徑，此項工作如果不能迅速打開局面，今后我市社會保障工作必將缺乏潛力和后勁，同時也必將嚴重影響全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
�。ㄈ┩锨菲髽I(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣后償還欠費以外，原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問題，導致所抵押的資產(chǎn)長期擱置，無法變現(xiàn)，難以及時收回欠費，使社保部門背上了沉重的負擔。
四、幾點建議。
�。ㄒ唬┮M快理順機構(gòu)，以實現(xiàn)真正意義上的市級統(tǒng)籌。自今年月日養(yǎng)老保險實行市級統(tǒng)籌以來，在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導下，各方面的工作都有了新的起色。但由于業(yè)務統(tǒng)管后，人員未能及時統(tǒng)管，機構(gòu)名稱也未能及時確定，給工作的順利開展帶來許多不便。因此，建議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度，盡快理順機構(gòu)，以促使工作的整體推進。
�。ǘ┮鋵嵳熑�，實施人大監(jiān)督，確保非公有制企業(yè)參保工作的順利進行。近幾年養(yǎng)老保險擴面工作舉步維艱，成交甚微，其中的主要原因就是各級政府領(lǐng)導，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的領(lǐng)導沒有從根本上引起重視。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）成立了勞動保障事務所，卻沒有真正發(fā)揮應有的作用。為此，建議鄭州市統(tǒng)籌辦爭取在鄭州市政府對各縣（市）區(qū)政府的年度目標考核中增加非公有制企業(yè)參保這一重要指標，尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政府的責任目標，使其把此項工作當作是本級政府的一項重要工作，而不是當作為社保部門所盡的義務。同時，對其指標完成情況要通過各級人大視察人大調(diào)研等形式，實施人大監(jiān)督，以確保養(yǎng)老保險的生命線——-非公有制企業(yè)參保工作的順利實施。
�。ㄈ┮晟苹寺�(lián)動機制，使稽核工作充分發(fā)揮應有的作用。近年來的稽核工作實踐證明，僅靠縣級社保部門稽核中隊的力量是不夠的，尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認識不到位的單位領(lǐng)導，縣級社保部門的稽核工作常常顯得蒼白無力。但采取了上下聯(lián)動的稽核措施后，一些問題卻能迎刃而解。因此，建議鄭州市社會保險稽核大隊從稽核范圍稽核重點稽核措施等方面入手，制定相關(guān)制度，建立聯(lián)動機制，使稽核工作在繳費工資申報參保繳費等各個方面發(fā)揮執(zhí)法作用，為社保工作的健康發(fā)展保駕護航。
【養(yǎng)老保險工作總結(jié)】相關(guān)文章：
養(yǎng)老保險工作總結(jié)01-14
養(yǎng)老保險工作總結(jié)（精選18篇）05-26
養(yǎng)老保險工作總結(jié)（通用20篇）07-21
社會養(yǎng)老保險總結(jié)01-20