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投標(biāo)部年終總結(jié)

時間:2023-05-29 14:43:56 總結(jié) 投訴 投稿

投標(biāo)部年終總結(jié)

  總結(jié)是事后對某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能幫我們理順知識結(jié)構(gòu),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),讓我們來為自己寫一份總結(jié)吧。我們該怎么去寫總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的投標(biāo)部年終總結(jié),僅供參考,歡迎大家閱讀。

投標(biāo)部年終總結(jié)

投標(biāo)部年終總結(jié)1

  投標(biāo)辦公室自組建以來,在董事長及各經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的關(guān)心支持下,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實(shí)抓好招投標(biāo)制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作,取得了較好的成效。20xx年1至12月份,標(biāo)書費(fèi)47萬多,20xx年進(jìn)一步加強(qiáng)了投標(biāo)管理,20xx年1月至12月份,標(biāo)書費(fèi)28萬多元。我是xxXX年5月份進(jìn)公司工作的,六月份調(diào)入制標(biāo)辦工作。我對xxXX年都不了解,不過從20xx年和20xx年來看20xx年比20xx年標(biāo)書費(fèi)高出了大約18萬多元。事因難能,所以可貴,中標(biāo)率在75%以上,實(shí)乃來之不易。

  20xx年的投標(biāo)成績,是在董事長及公司技術(shù)人員的.親自領(lǐng)導(dǎo)下,在制標(biāo)辦與技術(shù)部全體員工的共同努力下,克服重重困難所取得的。

  通過這幾年的努力,不僅取得了20xx年這中標(biāo)率成果,更重要的是鍛煉了隊伍,積累了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),初步形成了一些行之有效的工作方法。

  成績屬于過去,輝煌在于明天——明天的成功取決于我們今天扎實(shí)的努力。為了再接再厲,取得更大成績,我們對投標(biāo)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總結(jié)如下。

  1、激發(fā)潛能,全心投入

  人的潛力是無窮的。只有調(diào)動人的主觀能動性,激發(fā)潛能,全心投入,才能取得原本不可想象的成功。

  眾人拾柴火焰高。只有取長補(bǔ)短,揚(yáng)長避短,默契配合,緊密合作,心往一處想,勁往一處使,才能發(fā)揮集體力量,實(shí)現(xiàn)共同目的。

  越是關(guān)鍵時刻,越能考驗(yàn)一個人的精神狀態(tài),越能體現(xiàn)一個隊伍的團(tuán)隊精神。只有“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”,心無旁騖,專心致志,才能取得最后的勝利。

  公司董事長不辭辛苦、以身作則,是我們學(xué)習(xí)的好榜樣。

  2、專人負(fù)責(zé),精心組織

  鑒于我公司實(shí)際情況,并結(jié)合多年來的投標(biāo)實(shí)踐,可確定若干投標(biāo)人員,組成投標(biāo)小組,各負(fù)其責(zé),保持穩(wěn)定,“集中力量辦大事”。

  各小組成員在完成平日工作任務(wù)的同時,還要重點(diǎn)注意投標(biāo)文件的分析、把握!梆B(yǎng)兵千日,用兵一時”,只有平時打好基礎(chǔ),才能臨陣不亂,厚積雹。

  組織安排很重要。組織良好,事半功倍;組織混亂,事倍功半。只有精心組織,才能提高效率,在有限的投標(biāo)時間,做出最好的投標(biāo)文件。

  3、資料收集,細(xì)致深入

  投標(biāo)文件所依據(jù)的資料主要有:現(xiàn)場勘察資料、招標(biāo)文件、全省規(guī)劃、有關(guān)部門文件等。

  只有深入細(xì)致地分析資料后,才能統(tǒng)領(lǐng)全局,找出關(guān)鍵問題,既而有針對性地逐一解決難點(diǎn)重點(diǎn)。

  4、常規(guī)設(shè)計,中標(biāo)基礎(chǔ)

  根據(jù)道路實(shí)際情況,按照有關(guān)規(guī)范要求,結(jié)合各地總體規(guī)劃,確定總體方案常規(guī)部分。常規(guī)設(shè)計,是各家文件共性部分,要做到萬無一失,不能丟分,為突出關(guān)鍵問題,打下基礎(chǔ)。

  5、穩(wěn)中有變,逐步提高

  投標(biāo)文件在形成一定風(fēng)格、結(jié)構(gòu)后,要保持框架穩(wěn)定。

  新的投標(biāo)項目,各專業(yè)可結(jié)合道路具體情況,相應(yīng)修改即可。在修改過程中,對變動部分做出標(biāo)記,以便專家審校時重點(diǎn)對比,節(jié)省時間,提高效率。

  6、文件出版,精益求精

  在版面布置上,要注意圖表、文字相配合,以及色彩、字號相搭配;在方案描述上,要注意文字書面化、專業(yè)化,追求簡潔、精練。

  只要文件沒有付諸裝訂出版,就應(yīng)不厭其煩、反復(fù)檢查。通篇檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合。

  最終目標(biāo):圖文并茂,重點(diǎn)突出,一目了然,便于接受。

投標(biāo)部年終總結(jié)2

  一、評標(biāo)方法及分析

  我國目前評標(biāo)普遍采用兩種評標(biāo)辦法:綜合評標(biāo)法和最低價中標(biāo)評標(biāo)法。綜合評標(biāo)法是按照招標(biāo)文件設(shè)定的不同分值權(quán)重分別對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評分,按照得分或評標(biāo)價高低推薦中標(biāo)候選人。

  最低價中標(biāo)評標(biāo)法則先進(jìn)行第一階段技術(shù)標(biāo)的評審,確定符合招標(biāo)文件的投標(biāo),再進(jìn)行第二階段的商務(wù)標(biāo)評審,選擇符合條件的最低報價的投標(biāo)的單位作為中標(biāo)單位。

  因此,技術(shù)標(biāo)評審和商務(wù)標(biāo)評審是招標(biāo)評審的兩個不可缺少的環(huán)節(jié)。

  二、技術(shù)標(biāo)評審

  技術(shù)標(biāo)評審?fù)ǔTu審?fù)稑?biāo)人承諾的擬投入本工程的技術(shù)人員、設(shè)備的配置情況,以及投標(biāo)人制定的施工方案中的關(guān)鍵工序、技術(shù)方案是否嚴(yán)密、可靠、有效,從而評價投標(biāo)人的技術(shù)能力;評審?fù)稑?biāo)人主要管理人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)保障措施與招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量與進(jìn)度要求的符合程度,從而評價投標(biāo)人的管理水平。

  技術(shù)標(biāo)分為施工方案、施工工期、工程質(zhì)量以及項目經(jīng)理及班子的配備四項,分別對各項內(nèi)容評定并打分。技術(shù)標(biāo)評審規(guī)定每項內(nèi)容經(jīng)評定合格才能進(jìn)行下項評定,或者評審總分必須達(dá)到滿分的60%,才能進(jìn)入下一階段的評審。

  對技術(shù)標(biāo)應(yīng)進(jìn)行以下各項分析:

 。ㄒ唬┦┕し桨

 。、施工方案及平面布置合理性;

 。、施工進(jìn)度計劃及保證措施;

  3、質(zhì)量、安全措施及質(zhì)量保證體系;

 。、文明施工措施。

  (二)施工工期

 。、工期滿足招標(biāo)文件要求;

 。病て谟谐兄Z及有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施。

 。ㄈ┕こ藤|(zhì)量

  1、工程質(zhì)量符合招標(biāo)文件要求;

 。、對質(zhì)量有承諾,有違約經(jīng)濟(jì)處罰措施。

 。ㄋ模╉椖拷(jīng)理及項目班子的`配備

 。薄⒂信c承擔(dān)本工程項目相適應(yīng)的項目經(jīng)理;

 。、近年來獲各級優(yōu)質(zhì)工程獎、工程安全獎、優(yōu)秀項目經(jīng)理的.情況;

 。、項目施工班子配備情況。

  三、商務(wù)標(biāo)評審

  商務(wù)標(biāo)評審是按照招標(biāo)文件規(guī)定的計算方法,采用直線內(nèi)插法計算投標(biāo)報價得分。目前評標(biāo)過程中普遍采用兩種計算方法:一種是以標(biāo)底(或業(yè)主的期望值)為基準(zhǔn),以所有投標(biāo)單位報價的平均值(或剔除不合理報價后的平均值)為依據(jù),計算兩者的中間價,作為投報標(biāo)價得分的最高價;另一種是以經(jīng)過評審、剔除不合理價格后的最低投標(biāo)報價,作為投標(biāo)報價得分的最高價。

  對投標(biāo)報價進(jìn)行以下各項分析:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)報價數(shù)據(jù)計算的正確性

  1、報價的范圍和內(nèi)容是否有遺漏或修改;

 。、報價中每一單項價格計算是否正確等。

 。ǘ﹫髢r構(gòu)成的合理性

 。、通過分析投標(biāo)報價中有關(guān)前期費(fèi)用、管理費(fèi)用、主體工程和各專業(yè)工程項目價格,判斷投標(biāo)報價是否合理;

 。病]有名義工程量,只填單價的機(jī)械臺班費(fèi)和人工費(fèi),進(jìn)行合理性分析;

 。、分析投標(biāo)書中所附的各階段的資金需求計劃是否與施工進(jìn)度計劃相一致。

 。ㄈ⿲ㄗh方案的商務(wù)評審

  1、分析投標(biāo)書中提出的財務(wù)或付款方面的建議;

 。病⒐烙嫿邮苓@些建議的利弊及可能導(dǎo)致的風(fēng)險。

  (四)在評審過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其它投標(biāo)報價,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明,并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能作出合理說明或者提供相關(guān)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競爭,其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

  四、評標(biāo)方法的討論和建議

  不合理價格:

  在評標(biāo)過程中剔除不合理價,不應(yīng)簡單的剔除報價最高價和最低價,而應(yīng)剔除低于個別成本的低價和超過標(biāo)底的高價。

  招標(biāo)人和投標(biāo)人都會發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象,即開標(biāo)時標(biāo)底價格普遍偏高。如果在標(biāo)底編制過程中,定位在投標(biāo)企業(yè)平均水平,標(biāo)底的準(zhǔn)確性肯定會好些,但是編制標(biāo)底的咨詢單位,對施工企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)狀況、管理水平以及投標(biāo)策略等是知之不多的,對工程的現(xiàn)場施工定額測定工作則需要漫長的時間。因此,招標(biāo)的標(biāo)底一般套用全國統(tǒng)一概預(yù)算定額和地區(qū)單位估價表,參照概預(yù)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),反映的是本行業(yè)本地區(qū)企業(yè)的平均水平,所以標(biāo)底價格自然偏高。

  然而,招標(biāo)就是擇優(yōu),如果投標(biāo)單位的報價高于標(biāo)底,則說明該企業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平達(dá)不到本地區(qū)的平均水平,則該企業(yè)不能算優(yōu)秀,不能成為中標(biāo)企業(yè)。

  因此,標(biāo)底可以用來作為限制報價最高價的依據(jù),而不應(yīng)作為確定評分標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。另外,建立在標(biāo)底基礎(chǔ)上的業(yè)主的期望值也是不可靠的。如果以標(biāo)底價為評標(biāo)的依據(jù),只會偏向于投標(biāo)報價高的投標(biāo)企業(yè)。

  如果某企業(yè)的報價最低,我們也不能簡單認(rèn)為其是不合理價格。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,投標(biāo)價不能低于其成本。但這里所指的成本,應(yīng)該理解為投標(biāo)人自己的個別成本,而不是社會平均成本。由于投標(biāo)人技術(shù)和管理等方面的原因,其個別成本有可能低于社會平均成本,投標(biāo)人以低于社會平均成本但不低于其個別成本的價格投標(biāo),是應(yīng)該受到保護(hù)和鼓勵的。如果投標(biāo)人的價格低于自己的個別成本,則意味著投標(biāo)人取得合同后,可能為了節(jié)省開支而想方設(shè)法偷工減料、粗制濫造,給招標(biāo)人造成不可挽回的損失。如果投標(biāo)人以排擠其他競爭對手為目的,而以低于其個別成本的價格,則構(gòu)成低價傾銷的不正當(dāng)競爭行為,違反我國《價格法》和《反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定。因此,評標(biāo)委員應(yīng)認(rèn)真審核投標(biāo)企業(yè)的報價是否低于其個別成本,特別防止出現(xiàn)低標(biāo)反而低于個別成本的情況出現(xiàn)。

  五、施工方案

  對施工方案的評定,應(yīng)以能看出施工企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平為主。

  在技術(shù)標(biāo)評審中,一方面評標(biāo)因素在量化處理過程中,方法簡單絕對,主觀色彩強(qiáng),對為準(zhǔn)備投標(biāo)而在人財物方面投入很大的投標(biāo)企業(yè)來說,不夠客觀公正;另一方面隨著計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,大多數(shù)投標(biāo)企業(yè)都會將以往的投標(biāo)文件存檔,以便不斷的補(bǔ)充修正,因此,厚厚一本技術(shù)標(biāo)文件,并不是投標(biāo)企業(yè)專門為本投標(biāo)工程而作,其施工組織設(shè)計或施工方案已不能反映投標(biāo)企業(yè)的真實(shí)情況,不少施工企業(yè)的技術(shù)標(biāo)文件給人一種雷同的感覺。

  數(shù)量有限的專家要在有限的時間里,對所有投標(biāo)文件的施工方案給出評分,這樣容易分散評委的精力和時間,喪失了評標(biāo)方向和重點(diǎn)。因此,建議技術(shù)評委在評標(biāo)時,應(yīng)側(cè)重于評審施工技術(shù)文件,針對本工程特點(diǎn)采取的質(zhì)量安全保證體系及措施、主要機(jī)具設(shè)備及人員專業(yè)構(gòu)成、工期進(jìn)度安排及保證措施、安全生產(chǎn)及文明施工措施等內(nèi)容,而對必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工的施工工藝和施工方法等內(nèi)容只進(jìn)行簡單評審。

  質(zhì)量與工期評分的主要依據(jù)是投標(biāo)企業(yè)的承諾。事實(shí)上,參與技術(shù)標(biāo)評審的所有的投標(biāo)企業(yè)有關(guān)質(zhì)量與工期的承諾多是符合投標(biāo)文件要求的,否則不能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求,因此這項打分無現(xiàn)實(shí)意義,建議取消。

  項目經(jīng)理評分大有獎勵性質(zhì),在評審中爭議較大。該項評審要求提供項目經(jīng)理近年內(nèi)承擔(dān)的類似規(guī)模工程的合同原件以及竣工驗(yàn)收證書等材料,有的投標(biāo)企業(yè)為了得分,偽造假合同、纂改竣工驗(yàn)收證書等現(xiàn)象時有發(fā)生。建議在評審時,著重審查資料的真實(shí)性,并對造假者采取嚴(yán)厲措施。如果在資格預(yù)審時,對項目經(jīng)理有相關(guān)的要求,則該項評審內(nèi)容重復(fù),建議取消。

投標(biāo)部年終總結(jié)3

  招標(biāo)辦在縣住建局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市招標(biāo)辦、市造價站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,依法依規(guī)開展房屋市政項目招投標(biāo)監(jiān)管和工程造價管理工作,取得了積極的.成效,現(xiàn)將2020年工作情況匯報如下:

  一、工作基本情況

  1.招標(biāo)投標(biāo)工作。截止11月份我縣房屋市政工程公開招標(biāo)項目16個,中標(biāo)總金額74341.23萬元;直接發(fā)包項目備案25個,投資總額82118.64萬元。

  2.造價管理工作。截止11月份我縣發(fā)布《會昌縣城區(qū)主要建筑材料價格信息》10期,參加本縣工程項目造價變更評審26次,受理造價糾紛調(diào)查答復(fù)1起;對行業(yè)不良行為問題約談造價咨詢企業(yè)9家,依法辦理行政處罰案件9宗,已處罰金額18萬元。

  二、工作開展情況

  1.招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管不斷“出實(shí)招”。隨著我縣建筑業(yè)“放管服”改革深入,招標(biāo)辦以此為契機(jī)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。一是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)月報制度,讓監(jiān)管部門能夠及時掌握全縣招投標(biāo)業(yè)務(wù)動態(tài),推動行業(yè)監(jiān)管“無盲區(qū)”。二是建立評標(biāo)專家自律承諾制度,要求評標(biāo)專家在評審前簽訂廉潔與誠信承諾書,以此督促評標(biāo)專家正確行使評審權(quán)利。三是實(shí)行開標(biāo)活動全過程“旁站”式監(jiān)管。招標(biāo)辦安排專人在接送外地評委專家至評標(biāo)結(jié)束期間,統(tǒng)一保管評標(biāo)專家通信工具,以及全程不離人監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)整個過程,有效防止招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)專家發(fā)生違規(guī)串標(biāo)行為。四是進(jìn)一步規(guī)范使用評標(biāo)專家。對部分房建市政工程項目,未使用省級綜合專家?guī)欤ㄚM州分庫)專家評標(biāo)的問題,招標(biāo)辦發(fā)現(xiàn)這一問題后,主動與招管委其他成員單位進(jìn)行溝通協(xié)商,依法對違規(guī)使用非省級庫評標(biāo)專家的問題進(jìn)行了糾正。

  2.造價管理嚴(yán)格執(zhí)法形成“震懾力”。今年以來,招標(biāo)辦主動加強(qiáng)與財政、審計、發(fā)改委、扶貧辦等部門工作聯(lián)動,及時掌握造價咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況。在檢查、審計等工作中發(fā)現(xiàn)的造價咨詢企業(yè)違規(guī)行為,招標(biāo)辦采取下發(fā)整改通知書、約談公司負(fù)責(zé)人、行政處罰立案調(diào)查等監(jiān)督執(zhí)法措施,通過加大執(zhí)法和嚴(yán)格監(jiān)管,在行業(yè)治亂方面形成震懾效力。

  3.服務(wù)效能提升項目直通“快車道”。一是通過開展調(diào)研走訪、召開座談會等方式,征求對工程招投標(biāo)、造價管理等工作的意見建議,以此不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化工作流程、提高服務(wù)效率。二是推行“容缺后補(bǔ)”舉措,對我縣重點(diǎn)項目、民生工程,如非主審要件不完備的,在招標(biāo)人作出書面承諾后,允許其提前實(shí)施招標(biāo),要求招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。此項舉措,進(jìn)一步推動了我縣重大工程項目早開工建設(shè)。三是認(rèn)真開展建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作。對本縣20xx年1月份以來國有及國有控股資金投資建設(shè)工程招投標(biāo)項目進(jìn)行整治排查。在排查中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行梳理分類,結(jié)合我縣招投標(biāo)行業(yè)實(shí)際,從健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為等方面建立健全長效機(jī)制,不斷維護(hù)公平競爭的招投標(biāo)市場環(huán)境,促進(jìn)我縣建設(shè)工程招投標(biāo)市場健康有序發(fā)展。

  4.切實(shí)做好疫情期間招投標(biāo)工作。疫情防控期間,招標(biāo)辦對確需盡早招投標(biāo)開工建設(shè)的項目,結(jié)合縣政府疫情防控要求和項目實(shí)際,指導(dǎo)招標(biāo)人合理確定開標(biāo)時間,并實(shí)行“一項目一方案”的工作機(jī)制,由招人標(biāo)制定招投標(biāo)項目開標(biāo)活動疫情防控方案,報送縣新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部審批,以及要求參加開標(biāo)人員健康情況申報備案。在項目開標(biāo)當(dāng)中,招標(biāo)辦人員嚴(yán)格監(jiān)督招標(biāo)人做好環(huán)境消毒、人員入場登記、查驗(yàn)“健康碼”、體溫檢測、限制人員隨意走動等防控措施,全力保障疫情防控期間招投標(biāo)工作有序開展。

  三、下一年度工作計劃

  (一)加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)?炭嚆@研業(yè)務(wù)知識,提高工程招投標(biāo)監(jiān)管水平,做好協(xié)調(diào)、監(jiān)管、服務(wù)工作,確保各項建設(shè)工程招投標(biāo)的順利開展。

 。ǘ┘哟髨(zhí)法監(jiān)管力度。進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)全過程監(jiān)管,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中違法違規(guī)行為,維護(hù)招投標(biāo)市場規(guī)范有序發(fā)展。

 。ㄈ┘訌(qiáng)部門作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好黨規(guī)黨紀(jì)教育,讓廉潔文化深入融入到工作環(huán)境中,筑牢思想防線,強(qiáng)化廉潔從業(yè)意識,做到防微杜漸、警鐘長鳴。

投標(biāo)部年終總結(jié)4

  在區(qū)委區(qū)政府和政務(wù)服務(wù)中心和綜合招投標(biāo)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,綜合招投標(biāo)中心全體同志嚴(yán)格按照各項法律法規(guī)辦事,緊緊圍繞全年工作思路和工作目標(biāo),狠抓各項工作的落實(shí),堅持“公開、公平、公正、誠信;規(guī)范、廉潔、高效、創(chuàng)新”的宗旨,經(jīng)過部門的共同努力,出色地完成了全年的各項工作任務(wù),F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:

  一、全年業(yè)務(wù)工作完成情況

  (一)交易業(yè)績不斷增長

  1、工程類招投標(biāo)項目累計完成240項,造價33.82億元,建筑面積225.669萬m2,各項數(shù)據(jù)同比增長5.26%、16.58%和5.18%。

  2、截止12月31日,我區(qū)政府采購全年累計完成項目188項,采購預(yù)算金額231121163.00元,實(shí)際成交金額203,069,605.44元,節(jié)約資金28,051,557.56元,節(jié)約率為12.14%。其中:完成市級政府采購項目54項,預(yù)算金額65,740,570元,成交金額56,806,474元,節(jié)支金額8,934,096元,節(jié)支率13.59%。

  (二)加強(qiáng)落實(shí)攔標(biāo)價審查制度

  根據(jù)(區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項目造價管理的通知)(東政辦〔〕65號)文件,區(qū)綜合招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)承辦攔標(biāo)價審查工作。本項工作的開展,為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)工程建設(shè)項目的管理力度,合理制定工程造價,起到有力的鋪墊工作。攔標(biāo)價審查情況如下圖:

  名稱

  項目個數(shù)

  預(yù)算價(萬元)

  審計價(萬元)

  二次審核價(萬元)

  累計審減額(萬元)

  審減率

  500萬以上項目

  26

  106643.7003

  101628.1669

  97797.4971

  8846.20xx

  8.29%

  500萬以下項目

  25

  7332.2

  6693.1125

  6665.8715

  666.3285

  9.09%

  合計

  51

  113975.9003

  108321.2794

  104463.369

  9512.5317

  8.35%

  (三)建立東西湖區(qū)政府投資項目企業(yè)名錄庫和使用

  根據(jù)東政規(guī)()1號文件精神、區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示,度東西湖區(qū)政府投資建設(shè)工程項目企業(yè)名錄庫,由區(qū)綜合招投標(biāo)中心于5月10日通過在報刊和網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布公示公告,共收到六大類報名投標(biāo)單位851家。經(jīng)建設(shè)局、水務(wù)局、交通局等業(yè)務(wù)主管部門審核,最終確定有效報名789家,組建完成度政府投資項目企業(yè)名錄庫。度東西湖區(qū)政府投資項目使用名錄庫累計33次,工程造價合計41865.3097萬元。其中房屋建筑工程類15次,工程造價合計27805.7487萬元;市政工程類15次,工程造價合計12115.7146萬;園林綠化工程類3次,工程造價合計1943.8464萬元。

  根據(jù)區(qū)綜合招投標(biāo)管理委員會的要求和實(shí)際工作需要,草擬了(東西湖區(qū)政府投資建設(shè)工程企業(yè)名錄庫管理規(guī)定(試行))、(關(guān)于制定東西湖區(qū)政府投資項目企業(yè)名錄庫使用管理規(guī)定的請示),對區(qū)企業(yè)名錄庫使用操作的規(guī)范性提供了依據(jù)。

  (四)場租費(fèi)清理

  度,招投標(biāo)中心開具場租費(fèi)項目累計389項,應(yīng)繳場租費(fèi)274.7602萬元,已繳納221.2682萬元,欠費(fèi)50.4006萬元,繳費(fèi)率達(dá)到80.53%,其中直接發(fā)包項目120項,收取金額58.2824萬元。

  二、日常管理工作

  (一)以制度建設(shè)為保障,確保內(nèi)部管理規(guī)范化、系統(tǒng)化

  綜合招投標(biāo)中心經(jīng)過近一年的iso質(zhì)量管理前期籌備,確定了以(質(zhì)量手冊)、(程序文件)和(作業(yè)指導(dǎo)書)為核心的三大標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量控制體系,將依法合規(guī)、規(guī)范操作和程式服務(wù)貫穿到每一個工作環(huán)節(jié),確保工作質(zhì)量的穩(wěn)定性和操作流程標(biāo)準(zhǔn)化、程式化。擬定在今年上半年通過審核,在質(zhì)量管理體系上獲得跨躍。

  我們根據(jù)近年來中心內(nèi)部管理的運(yùn)作情況,結(jié)合以往制訂的各種規(guī)章制度,制定了多項制度、細(xì)則、規(guī)范,其內(nèi)容涵蓋行為規(guī)范、培訓(xùn)制度、考勤制度、每月之星等等,將制度建設(shè)貫穿于各項工作之中,更好地確保中心內(nèi)部管理工作有法可依、有章可循、有律可束,形成了按制度辦事,用機(jī)制管人的良好工作氛圍。

  (二)查找工作不足,提高業(yè)務(wù)服務(wù)水平

  招投標(biāo)工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要有精湛的業(yè)務(wù)水平,既要學(xué)習(xí)法律法規(guī),又要學(xué)習(xí)各類招投標(biāo)類別的業(yè)務(wù)知識,綜合招投標(biāo)全體工作人員在平常的工作中重視業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和交流,目前已經(jīng)舉辦8期業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高起到極大幫助。招投標(biāo)工作具有規(guī)范化、程序化的特點(diǎn),我們在規(guī)范的工作中堅持“以人為本”,做到“貼心”服務(wù),不斷優(yōu)化工作流程,從方便招投標(biāo)當(dāng)事人出發(fā),真正做到想招投標(biāo)當(dāng)事人所想,急招投標(biāo)當(dāng)事人所急,以群眾的滿意度來衡量我們的工作成效,不斷提升服務(wù)的整體水平。

  今年,綜合招投標(biāo)中心對往年完成的招投標(biāo)項目進(jìn)行了抽查回訪,通過電話問詢、網(wǎng)上調(diào)查、現(xiàn)場了解、問卷調(diào)查等方式廣泛征詢建設(shè)單位、采購人、投標(biāo)人和供應(yīng)商的評價意見。從反饋和掌握的情況來看,招投標(biāo)活動相關(guān)人員對綜合招投標(biāo)中心工作的評價較為滿意。下一步,我們將繼續(xù)堅持對招投標(biāo)項目的抽查回訪,同時將收集到的問題整理,并專題研究。

  (三)繼續(xù)加強(qiáng)硬件設(shè)備建設(shè)工作

  為使招投標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)工作更加規(guī)范化,真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則,在以往的硬件條件下,招投標(biāo)中心對現(xiàn)有的條件進(jìn)行了局部優(yōu)化工作,如新購買了兩部高清晰度的攝像機(jī),對評標(biāo)過程全程監(jiān)控錄像,制作成光盤與招投標(biāo)相關(guān)資料建立項目檔案,方便隨時備查;更換了大容量的電腦服務(wù)器,對專家?guī)旌推髽I(yè)名錄庫的管理和適用的數(shù)據(jù)保存提供了有力保證;專家抽選系統(tǒng)語音卡更換和增設(shè)短信提醒功能,保證了電話語音通知的準(zhǔn)確性。通過硬件設(shè)施的完善,進(jìn)一步杜絕暗箱操作行為的發(fā)生,有效維護(hù)招投標(biāo)各方的合法權(quán)益,規(guī)范招投標(biāo)行為。

  (四)專家評委系統(tǒng)的管理和使用

  11月,綜合招投標(biāo)中心開展了“評標(biāo)專家廉潔自律承諾活動”,將評委專家廉潔自律承諾書張貼公布的形式,廣泛接受群眾和監(jiān)管部門的監(jiān)督。12月底,結(jié)合評委評標(biāo)考勤記錄和評標(biāo)信息的評價,推選出10位優(yōu)秀評委候選人。通過以上工作的開展,為公平、公正評標(biāo),科學(xué)合理選擇中標(biāo)企業(yè),提供了紀(jì)律保證。

  三、XX年的工作重點(diǎn)

  XX年,我們將按照“健全制度、規(guī)范機(jī)制、熱情服務(wù)、廉潔高效”的總體要求,深入貫徹落實(shí)各項法律法規(guī),堅持用發(fā)展的思想和改革的辦法,解決招投標(biāo)工作中的新問題、新情況,按照規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的要求,進(jìn)一步提高招投標(biāo)工作的水平。

  (一)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范流程操作

  針對目前業(yè)務(wù)規(guī)模急劇增加、人員不斷增多的情況,招投標(biāo)中心將重新對各崗位職責(zé)進(jìn)行梳理和明確,建立任務(wù)分配、標(biāo)書編制審查與論證額、信息發(fā)布、報名資格審核、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)流程、開標(biāo)紀(jì)律、評標(biāo)定標(biāo)紀(jì)律、檔案管理、監(jiān)控管理、內(nèi)部監(jiān)督和審核、績效評估、廉政紀(jì)律等一系列制度,使得在每一個流程節(jié)點(diǎn)責(zé)任到人,在操作中實(shí)行層級管理,即下游流程對上游流程實(shí)行對接監(jiān)督,使未嚴(yán)格按照制度執(zhí)行的程序得到有效監(jiān)督,能及時得到糾正。

  (二)引入社會監(jiān)督,推進(jìn)陽光招投標(biāo)

  我市出臺了(武漢市政府采購監(jiān)督員管理暫行辦法(試用)),中心將配合區(qū)政府采購辦公室,按照該辦法聘請社會兼職監(jiān)督人員,利用社會監(jiān)督員制度,了解并反映政府采購法律、法規(guī)、政策等的執(zhí)行情況;反映、傳遞人民群眾對政府采購活動的檢舉、控告及投訴受理情況;參加政府采購檢查、投訴調(diào)查工作;列席政府采購項目開標(biāo)會,并監(jiān)督項目評標(biāo)過程等。通過社會督察員制度,堵塞管理上的漏洞,清除制度“死角”,規(guī)范管理。工程部將力爭對每項招投標(biāo)項目完成項目征詢意見記錄表,收集建設(shè)單位的評價意見,總結(jié)項目完成情況,提出合理化建議和措施,不斷推進(jìn)工程招投標(biāo)的外部監(jiān)督建設(shè)。綜合招投標(biāo)中心將繼續(xù)全面配合區(qū)監(jiān)察局的工作,目前已完成對工程類招投標(biāo)和政府采購的監(jiān)管軟件系統(tǒng)的需求分析,為XX年度的招投標(biāo)工作的電子化外部監(jiān)督管理夯實(shí)了基礎(chǔ)

  (三)提高服務(wù)意識,改進(jìn)工作方式

  招投標(biāo)中心要牢固樹立服務(wù)意識,將日常管理寓于服務(wù)之中,為招標(biāo)人、投標(biāo)人和監(jiān)管部門做好服務(wù)改變工作方式。中心將繼續(xù)堅持“服務(wù)承諾制”,項目負(fù)責(zé)人主動上門為招標(biāo)人和采購人提供服務(wù),認(rèn)真做好項目前期各項準(zhǔn)備工作。項目推進(jìn)中,加強(qiáng)與相關(guān)部門密切配合,加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)服務(wù)、耐心解釋,化解矛盾,共同解決問題。綜合招投標(biāo)中心推行政府采購回訪制度,加大對采購質(zhì)量的回訪,對在投標(biāo)、供貨過程中供應(yīng)商的違法違規(guī)行為調(diào)查,有效地維護(hù)了采購人的合法權(quán)益,得到了監(jiān)管部門和采購人的良好稱贊,XX年度,中心將繼續(xù)加大回訪制度。

  (四)緊抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)隊伍建設(shè)

  作為綜合招投標(biāo)中心工作人員,必須樹立法制觀念,強(qiáng)化廉潔意識,搞好廉潔自律,將招投標(biāo)活動置于公開透明的環(huán)境中,杜絕暗箱操作,做到廉政建設(shè)警鐘長鳴,加強(qiáng)內(nèi)部管理,通過用良好道德感染人,用積極的政策鼓勵人,全面提高提招投標(biāo)工作人員廉潔自律的自覺性。建立職業(yè)資格認(rèn)證制度和培訓(xùn)考核制度是綜合招投標(biāo)工作發(fā)展的必由之路,應(yīng)逐步做到招投標(biāo)人員持證上崗,規(guī)范用人機(jī)制,加強(qiáng)人力資源建設(shè)。綜合招投標(biāo)中心將建立全面系統(tǒng)的人員培訓(xùn)制度,內(nèi)容包括:明確培訓(xùn)主體、培訓(xùn)任務(wù)、和培訓(xùn)內(nèi)容,形成定期培訓(xùn)、定期考核的長效培訓(xùn)制度。按照管理與操作專業(yè)化的要求,建立一支政治立場堅定、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、操作業(yè)務(wù)熟練、職業(yè)道德優(yōu)良的招投標(biāo)隊伍。

  (五)以采購效益為核心,最求采購效果最大化

  綜合招投標(biāo)中心作為集中采購機(jī)構(gòu)是政府采購的執(zhí)行部門,其目的'就是通過規(guī)范的操作程序,最大限度的鼓勵競爭,實(shí)現(xiàn)財政資金效益的最大化。目前,我中心與市內(nèi)優(yōu)秀的政府采購中心,在項目資金節(jié)約率上還有一段距離。針對這一現(xiàn)狀,綜合招投標(biāo)中心將針對以后的重大招投標(biāo)項目前期進(jìn)行項目調(diào)研,形成調(diào)查報告,主要內(nèi)容包括項目背景、市場現(xiàn)狀、主流產(chǎn)品(或供應(yīng)商)、市場平均成交價格等,通過前期對項目進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查分析,準(zhǔn)備大量的第一手資料,在招標(biāo)方法上引進(jìn)國際招標(biāo)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合政府采購的特點(diǎn),制定有針對性的采購方案,引入充分競爭達(dá)到較好的采購效果。

  (六)用于創(chuàng)新,開創(chuàng)政府采購新局面

  綜合招投標(biāo)中心將采取有效措施(如制定節(jié)能環(huán)保和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品加分辦法),為有效發(fā)揮政府采購在促進(jìn)自主創(chuàng)新和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策導(dǎo)向功能,以及政府采購引領(lǐng)“綠色消費(fèi)和節(jié)能環(huán)!钡氖痉蹲饔。電子化采購將是政府采購工作發(fā)展方向。一方面,要積極推行和運(yùn)用“政府采購管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,對政府采購方式審批、合同備案、信息統(tǒng)計等實(shí)現(xiàn)電子化管理;另一方面,在綜合招投標(biāo)中心已經(jīng)初步設(shè)計出一套電子化政府采購程序,已進(jìn)入初運(yùn)行階段,下一步準(zhǔn)備深入研究、查找不足、優(yōu)化設(shè)計,為全面的電子化采購做好前期工作,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管管理力度。

  綜合招投標(biāo)中心全體工作人員深刻的意識到,招投標(biāo)中心就是為招投標(biāo)相關(guān)人提供的一個公平交易的平臺,招投標(biāo)工作就是一項服務(wù)性工作。目前,我區(qū)少數(shù)單位和部門對招投標(biāo)改革工作的不理解、對簡化后的流程不清楚、對規(guī)范操作的不適應(yīng),所有這些更是要求全體工作人員加大對外宣傳,更要在日常的工作中嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作流程辦事。綜合招投標(biāo)中心全體工作人員堅信,在政務(wù)服務(wù)中心的關(guān)心和支持下,綜合招投標(biāo)中心在XX年各項工作一定能邁上一個新臺階,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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