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初中記事周記500字左右
時間乘著年輪循序往前,一個星期已經結束了,相信大家都有不少體會吧,一定有不少可以記錄的東西吧,該寫一篇周記了。那么好的周記是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的初中記事周記500字左右,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
初中記事周記500字左右1
1、總則
1.1、制定應急預案的目的是提高社會應對xx水庫安全事件的防范和處置的能力,建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調、高效的應急處置機制,明確各級政府各部門的任務和職責,確保各司其職,各盡其責,避免或最大限度地減輕水庫安全突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失,保持社會政治穩(wěn)定,促進我縣國民經濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展。
1.2、本應急預案是依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體預案》等有關法律、法規(guī)制定的。
1.3、編制原則
(1)貫徹“以人為本”的原則,體現(xiàn)風險管理理念,盡可能避免減少損失,特別是生命損失,保障公共安全。
。2)按照“分級負責”原則,實行分級管理,明確職責與責任追究制。
。3)強調“預防為主”原則,通過對水庫大壩可能突發(fā)事件的深入分析,事先制定減少和應對突發(fā)公共事件發(fā)生的對策。
。4)突出“可操作性”原則,預案以文字和圖表形式表達,形成書面文件。
。5)力求“協(xié)調一致”原則,預案應和本地區(qū)、本部門其他預案想?yún)f(xié)調。
。6)實行“動態(tài)管理”原則,預案應根據(jù)實際情況變化適時修訂,不斷補充完善。
1.4、水庫大壩突發(fā)事件是指突然發(fā)生的,可能造成重大生命、
經濟損失和嚴重環(huán)境危害,危及公共安全的緊急事件,一般包括:
。1)工程發(fā)生重大險情
、贀跛ㄖ
大壩發(fā)生嚴重的裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。
②泄、放洪水建筑物
緊急泄洪時溢洪道側墻倒塌,底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情;泄洪洞嚴重斷裂或堵塞,大量渾濁漏水,啟閉設備失靈等可能危及大壩安全的`險情。
、鬯畮煜掠畏篮楣こ
水庫下游防洪工程發(fā)生重大險情,需要水庫緊急調整調度方案。
。2)其他原因
如地震、地質災害、戰(zhàn)爭、恐怖事件、漂移物體、危險物品等可能危及大壩安全的險情。
、俪O防標準的地震導致大壩出現(xiàn)裂縫、基礎破壞等危及大壩安全的險情。
、谏襟w滑坡、泥石流等地質災害導致水庫水位嚴重壅高或堵塞溢洪道等危及大壩安全的險情。
、凵霞壭歼M入緊急備戰(zhàn)狀態(tài)。
、鼙ǖ热藶槠茐奈<按髩伟踩目植朗录。
、萜渌豢深A見的突發(fā)事件可能危及大壩安全的險情。
。3)超標準洪水
、儆鏊畮斐^校核標準的洪水。
、诟彾ǖ暮樗A報方案,預報水庫所在流域內可能發(fā)生超標準洪水(包括上游潰壩可能形成的超標準洪水)。
1.5、xx水庫風險人口為4654人,城鎮(zhèn)方面有7個村莊,重要設施方面有xx至金鉤公路,河道形態(tài)方面是一般河流遭受一定破壞,人文景觀方面是自然景觀遭受破壞。水庫大壩突發(fā)事件按生命損失、社會環(huán)境影響和經濟損失的嚴重程度來劃分事件嚴重性級別為:較大(Ⅲ級)。
2 、xx水庫概況
xx水庫位于xx鎮(zhèn)xx的上游,水庫于一九七二年建成投產?値烊27萬立米,正常庫容25萬立米,是一座以防洪、灌溉等綜合利用的水利工程。水庫流域集雨面積0.31平方公里,主流長度0.4公里。防洪標準達200年一遇。正常蓄水位467.4米,相應庫容25萬立米。水面面積27.9畝,灌溉面積320畝。
xx水庫主要由大壩、溢洪道、輸水涵洞等建筑物組成。
大壩為粘土心墻土石壩,壩底高程448.4米,壩頂高程469.4米。壩頂長70米,壩頂寬4米,壩高21米。
溢洪道位于大壩左側,為寬淺式溢洪道;溢洪道堰頂高程467.4米,溢洪道長50米,寬7.5米,高2米。
3 、應急組織體系
3.1、xx鎮(zhèn)人民政府
按照分級負責、屬地管理的原則,水庫屬地政府——xx鎮(zhèn)政府為xx水庫大壩突發(fā)事件應急處置的責任主體,其職責為:確定xx水庫大壩突發(fā)事件的各職能部門的職責、責任人及聯(lián)系方式;組織協(xié)調有關職能部門工作。
責任人:xxx聯(lián)系電話:xxxxx
3.2、盤溪水利服務站
其主要職責為:主要領導參加應急指揮機構;協(xié)助政府建立應急保障體系;參與并指導預案的演習;參與預案實施的全過程;參與應急會商;完成應急指揮機構交辦的任務。負責收集技術資料,參與會議。
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一、應急響應
1.1 提前組織演練,提高抗震能力,提高應急反應速度。
1.2 在地震發(fā)生后,立即將人員引導到安全區(qū)域。
1.3 發(fā)布地震通報,穩(wěn)定公眾情緒。
二、處置措施
2.1 判斷震源地點,做好隨時應對的準備措施。
2.2 保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)災情后迅速報告相應職能部門。
2.3 積極開展緊急救援工作,協(xié)調資源,盡可能救援受災人員。
三、事后處理
3.1 召開應急會議,總結本次地震應急處置經驗和不足之處,明確下一步工作任務和方向。
3.2 組織關于震后的.安全查漏補缺和安全隱患處理工作。
3.3 開展有關活動,提高公眾對防震減災的認識和知識。
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為貫徹落實教育部、市教委關于加強學校安全工作的指導精神,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》,加強學生飲水衛(wèi)生,為增強學校疾病預防與控制意識,預防飲用水突發(fā)事故的發(fā)生,保障師生身體健康,結合我校的實際,特制定飲用水突發(fā)事故應急處理預案。
一、組織機構
組 長:蔣云山(校長) 副組長:佟學雙(副校長)
組 員:張立存(德育主任)、李召付(總務主任)、各班主任
二、事故防范制度
1、成立預防及應急處理小組,明確分工,實行組長負責制。副組長每學期應至少召開一次組員會議,安排落實各項工作。在學期中要定期檢查監(jiān)督各部門工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(教育處)
2、重視宣傳教育
(1)應普及衛(wèi)生知識,利用黑板報、廣播、墻報等各種形式做好飲水衛(wèi)生的宣傳,正確認識,做好防范。(?M)
。2)組織機構內的各組員應認真學習《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》根據(jù)學校飲用水的.衛(wèi)生要求,依法對飲用水進行衛(wèi)生監(jiān)督。(辦公室)
3、衛(wèi)生室落實監(jiān)控制度
(1)督促有關人員持證上崗,同時要加強飲水從業(yè)人員的管理,做到每年一次體檢。(責任水管員:李鐵)
。2)嚴格消毒制度,定期對飲用水的水源、水罐、水管、藏水間、飲水機等嚴格消毒。(總務處)
。3)班主任每天要認真做好學生的晨檢工作,發(fā)現(xiàn)學生身體不適或異常及時報告學校飲用水領導小組,并與家長取得聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及時隔離,并與班主任、家長聯(lián)系送醫(yī)院就診。(年級組)
三、事故應急處理方案
一旦發(fā)生生活飲用水污染造成師生中毒故立即啟動學校飲用水突事件應急機制,學校和相關部門應做好以下應急處臵工作:
1.即刻向當?shù)卣畧蟾,通知當(shù)睾袜徑尼t(yī)療單位,在政府的領導下,開展必要的救護工作。同時立即向縣疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所和教育局相關股室報告飲用水染被污染情況、學生中毒情況、中毒發(fā)生時間、中毒主要癥狀、中毒的學生人數(shù)等。
2.通知有關供水企業(yè)或自備管理相關人員,迅速采取控制措施和臨時供水措施,并通過多種媒體向居民通告,在污染事故未消除前,不得擅自飲用被污染的水。
3.當水質污染嚴重,學校調整水處理工藝后仍不能達到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》要求時,如系化學性污染,供水區(qū)范圍內沒有發(fā)現(xiàn)《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》人群身體不適等異,F(xiàn)象,應及時向學生通告,不能飲用已被污染的水,只可用于沖洗衛(wèi)生間、澆花等;如系致病性微生物污染,應立即暫停供水,同時,采取應急供水措施,運送安全衛(wèi)生的生活飲用水。
4.當生活飲用水受到強毒物質(如氰化物)污染時,應立即停止供水,不得飲用。另找水源,保證師生飲水需求。同時,采取措施,盡快使水源水質達到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求。
5.積極協(xié)助衛(wèi)生部門做好調查工作及各項后勤保障工作。
四、其他
1、發(fā)生事故后,當事人或責任水管員應及時向學校領導小組匯報,不得遲報、瞞報。
2、對未能盡責而發(fā)生飲用水事故的有關人員,學校將視其情節(jié)輕重給予相應的處罰和責任追究。
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一、工作目標:
1.在最短時間內處置突發(fā)事件。
2.盡可能減少突發(fā)事件造成的負面影響、危害程度及損失。
3.確保學校、師生和國家的公共財產安全。
二、基本原則:
權責一致、快速反應、與各辦公室職責相統(tǒng)一、依法處置、預防為主、常備不懈、統(tǒng)一領導、分級負責、加強合作。
三、組織領導小組及職責:
一)組建處置領導小組:
組長:周代君
副組長:王平君
成員:校委會全體成員、各班班主任、門衛(wèi)等。
二)工作職責:
組長:傳達上級相關文件精神,突發(fā)事件應急工作的總體指揮、協(xié)調,對全盤工作負總責,兼管情況匯報。
副組長:在組長的領導下與組長一起做好總體指揮、協(xié)調工作,做好思想政治工作、情況調查及后勤保障工作、信息收集整理和救助工作及相關工作。
成員:在組長、副組長的領導下,積極開展處置突發(fā)事件的各項工作。
四、預警期間工作要求:
1.學校處置領導小組所有成員手機要保持24小時隨時開機,確保信息暢通。
2.學校的車輛平時要保養(yǎng)好,使車況良好,隨時能處于應急狀態(tài)。
3.學?倓仗帯⒄烫幤綍r要準備一定數(shù)量應對突發(fā)性事件的物資,如手電、雨衣、口罩等。
五、報告制度:
1.發(fā)生火災等引起重大傷害事故、傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病、重大食物中毒事件、重大暴力傷害事件、在校學生被綁架事件或其他對學校師生人身傷害的事件,全體教職工應在40分鐘內向學校領導報告。
2.學校全校教職工不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
3.學校在接到報告后應立即由突發(fā)事件處理領導小組組織人員對報告事項進行核實和確證,并采取必要的控制處理措施。
六、指揮和協(xié)調制度:
1.學校突發(fā)事件處理領導小組負責指揮學校內部突發(fā)事件處理小組對突發(fā)事件的.處理工作。
2.學校突發(fā)事件處理領導小組應積極與人民政府及上級行政管理部門溝通、協(xié)調,共同解決。
七、一般預案及處理流程:
學校防范暴力事件應急預案。
可能引發(fā)學校暴力事件的主要原因是多方面的,包括對社會不滿、矛盾激化、利益沖突等。此外,精神病人發(fā)病和極少數(shù)歹徒行兇犯罪也是導致學校暴力事件的原因。為預防此類事件,學校應加強師生的法制和安全教育,嚴格門衛(wèi)管理制度,對校內精神病人進行監(jiān)控和關心,以及妥善處理可能引起矛盾激化的事件。一旦發(fā)生學校暴力事件,應立即報警、搶救傷員、報告學校領導和相關部門,保護現(xiàn)場并配合警方調查。
師生食物中毒事件可能由進貨渠道、質量、氣溫、消毒、加工、存放和操作人員健康等原因引起。為預防此類事件,學校應堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,對從業(yè)人員進行體檢,嚴格把好食品驗收關,規(guī)范食品加工和操作程序,做好留樣食品的記錄和消毒工作。一旦發(fā)生師生食物中毒事件,應立即報教育局突發(fā)事件處理小組辦公室和縣衛(wèi)生監(jiān)督所,同時把患者送往醫(yī)院救治。
2、在發(fā)生突發(fā)事件時,學校主要領導應召開工作小組會議,研究情況,并制訂有效措施,確保人員分工明確。
3、為避免食物中毒,應將可能引起食物中毒的食品留樣并加以封存。
4、在突發(fā)事件發(fā)生后,應立即向有關法律服務部門咨詢,以尋求合適的法律解決途徑。
5、學校應積極認真做好與學生家長的溝通工作,爭取家長的諒解和支持。
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為了切實提高學校應對食品安全突發(fā)事件的應急救援能力,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發(fā)事件應急處理預案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組:組長:陳華鋒
副組長:李建華陳榮冬劉彥仁組員:全體班子成員
二、小組成員職責:組長:陳華鋒
負責總體協(xié)調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。副組長:李建華陳榮冬劉彥仁
協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。
組員:李小平陳伯龍李為安
負責現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。組員:孔榮華劉新黃佐前
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理⑴停止食用中毒食品;
、撇杉∪伺判刮锖涂梢墒称返葮吮荆詡錂z驗;
1 ⑶組織好對中毒人員進行救治;⑷及時將病人送醫(yī)院進行治療;
⑸對中毒食物及有關工具、設備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
、疟Wo現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。
、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U散,責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導致食物中毒的.食品。
、墙洐z驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對相關用品采取相應的消毒處理。
、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ,并進行清洗消毒。 ⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
、菍瘜W性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告
2上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關內容。
5、善后及責任追究
、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
、曝熑巫肪繉偕霞壊块T和司法機關管轄的,學校負責落實執(zhí)行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領導小組依照相關法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
、鞘录幚斫Y束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓,并對學生進行情況通報和相關教育。
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一、突發(fā)事件應急處理小組:
組長:總經理
成員:總經理、保衛(wèi)人員、值班員。
發(fā)生突發(fā)事件時,在處理小組成員到達之前,由值班員負責處理。
二、處理各種突發(fā)事件應急措施:
1、發(fā)生火災應急措施:
當賓館發(fā)生火災時,應立即上報總經理并拔打119報警電話,并立即組織人員從安全出口疏散賓館中的客人,檢查火源點,并組織撲救。
2、搶劫案件應急措施:
。1)當賓館發(fā)生搶劫案件時,如劫匪持有武器(指槍械),在場員工應避免與匪徒發(fā)生正面沖突,保持鎮(zhèn)靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時,則等待適當機會將之擒獲交與警方,但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如工作人員發(fā)現(xiàn)賓館內發(fā)生劫案應立即告知經理或保衛(wèi)人員,并按指示向110報警。
。2)如劫匪乘車逃離現(xiàn)場,應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等,并記清人數(shù)。同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點,以便警方組織力量設卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽,以確保自身安全。
。3)保護好現(xiàn)場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍,不要讓無關人員進入現(xiàn)場。
。4)如現(xiàn)場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的,應一一收拾起來用塑料袋裝好,交給警方處理。
(5)如有傷者,要立即送往醫(yī)院救治,并報告公安機關。
3、綁架人質案件應急措施:
。1)當賓館客房發(fā)生人質綁架案件時,服務人員應立即向部門經理、總值班員和保安報告。
。2)接報后應急處理小組可在事發(fā)樓層設立指揮部,并在第一時間報警。
。3)在警方到達之前應XX消息,嚴禁向無關人員透露現(xiàn)場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導致劫匪鋌而走險,危害人質安全。
。4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩(wěn)定劫匪的情緒。
(5)及時收集、準備好客房的登記手冊提供給警方。
4、斗毆案件應急措施:
。1)當賓館內發(fā)生斗毆事件時,應立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
。2)如雙方不聽制止,事態(tài)繼續(xù)發(fā)展,場面難以控制時,應迅速報告公安機關及本賓館相關部門人員。保安員應迅速到場戒備,防止損壞賓館物品。
。3)如賓館物品有損壞,則應將毆斗者截留,要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理,F(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查,并協(xié)助警方辯認滋事者。
。4)如斗毆者乘車逃離,并馬上撥打110報案,記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。
(5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場,收繳各種打架斗毆工具。
天賴商務賓館天賴商務賓館安全管理規(guī)定
一、本賓館證照齊全,亮證經營,各項硬件設施符合安全條件標準,建筑物牢固安全,消防設施、滅火器材、應急照明設備、燈光疏散指示標記齊全有效,安全出入口和疏散通道暢通。
二、嚴格執(zhí)行驗證登記傳輸、財物保管、消防安全等各項管理規(guī)定和制度,切實履行治安責任。
三、嚴格按照規(guī)定招收錄用人員,并按照規(guī)定督促辦理有關從業(yè)、暫住手續(xù),定期對從業(yè)人員開展法制教育和培訓。
四、遇有公安民警檢查時,應主動積極配合,不得知情不報、隱瞞包庇。
五、積極協(xié)助公安機關查緝、布控案犯和贓物,不得通風報信。
六、切實落實內部安全防范措施,不發(fā)生盜竊等刑事案件,不發(fā)生盜竊等刑事案件,不發(fā)生火災等治安災害事故。
七、嚴格禁止下列行為:
。1)將易燃、易爆、劇毒、腐蝕和放射性等危險物品帶入旅館;
。2)賣淫、XX、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動;
(3)對發(fā)生在本賓館的違法犯罪活動放任不管,不及時制止或提供便利和條件。天賴商務賓館賓客須知
一、入店住宿,請出示有效身份證件,辦理住宿登記。請勿私自讓未辦理住宿登記的其他客人或者親友在客房留宿,或轉讓床鋪,探親訪友的請在晚上11時前離開。
二、嚴禁非法攜帶彈藥、管制刀具和爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進入旅館。
三、嚴禁在旅館內打架斗毆、尋釁滋事、酗酒鬧事或進行黃、賭、毒、娼等違法犯罪行為。
四、妥善保管好自己的財物,謹防被盜、被騙、被搶。貴重物品請按規(guī)定交總服務臺代為保管。
五、請愛護客房內的'設備、物品,損壞須按價賠償。如果您想帶走留作紀念,請與服務員聯(lián)系商談。
六、講究衛(wèi)生,保護床單、被褥的清潔,不隨地吐痰,不躺在床頭吸煙,瓜殼果皮請丟進垃圾箱。
七、請勿在客房內使用大功率電器,如遇火警請撥119或110。
八、發(fā)現(xiàn)旅館內有違法犯罪行為,有義務及時制止、舉報,直至扭送公安機關,其行為受法律保護。舉報電話:110。
九、旅客住宿計費:自中午12時至第二天中午12時為一天,超過第二天中午12時另行收費。
天賴商務賓館驗證登記傳輸制度
一、凡入住本店的賓客(包括鐘點房),均應出示合法有效證件進行登記,禁止一人登記、多人住宿或者代替入住的旅客登記。
二、有效證件指身份證、駕駛證、戶口簿、軍官證(士官證)、警官證、學生證、護照、出入境證件等能證明本人身份的證件。
三、接待賓客的服務人員應查驗賓客的身份證件,對照片、年齡、口音等進行核對,并如實進行登記。房號、姓名、性別、詳細地址、身份證號碼、入住日期、離店日期等項目,必須登記齊全。住宿登記簿保存一年以上。
四、發(fā)現(xiàn)身份與證件不符、形跡可疑人員和被公安機關通緝的犯罪嫌疑人,應立即向公安機關報告,不得知情不報或隱瞞包庇。
五、及時傳輸旅客信息。單獨裝機的旅館進行登記適時傳輸,聯(lián)合裝機的旅館每日傳輸不少于3次,集中錄入的旅館每日向派出所報送登記簿。無客住宿時傳輸無客信息。
天賴商務賓館財物保管制度
一、為保障顧客攜帶財物的安全,防止失竊、扒竊等治安案件發(fā)生,實行貴重物品寄存制。
二、賓館設立財物保管專用柜,顧客的貴重物品請寄存在總服務臺。
三、寄存物品時,由總服務臺填寫財物寄存單,并由顧客簽字確認后,交顧客一份,總服務臺留存一份。
四、顧客憑寄存單、房間鑰匙(啟卡)、物品牌領取物品,簽字確認無誤后領取。
五、對顧客寄存的物品,賓館應妥善保管,防止遺失、被盜、損壞。
六、嚴禁將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險物品及淫穢物品、管制刀具、毒品、吸食毒品的器具等違禁物品帶入旅館。賓館發(fā)現(xiàn)違禁物品后應及時報告公安機關,發(fā)現(xiàn)客人攜帶X支、彈藥等物品應立即報告公安機關。
七、對顧客遺留物品,應設法歸還原主,無法聯(lián)系到顧客的要送交公安機關,由公安機關協(xié)助查找歸還。
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(一)、下列情況發(fā)生時應立即啟動校舍安全突發(fā)事件應急預案
1、幼兒園建筑物、構筑物及附屬設施坍塌、開裂、脫落等造成人員傷亡或重大財產損失;
2、幼兒園供水、供電、電器和燃氣具失火、淹水、觸電等造成人員傷亡或重大財產損失;
3、地震、暴風、雷電等自然災害造成人員傷亡或重大財產損失;
4、其它與校舍安全有關的突發(fā)安全事件。
(二)、校舍安全突發(fā)事件應急處理程序
1、事故發(fā)生后由園長負責立即向縣教辦報告安全突發(fā)事件的時間、地點、人員傷亡、財產損失和處理等基本情況和有關信息。
2、發(fā)生園舍安全突發(fā)事件后,應急領導小組和學校領導應果斷決策,迅速采取應急處理措施。
(A)停止一切教育教學活動,發(fā)出警報信號,組織師生員工的疏散撤離至安全區(qū)域,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,勸說圍觀人員離開現(xiàn)場。
(B)迅速聯(lián)系醫(yī)院、火警、公安等部門,組織相關人員開展現(xiàn)場救治,實施人員救護,排除險情。
(C)做好心理輔導,穩(wěn)定師生情緒,對搶險救援的路線、物資的供應進行有力的保障,協(xié)助處理傷員的救護工作。
(D)對事故現(xiàn)場實行嚴格保護,在不影響救護的條件下防止有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保護現(xiàn)場重要的痕跡、物證。
幼兒園突發(fā)事件應急處置預案
為確保全體在園師幼的生命財產安全,確保幼兒園教育教學工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,降低危害,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級消防部門文件與要求和相關法律法規(guī),結合我園消防環(huán)境建設與準備的實際,制定本預案。
一、消防安全工作領導組織機構
組長:
副組長:
組員:全體教職工
二、消防安全工作成員的責任分工
組長為消防工作的第一責任人,負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成領導部署的各項任務。
副組長和領導組各組員具體負責火險發(fā)生時全園各班級突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散師幼等工作。
(一)通訊組:(火險發(fā)生時,負責立即電話報告園消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119.廣播告知全體幼兒,報險救災)
(二)滅火組:各班班主任(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全園各辦公室、教室、食堂等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)
(三)搶救組:(負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷師幼及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組:各班配班老師(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在班級幼兒緊急疏散中的安全);
三、滅火工作預案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現(xiàn)場,并視火情撥打(“119”報警求救、廣播告知全體幼兒,報險救災)電話報告上級相關部門,以快速得到指示。
四、師幼疏散及逃生預案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知幼兒園領導組領導,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師幼奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知所有教師和幼兒,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應對緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責教師必須正確掌握必要的方法,切實保證師幼的安全逃生。
幼兒園突發(fā)事件應急處置預案
(一)、可能引發(fā)幼兒園內學生意外傷害事故的原因
主要原因有:
在幼兒園時間內追逐、打鬧;體育活動中不慎碰撞、摔倒;幼兒園使用的教育教學和生活設施、設備不符合安全標準;幼兒園的場地、房屋和設備等維護、管理不當;幼兒園組織教育教學活動未采取必要的安全防護措施或未進行必要的安全教育;實驗操作不當;極個別教師體罰或變相體罰幼兒等。
(二)、幼兒意外傷害事故的預防
1、通過廣播、黑板報、班會等形式,加強對幼兒進行行為規(guī)范教育、安全教育,增強學生的`自我保護意識。
2、加強對教師的師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識,嚴格執(zhí)行教育教育制度。
3、加強對幼兒園教育、教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
(三)、學生在園發(fā)生意外傷害事故后應急處理程序
1、本著以人為本的原則迅速把受傷幼兒送往醫(yī)院救治。
2、及時通知家長,告之情況。
3、一般事故由幼兒園處理,并報保健室備案。重大事故立即向區(qū)教辦和相關部門匯報。
4、重大事故發(fā)生時校園安全應急領導小組應立即介入事件的處理。
5、保護現(xiàn)象并進行調查取證。由于幼兒是未成年人,因此調查時要有班主任或監(jiān)護人在場并且簽名;調查記錄內容要實事求是,不誘導。
6、由教師教學不當或因體罰、變相體罰引起的意外事故,要以依法調解的原則,不偏袒師生雙方的任何一方,并依據(jù)學校規(guī)章制度對相關責任教師的作出處理。
7、根據(jù)《學生傷害事故處理條例》的有關條款規(guī)定接待家長,不信口開河,掌握合法、合理、有情操作的分寸。并及時向區(qū)教辦聯(lián)系和咨詢。
8、一次性解決原則。幼兒傷害事故的善后處理中不解決住房、戶口、入學和工作等原則問題;一個事故一次解決,不留尾巴,不搞分段解決。如家長不同意可提醒家長依法保護自己的合法權益。
9、事故處理解決后要與雙方責任人簽訂好協(xié)議書,做好理賠等善后工作。
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突發(fā)事件管理工作領導小組成員名單
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX XXX XXX
聯(lián)絡員:XXX
電話:XXX為了認真貫徹《中華人民共和國國家安全生產法》,迅速、高效、有序的做好各類突發(fā)災難的應急搶救工作,最大限度地減輕事件所造成的人員、財產損失。根據(jù)省運管局的有關指示精神,結合我公司實際情況,制定以下《預防和處置突發(fā)事件實施方案》。只要發(fā)生營運車重特大生產事故,危險貨物運輸事故,發(fā)生火災、爆炸、發(fā)生水災、地震、重大流行性疾病,針對或利用營運車輛、修理廠進行恐怖活動,重大節(jié)假日、交通備戰(zhàn)期間,此預案自動啟動,修理廠按此預案要求,立即組織實施。
一、本預案的適用范圍
1、發(fā)生營運車重、特大安全生產事故。
2、危險貨物運輸事故
3、發(fā)生火災、水災、地震、山體滑坡、房屋倒塌等自然災害。
4、重大流行性疾病病菌。
5、群體性上訪事件及鬧事。
6、重大節(jié)假日、交通備戰(zhàn)期。
二、事故可以發(fā)生的地點和可能造成的后果
1:地點:修理廠所有車間。
2、可能造成的后果:
。1)可能造成人員傷亡、威脅生命安全。
。2)可能造成重大經濟損失。
。3)可能給政府造成重大政治影響,造成局部的不穩(wěn)定,破壞和諧社會的建立。
三、事故應急救援的組織結構及職責分工:
1。負責修理廠及配合通濟辦事處在發(fā)生重、特大安全生產事故、危險品運輸、火災、水災、爆炸、地震、重大流行性疾病、群眾性上訪事件、重大節(jié)假日、交通備戰(zhàn)期間等突發(fā)性事件的應急處理。
2、人員分工:
XXX:負責統(tǒng)一指揮及物資調配、事故調查。
XXX:負責二十四小時接聽電話,上傳下達,人員調配。
XXX:負責保障后勤及維持次序。
XXX:負責帶領小分隊現(xiàn)場救援。
四、突發(fā)事件的報告程序:
1、報告時間:在接到突發(fā)事件的報告后,立即了解情況后向政府有關部門報告,在事件處理結束后由事故調查小組形成書面報告材料上報通濟辦事處。
2、報告內容:
。1)發(fā)生事件的單位、事件和地點;
。2)事件簡要經過、傷亡人數(shù)、現(xiàn)場情況,直接經濟損失的'初步估算;
。3)事件的初步判斷(僅限于現(xiàn)場)救援情況。
(4)報告人、時間。
五、接到事件報告后,應采取的行動和措施:
應急救援處置總的原則是:減少和減輕人員傷亡,減輕事故的危害程度;拘袆雍痛胧菏紫,趕赴現(xiàn)場,搶救傷員,同時,立即通知急救中心“120”出動,報告公安“110”,交通事故處理中心“122”,消防大隊“119”。到達現(xiàn)場過后要積極搶救傷員,做好事故現(xiàn)場的保護工作。預案啟動后,領導小組成員及應急小分隊隊長未經批準不得離崗,公出或有特殊情況下不能履行職責時,按職務高低遞補。
(一)發(fā)生水災、爆炸事故處理程序
1、發(fā)生水災、爆炸事故時立即向消防部門報警,報警電話“119”,F(xiàn)場工作人員切斷電源,組織滅火,打開廠內所有消防疏散通道,組織群眾、旅客有序撤離。
2、事故發(fā)生后,修理廠接到報告立即組織人員趕赴現(xiàn)場,組織人員滅火,將車輛引導至安全區(qū)域,調查了解情況,協(xié)助做好工作,同時向辦事處報告。
。ǘ┌l(fā)生自然災害處理程序
自然災害發(fā)生后,修理廠救援工作領導小組全體成員立即到位,及時向辦事處報告,服從當?shù)卣坝嘘P部門的調查,及時調度車輛運送救災物資和運輸受災群眾。
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為了加強和改進學校安全工作,保障全校師生員工健康、安全,構建平安校園、和諧校園,防范各類師生安全事故發(fā)生,并在事故突發(fā)時能夠快速、及時、妥善處置,最大限度降低安全事故危害,依照《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》、《突發(fā)事件應對法》等有關法律法規(guī),結合上級門有關要求及我校實際,特制定本預案。
一、主要職責任務
1、領導小組組長負責召集領導小組成員會議,研究部署學校安全工作,督促檢查學校安全重大事宜,全面指揮調度各工作小組處置突發(fā)安全事故,必要時負責向上級匯報和請求支援救助。
2、副組長負責各分管領域的安全應急預案落實情況,協(xié)助組長處理突發(fā)安全事故,完成組長交辦的各項任務。
3、領導小組成員具體負責學校各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。全力參與安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
4、突發(fā)事件的臨時指揮實行值班制度,即校區(qū)值班行政領導負責,再逐層報告校區(qū)分管領導和安全事故應急領導小組。
5、突發(fā)事件處置實行“首遇責任制”。按照安全工作“一崗雙責”的總原則,全校教職工在- -切教育教學活動中,都要有“安全第一、預防為主”的意識,如遇突發(fā)安全事件,要沉著果斷應對,首先確保在場人員尤其是學生的生命安全,立即電話報告學校領導。學校安全事故應急領導小組和工作小組的人員獲訊后,要迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、靠前指揮、搶險救助。
二、安全事故應急預案
(一)消防安全預案
1、防范預案:
(1)嚴禁學生將火柴、打火機等火源帶入學校。
(2)嚴禁在宿舍里使用電火爐、電熱毯等。
(3)嚴禁在校園內存放或燃放煙花爆竹。
(4)嚴禁在校園內焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
(5)組織師生聽取消防安全知識講座。
(6)進行學生自護疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時切斷電源等演練。
(7)總務處定期檢查維護校內一-切消防設施設備,確保應急措施完備。
2、應急預案:
(1)出現(xiàn)火警:立即組織有效撲救,切斷電源、燃氣源,防止火勢蔓延。
(2)迅速組織學生從最靠近的安全通道緊急疏散(不得組織學生救火),疏散地點為學校運動場或校門外。
(3)在實施第一、第二條款同時,立即向學校領導報告,必要時撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等)。
(4)及時組織對受傷人員進行救治。
(5)排查事故原因,及時處理并上報。
(二)用電安全預案
1、防范預案:
(1)組織對師生進行用電安全知識輔導。
(2)宿舍內嚴禁使用電爐、電水壺、電熱毯等。
(3)師生不得在學校內私自拆、卸電器及開關、插座等。
(4)學生不得擅自從插座內引出電源接入其它用電器。
(5)組織學生進行用電安全防范知識競賽。
(6)定期檢測學校線路是否正常。
2、應急預案:
(1)遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源( 包括總電源)。
(2)遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離(不得用手拉觸電人員)。
(3)對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救,必要時撥打120急救中心求援。
(4)及時向學校領導報告,以便組織施救。
(5)排查事故原因,及時處理上報。
(三)食物中毒暨傳染病防治安全預案
1、防范預案:
(1)定期請校醫(yī)務人員對師生進行食品衛(wèi)生安全知識輔導.
(2)教育學生在任何時候,任何場合都不購買和食用無食品安全許可證的食品及“三無”食品(無生產廠家、無商標、無出廠日期)。
(3)教育學生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習慣,不挑食,少吃零食。
2、應急預案:
A、食物中毒應急預案:
(1)發(fā)現(xiàn)有嘔吐、腹脹、腹瀉等癥狀,立即送校醫(yī)務室診治, 并視病情送往醫(yī)院診療。
(2) 一旦發(fā)生三人以上同時出現(xiàn)腹脹、腹瀉、出疹等癥狀,校醫(yī)務室應立即報告學校領導及體衛(wèi)藝處負責人,及時采取有效措施,必要時與學生家長取得聯(lián)系,妥善處置善后事宜。同時迅速排查食用致毒食物的師生,并組織有效診斷救治。
(3)發(fā)現(xiàn)上述第二種情況,若涉及學校食堂,立即停止食堂一切生產經營活動,并封存可能導致食物中毒的`食品及其原料、工具等,以備衛(wèi)生部門檢驗。
(4)立即報告教育、衛(wèi)生等有關部門,會同調查事故原因,落實相關責任。
B、傳染病應急預案:
(1)師生在家中出現(xiàn)流腦、風疹等傳染性疾病,應迅速就醫(yī)并向學校請假和報告,不得帶病上學、上班。 經醫(yī)院診斷排除傳染病后,才能回校上學、上班。
(2)師生若在校內出現(xiàn)高熱、咳嗽等疑似傳染病癥,應立即到校醫(yī)務室診治,必要時戴上防護口罩和手套進行臨時隔離,并由校醫(yī)等送醫(yī)院就診,同時通知家長。
(3)學校對傳染病人所在班級或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
(四)交通安全預案
1.防范預案
(1)各班主任要經常向本班學生進行交通安全知識宣傳,提醒學生進出校園要切實注意交通安全,遵守交通規(guī)則,走人行道。特別是經過校門等交通擁護路段要經常提醒,防止交通事故發(fā)生。
(2)班主任要堅持每學期對本班走讀學生開展集中教育,有重點地做好這部分學生的工作,做到警鐘長鳴。乘坐學校校車的學生要堅決按學校有關乘車規(guī)定執(zhí)行。
(3)學校門衛(wèi)要對學生進出校門的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,對違反交通安全規(guī)定的學生進行批評勸阻,對拒不聽從教育的學生及時登記報告相關年級和教育處進行嚴肅處理。
(4)學校門衛(wèi)要在學生出入校門的時間到現(xiàn)場做好組織工作,指導學生有序停放自行車等交通工具,保持校門口隨時安全暢通。
2、應急預案:
(1)凡本校教職員工如果遇到我校學生在校門外馬路發(fā)生交通事故,都要及時報告撥打電話(110) 報警,對發(fā)生傷害的學生進行緊急處置,或者打電話120給醫(yī)院,派車將受傷學生送往醫(yī)院救治,并報告學校應急領導小組。
(2)學生一旦在校外發(fā)生交通安全事故時,第一到達現(xiàn)場的教職員工除了有效組織救助受傷學生,還要保護好現(xiàn)場,電話報警,通知交通警察到現(xiàn)場勘察。
(3)一旦發(fā)生交通事故,經過現(xiàn)場的教職員工要對學生做好疏散工作,保證交通的暢通與安全。
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山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法最新版
第一章總則
第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山西省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應急預案,是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件,最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。
第三條應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等管理工作,適用本辦法。
第四條應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、屬地為主、動態(tài)管理的原則。
第五條應急預案編制要依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定,針對風險分析結果,以快速響應為中心,以提高應急處置能力為重點,緊密結合實際,合理確定內容,廣泛征求意見和研究論證,切實提高針對性、實用性和可操作性。
第二章應急預案的分類和內容
第六條應急預案按照制定主體劃分為兩類:
(一)政府及其部門應急預案;
(二)單位和基層應急預案。
第七條政府及其部門應急預案包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案。
總體應急預案是政府應急預案體系的總綱,是政府組織應對突發(fā)事件的總體制度安排,由各級人民政府組織制定。
專項應急預案是政府為應對某一類型者某幾種類型突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要工作而預先制定的涉及多個部門職責的專項工作方案,由政府有關部門或者相關單位牽頭組織制定,報本級人民政府審核批準后印發(fā)實施。
部門應急預案是政府有關部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責,為應對本部門、本行業(yè)、本領域突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等而預先制定的工作方案,由各級人民政府有關部門或者單位制定。
鼓勵相鄰、相近的設區(qū)的市、縣級人民政府及其有關部門聯(lián)合制定應對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應急預案。
第八條總體應急預案主要規(guī)定本級人民政府突發(fā)事件應對的基本原則、組織體系、運行機制、應急保障的總體安排等,明確相關各方的職責和任務。
第九條不同層級的專項應急預案和部門應急預案內容應當各有側重。省級專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資和應急保障及調動程序、市縣級政府職責等,重點規(guī)范省級層面應對行動,同時體現(xiàn)指導性;市縣級專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資和應急保障及調動程序,重點規(guī)范市縣級層面應對行動,體現(xiàn)應急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內容,重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應對行動,體現(xiàn)先期處置特點。
針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項應急預案和部門應急預案,側重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內容。
針對重大活動保障制定的專項應急預案和部門應急預案,側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內容。
針對為突發(fā)事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項應急預案和部門應急預案,側重明確組織指揮機制、資源布局、資源調用程序等內容。
第十條單位和基層組織應急預案內容側重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調用或者可請求援助的應急資源等,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
第十一條專項應急預案所涉及的單位,應當根據(jù)專項預案并結合本單位職責編制本單位相應配套的應急聯(lián)動方案,報專項應急預案編制單位備案。
第十二條專項應急預案、部門應急預案編制單位應當編制相應的應急預案操作手冊,操作手冊包括指揮機構組成與主要職責、不同情況下響應處置的程序與相應措施、應急隊伍和裝備物資情況、相關單位聯(lián)絡人員及聯(lián)系方式等。
第十三條政府有關部門、單位和基層組織應當根據(jù)應急預案,并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場處置方案,側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內容。第十四條應急預案編制單位應當根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定應急響應的分級層次、分級標準、相應措施和響應結束條件等內容;分級響應的有關內容應當滿足本地區(qū)、本部門和本單位應對突發(fā)事件的實際需要,保持與上位應急預案的銜接。
第三章應急預案的編制
第十五條各級人民政府應當針對本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風險等,制定本級人民政府及其部門應急預案編制規(guī)劃,并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
需要編制應急預案編制規(guī)劃外的專項應急預案、部門應急預案時,應急預案編制單位應當向本級人民政府申報立項,經批準后編制。應急預案審批單位可以向有關單位下達應急預案編制規(guī)劃外的專項應急預案、部門應急預案編制任務。
單位和基層組織可根據(jù)應對突發(fā)事件需要,制訂本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關標準規(guī)范、上級應急預案和應急管理工作要求,制定本企業(yè)應急預案體系目錄,報屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門備案。
第十六條編制應急預案應當滿足以下要求:
(一)符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;
(二)與上位應急預案、本級其他相關應急預案和相鄰行政區(qū)域相關應急預案銜接;
(三)基于對風險隱患的調查分析結果,結合本地區(qū)、本行業(yè)、本部門特點和所具備的應急能力,針對性強;
(四)突出對突發(fā)事件的應急處置,應對措施科學、具體,操作性強;
(五)內容完整,簡潔規(guī)范,通俗易懂,實用性強。
第十七條應急預案編制單位應當組成預案編制工作小組,吸收預案涉及主要部門和單位相關人員、有關專家、有現(xiàn)場處置經驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制單位主要負責人或者分管負責人擔任。
第十八條編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調查的基礎上進行。
組織風險評估時,應當針對突發(fā)事件特點,識別事件的危害因素,分析事件可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風險、治理隱患的措施。
組織應急資源調查時,應當全面調查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區(qū)域內可請求援助的應急資源狀況,必要時對本地居民應急資源情況進行調查,為制定應急響應措施提供依據(jù)。
第十九條政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的,應當書面征求相關單位意見,相關單位應當在15個工作日內以書面形式反饋意見建議,無修改意見時也應當書面反饋。必要時,可以向社會公開征求意見。
單位和基層組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實際需要,征求相關公民、法人或者其他組織的意見。
第四章應急預案的審批、備案和公布
第二十條應急預案審批單位應當從以下方面對應急預案進行審核:
(一)是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)是否與其他相關應急預案銜接;
(三)各方面意見是否協(xié)調解決;
(四)主體內容是否完備;
(五)責任分工是否合理明確;
(六)應急響應設置是否合理,應對措施是否具體可行;
(七)其他需要審核的事項。
第二十一條總體應急預案經政府常務會議審議通過后,以本級人民政府名義印發(fā)。
第二十二條專項應急預案經編制單位行政辦公會議審議通過后,報本級人民政府應急管理工作機構初審,送審材料包括以下內容:
(一)應急預案文本;
(二)應急預案編制說明;
(三)編制應急預案依據(jù)的`相關文件資料;
(四)風險評估報告;
(五)征求意見復函以及意見建議采納情況說明。
初審過程中,政府應急管理工作機構應當指導應急預案編制單位組織召開評審論證會;根據(jù)需要,在召開評審論證會前可組織召開相關單位協(xié)調會。初審通過后,應急管理工作機構應當向編制單位出具初審意見書。
第二十三條專項應急預案編制單位在應急預案通過應急管理工作機構初審后15個工作日內,按照公文處理相關規(guī)定將應急預案送審稿報送本級人民政府審批。送審材料應當包括以下內容:
(一)應急預案文本;
(二)應急預案編制說明;
(三)風險評估報告;
(四)征求意見復函以及意見建議采納情況說明;
(五)評審意見書;
(六)政府應急管理工作機構初審意見書。
因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的,應當將應急預案簡本一起報送審批。
第二十四條專項應急預案由本級人民政府審核批準,以本級人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。
第二十五條部門應急預案由應急預案編制單位組織召開評審會,并經本單位有關會議審議通過,以部門名義印發(fā)。必要時,可以由本級人民政府辦公廳(室)轉發(fā)。
第二十六條單位和基層組織應急預案須經本單位或者基層組織主要負責人簽發(fā),審批方式根據(jù)實際情況確定。
第二十七條應急預案印發(fā)單位在應急預案印發(fā)后的20個工作日內依照下列規(guī)定備案:
(一)總體應急預案報送上一級人民政府備案;
(二)專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門或者監(jiān)管部門備案;
(三)部門應急預案報送本級人民政府備案,同時抄送上一級人民政府主管部門或者監(jiān)管部門備案。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應急預案報送縣級人民政府備案;
(五)企業(yè)、事業(yè)單位應急預案報送本級人民政府主管或者監(jiān)管部門備案,基層組織應急預案報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案;
(六)涉及需要與所在地人民政府聯(lián)合應急處置的中央單位和省屬單位應急預案,應當向所在地縣級人民政府備案;
(七)大型群眾性活動應急預案在活動舉行20日前報送當?shù)乇炯壢嗣裾鞴懿块T備案。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十八條應急預案備案應當報送以下材料:
(一)應急預案文本一式10份;
(二)應急預案電子文本;
(三)風險評估報告;
(四)應急預案編制說明;
(五)應急預案審批和評審相關資料。
第二十九條對于不涉及保密的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應急預案,應當向社會公布。
第三十條涉及保密的應急預案管理工作依照有關法律規(guī)定辦理。
第五章應急預案的演練
第三十一條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,制訂演練計劃,根據(jù)預案內容并結合實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。
專項應急預案、部門應急預案每3年至少組織一次應急演練。
第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府,重要基礎設施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產、經營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經營單位或者管理單位等,應當有針對性地經常組織開展應急演練。
第三十三條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內容包括:應急演練課目背景設置情況,演練組織指揮情況,參演人員應急處置和應急聯(lián)動情況,演練所用設備裝備和應急保障情況,應急預案的合理性與可操作性,對完善應急預案的意見和建議等。
第六章應急預案的評估和修訂
第三十四條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
第三十五條應急預案的修訂工作由應急預案編制單位組織實施。應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應急響應分級標準等重要內容的,修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序進行。
第三十六條專項應急預案、部門應急預案一般3年修訂一次。有下列情形之一,應當及時組織修訂:
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應急預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生較大調整的;
(三)面臨的風險發(fā)生較大變化的;
(四)在突發(fā)事件應對或者應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調整的;
(五)應急預案審批單位要求修訂的;
(六)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
印發(fā)滿3年的專項應急預案、部門應急預案,由應急預案編制單位組織評估后認為情況變化較小、可以延續(xù)使用的,向應急預案審批單位提出申請,經批準同意可暫緩修訂。延期使用時間不超過2年。
應急預案中指揮機構人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動的,相關成員單位要及時進行調整,并將調整后的情況報應急預案編制單位,應急預案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。
第三十七條各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等,可以向應急預案編制單位提出修訂建議,應急預案編制單位要對所提建議進行研究,作出是否修訂應急預案的決定,及時反饋結果。
第七章應急預案的培訓和宣傳教育
第三十八條專項應急預案、部門應急預案印發(fā)后1個月內,應急預案中明確的指揮機構應當組織召開成員單位全體會議,學習熟悉預案,明確各有關部門、單位的職責,研究協(xié)調聯(lián)動事項。
第三十九條應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。
各級人民政府及其有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容,納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容。
第四十條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案,編制單位應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發(fā)放。
第八章組織保障
第四十一條縣級以上人民政府應急管理工作機構及政府有關部門應按照分級負責的原則,指導、監(jiān)督和協(xié)調本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應急預案管理工作。應急預案管理納入應急管理考核內容。
各級人民政府可根據(jù)需要對本行政區(qū)域應急預案管理工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題責令其限期糾正,問題嚴重的予以通報批評,建議有關部門按照規(guī)定追究當事人和負責人的行政責任。
第四十二條省人民政府應急管理工作機構、省人民政府有關部門可根據(jù)需要編寫應急預案編制指南,指導和規(guī)范應急預案的編制工作。
各級人民政府及其有關部門、各有關單位要指定專門機構和人員負責應急預案管理工作,將應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經費納入年度預算。
第九章附則
第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關部門、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實際需要,制定相應的應急預案管理辦法。
第四十四條本辦法所稱應急預案編制單位,是指承擔應急預案編制任務的政府及其部門、單位和基層組織。
本辦法所稱應急預案審批單位,是指審查批準應急預案實施的本級人民政府及其部門和單位。
本辦法所稱單位和基層組織,是指機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等基層組織。
第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負責解釋。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起實施,20xx年11月20日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕179號)同時廢止。
突發(fā)事件應急預案六大原則
1、以人為本,減輕危害
2、統(tǒng)一領導,分級負責
3、社會動員,協(xié)調聯(lián)動
4、屬地先期處置
5、依靠科學,專業(yè)處置
6、鼓勵創(chuàng)新,迅速高效
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一、指導思想
按照區(qū)領導“當好公道主、辦好綠博會”的指示精神,統(tǒng)一思想,提高認識,從講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展的高度對待農民工工資問題,要按照“統(tǒng)一指揮、分工明確、快捷有效、保障有力”的原則處理突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定,保障企業(yè)和諧發(fā)展。
二、應急組織機構
為確保此項工作很好的落實,特成立突發(fā)事件應急處理工作協(xié)調小組。
組長:
組員:
三、組織機構責任
1、全面負責農民工工資突發(fā)事件的應急處置工作。
2、密切關注項目部是否有拖欠克扣勞動者工資情況,是否有上訪事件動態(tài),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報,迅速到位,及時地處理,防止事態(tài)進一步擴大。
四、處置應急事件程序
1、信息報告:發(fā)生農民工工資突發(fā)事件后,在最短的時間內報告集團相關部門。
2、啟動預案:突發(fā)事件發(fā)生后,應急處理小組要在20分鐘內做出案情初步判斷,并啟動應急預案。
3、應急處置:應急處理小組在接到預案啟動指令的10分鐘內,根據(jù)案情通知有關部門投入應急處理工作。有關部門在接到通知后,應快速趕赴現(xiàn)場,在小組負責人統(tǒng)一指揮下,了解情況,進行初步分析研究,按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的,及時請求上一級領導小組給予指導和幫助。①處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策,認真聽取群眾訴求,穩(wěn)定群眾的情緒,避免矛盾的`進一步激化;要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作,控制事態(tài)的發(fā)展。②現(xiàn)場協(xié)商和調解不成的,各有關部門應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理意見。③當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時,及時報案,交付公安機關處理。
五、后期處置
處理小組做好預案的后期處置、協(xié)調、監(jiān)督,盡快恢復生產秩序,完善勞動用工管理。
六、其他事項
1、項目部應急處理小組人員對事件進行分析,評估事件后果,總結經驗教訓,進一步鞏固成果,防止事件反彈。
2、在預防和處置農民工工資突發(fā)事件中,各主管部門及工作人員有下情形之一的,應當嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。
、賹Ρ竟ぷ鞣秶墓べY預警預報工作不重視,不負責任,情況不明,措施不力,造成勞動糾紛不斷,農民工工資突發(fā)事件多發(fā),社會影響惡劣的;
②對勞動者反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題不關心,或推諉、敷衍,長期得不到解決,致使問題和矛盾越來越多,趨向激化,多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的;
③對農民工工資突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時,發(fā)生突發(fā)性事件后,緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調查處理,或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機,造成不良影響和后果的。
3、有關成員單位之間應建立應急聯(lián)系工作機制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責制定本部門解決欠薪問題應急預案,并負責管理和實施。
4、協(xié)調小組應根據(jù)需要及時召開小組成員會議,明確相關的任務和職責,并對本預案的貫徹執(zhí)行情況進行檢查,以提高應急處理能力。
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為科學規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī),制定本預案。
一、總則
1、預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成醫(yī)院工作人員、社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒,醫(yī)療廢物發(fā)生意外、嚴重水災、火災、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、本預案的根據(jù)是國家、省、市《非典疫情突發(fā)應急處置預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急案例》等法律法規(guī)文件。在執(zhí)行中必須服從縣衛(wèi)生局的指揮。無條件的服從縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一調動和安排。
3、突發(fā)事件應急工作應當堅持“預防為主、常備不懈”的方針,做好日常工作,防止意外事件的發(fā)生。
4、加強醫(yī)療廢物的管理,健全本院醫(yī)療廢物管理規(guī)章制度及醫(yī)療廢物的交接制度,防止醫(yī)療廢物的流失、泄露、擴散。
二、預防與應急準備
1、組織機構:
。1)為加強對突發(fā)事件的組織與領導,醫(yī)院成立突發(fā)事件應急處理領導小組。(名單附后)
(2)成立突發(fā)事件各類急救小組:
、偻话l(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊。(名單附后)
、谑澄镏卸踞t(yī)療急救隊。(名單附后)
、刍瘜W物中毒醫(yī)療急救隊。(名單附后)
、軅魅静”┌l(fā)流行醫(yī)療急救隊。(名單附后)
、葜卮髣(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊。(名單附后)
2、職責分工:
(1)領導小組:
、僭洪L擔任領導小組組長,負責對全院突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。領導小組全權負責疫情突發(fā)后所有應急處理工作。
、跒榇_保各項工作的順利實施,醫(yī)院突發(fā)事件應急處理領導小組下設辦公室和工作組,辦公室設在醫(yī)務科,各個工作組根據(jù)職能確定人數(shù),并結合實際進行增減。
、弁话l(fā)事件應急辦公室負責領導、組織全院現(xiàn)場搶險救災工作;負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實。
。2)各類急救小組:在各自的職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理工作。
。3)設備科、藥劑科負責應對突發(fā)事件所需設備、防護物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應。
。4)醫(yī)院感染管理科負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。如因意外導致醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散、傳染病傳播或者環(huán)境污染事故,應當采取應急控制措施,以防污染擴散。
。5)設備科、院感科負責全院職工的防護工作,做好對職工和社會群眾的健康教育工作。
(6)后勤科負責突發(fā)事件中醫(yī)護人員的生活、飲食等后勤服務。
3、建立突發(fā)公共事件預防控制體系。
(1)由醫(yī)務科和院感科共同負責突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度。
。2)醫(yī)務科定期不定期組織醫(yī)務人員和突發(fā)事件應急處理專業(yè)隊的培訓,并負責應急專業(yè)隊伍的建設。
。3)科教科制定并實施對全院職工和社會群眾開展突發(fā)事件應急知識教育計劃,增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
。4)重點加強急診科建設,配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員,提高院前急救應對各類突發(fā)事件的救治能力。
三、應急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件辦公室成員迅速到現(xiàn)場對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型后報告、請示領導小組,明確是否啟動突發(fā)事件應急預案的意見。
2、應急預案啟動后,各小組應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,履行職責。
3、急診科及門診各科室應當嚴格落實“首診負責制”,對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。對就診病人必須接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的病人,應當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫(yī)院。并結合疫情,采取相應衛(wèi)生防護措施,并由院感科對現(xiàn)場進行消毒,防止交叉感染和污染。
4、根據(jù)突發(fā)事件應急處理的需要,突發(fā)事件應急辦公室有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,配合市區(qū)行政部門進行人員疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
5、感染科、院感科等部門應當對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易受感染的'人群和其他易受損害的
人群聯(lián)系應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
6、參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員,應當按照突發(fā)事件的要求,采取防護等措施,并在受過專業(yè)培訓的人員指導下進行工作。
7、醫(yī)務人員應當配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術機構,開展突發(fā)事件的調查、采樣、技術分析和檢驗。
8、對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,立即上報縣衛(wèi)生局應急辦公室,并采取控制措施。
9、對收治的傳染病病人、疑似傳染病病人,依法報告縣衛(wèi)生局、縣疾病預防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。
10、醫(yī)療廢物發(fā)生意外事故,立即組織相關人員對污染現(xiàn)場封鎖,做好防護,盡可能減少污染擴散,保護好周圍人群。根據(jù)污染情況,采取有效安全的處理方法進行消毒,消毒工作應從污染較輕的區(qū)域向污染嚴重的區(qū)域進行徹底的清潔與消毒,并對清掃的工具進行消毒。
四、突發(fā)事件信息報告
1、有下列情形之一的,應當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定,在2小時內,向衛(wèi)生行政主管部門報告:
。1)發(fā)生或者有可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
。2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
。3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
。4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;
。5)發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。
。6)醫(yī)院內發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,應當在48小時內向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報告。
2、疫情突發(fā)時,實行“零報告”制度,嚴格報告程序。接診醫(yī)師應立即匯報醫(yī)務科和院感科,醫(yī)務科負責向分管院長和院長匯報,由院感科在分管院長審批后負責向上級主管部門報告,不得緩報和瞞報。
3、突發(fā)事件報告電話。醫(yī)務科:6632363醫(yī)院總值班室:6621105
五、法律責任
1、未依照本預案履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,將交司法機關依法追究刑事責任。
2、依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構成犯罪的,將交司法機關依法追究刑事責任。
3、在突發(fā)事件調查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構成犯罪的將交司法機關依法追究刑事責任。
4、有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當場批評,口頭警告、行政處分、就地免職,直至交司法機關依法追究刑事責任。
。1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
。2)不聽指揮、貽誤救治時間的;
。3)擅離職守或工作消極的;
。4)違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;
。5)拒絕接診病人的;
。6)拒不服從突發(fā)事件應急處理領導小組調度的;
。7)泄露秘密或違反國家相關規(guī)定的。
初中記事周記500字左右13
為了更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等相關法律法規(guī),切實維護學生的切身利益,保障學生身心健康,對在校學生發(fā)生意外傷害或疾病等突發(fā)事件,積極主動地采取應對措施,特制定本規(guī)定。
一、學校突發(fā)事件系指學生在校(或學校組織的校外活動中)因各種原因突然造成身體傷害或突發(fā)急重病,需緊急處理或送醫(yī)院救治的事件。
二、全校師生員工都要有強烈的安全意識和有效的防范意識,積極主動地預防一切可以預防的傷害。對本可預防,但因教職工玩忽職守而造成的學生身體傷害或延誤學生疾病的救治,都要追究責任,并給予相應處罰。
三、積極、主動、及時、妥當處理學生的傷病突發(fā)事件。
。ㄒ唬⿲W生傷病突發(fā)事件發(fā)生時,所有在現(xiàn)場的'教職工和學生都應積極主動地參與事件的處理。
1、在第一時間報告校領導、總務處、值班中層領導、班主任。
2、在第一時間送到校醫(yī)室或請校醫(yī)到現(xiàn)場緊急救治。
3、在第一時間由學?倓仗幣绍嚕ㄐat(yī)、班主任、任課教師),將危重傷病學生送醫(yī)院,確保傷病學生得到及時有效治療。
4、相關人員(班主任、校醫(yī)、德育主任(副主任)或其他中層以上干部),在第一時間通知傷病學生家長,要求學生家長及時到學;蜥t(yī)院參與處理。
。ǘ┴撠熕蛡W生去醫(yī)院的教職工和學生,只有在學生家長到現(xiàn)場并全面接管辦理學生治療的相關事項后,方可離開。
。ㄈ┰谑掳l(fā)現(xiàn)場的教職工和學生,要積極、主動、全面、真實地向學校匯報事發(fā)經過,協(xié)助學校了解事件的真實過程,以便及時公正地作出處理。
四、對于因傷病突發(fā)住院的學生,所在班級班主任要經常與家長聯(lián)系,了解學生治療情況,并向德育處和校領導匯報。向校醫(yī)通報,并與校醫(yī)、報帳員辦理意外傷害保險手續(xù)。
五、對傷病嚴重的學生,校領導、德育處應安排人員前去探望,關心學生治療和學生的身心健康。
六、對于人為因素的學生傷害事件,德育處和相關處室要及時迅速地了解情況,記錄事件經過,分清事件責任,依照學校規(guī)章制度協(xié)調學生家長意見,提出相應的處理意見,報校領導或行政會議研究決定。
七、對突發(fā)事件中積極參與救治,不顧個人安危、樂于助人,表現(xiàn)出高尚的道德情操的師生員工,將予以表揚和獎勵。
八、對突發(fā)事件中袖手旁觀,漠不關心,推托逃避者,將予以批評,并追究其責任,對造成嚴重后果者,由上級部門決定追究其責任包括法律責任。
九、本條例的解釋權在校長室。
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總則
1.1工作原則
以人為本、減少危害,統(tǒng)一領導、分級負責,屬地管理、預防為主,快速反應、依法處置 。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家食品安全事故應急預案》《省突發(fā)事件應對條例》《省食品安全突發(fā)事件應急預案》《市突發(fā)事件總體應急預案》《市食品安全突發(fā)事件應急預案》等 。
1.3適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本行政區(qū)域內或發(fā)生在其他縣區(qū)但涉及我區(qū)的各類食品安全突發(fā)事件的防范應對和應急處置工作 。
1.4事件分級
食品安全突發(fā)事件按照人員傷亡、危害程度、涉及范圍和發(fā)展趨勢,將突發(fā)事件由高到低分為四個等級:特別重大食品安全突發(fā)事件、重大食品安全突發(fā)事件、較大食品安全突發(fā)事件、一般食品安全突發(fā)事件 。食物中毒類事件參照國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級標準執(zhí)行,其它類別事件由國務院及其授權的相應級別部門確定 。
2市區(qū)食品安全突發(fā)事件指揮體系
市區(qū)食品安全突發(fā)事件應急指揮體系由區(qū)級食品安全突發(fā)事件應急指揮機構及其辦公室組成 。區(qū)級指揮機構是應對本行政區(qū)域一般食品安全突發(fā)事件的主體 。
2.1市區(qū)食品安全突發(fā)事件應急指揮機構
區(qū)食品安全突發(fā)事件的應急指揮機構(以下統(tǒng)稱區(qū)指揮部)是區(qū)重大市場監(jiān)管事件應急指揮部的.組成部分 。
指揮長:分管食品安全工作的副區(qū)長
副指揮長:區(qū)政府辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應急局主要負責人 。
成員單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科教局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)商務局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)體局、區(qū)退役軍人事務局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局等 。根據(jù)食品安全突發(fā)事件實際情況,指揮長可抽調相關單位分管負責人為成員 。
區(qū)指揮部辦公室日常工作由區(qū)食品安全委員會辦公室(設在區(qū)市場監(jiān)管局)承擔,辦公室主任由區(qū)市場監(jiān)管局局長兼任 。區(qū)指揮部組成及職責見附表1 。
2.2現(xiàn)場指揮部
區(qū)指揮部根據(jù)需要,成立現(xiàn)場指揮部,下設事件調查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、應急保障組、宣傳報道組、專家組6個工作組,工作組成員根據(jù)事件性質從相關單位抽調 。各組職責詳見附表2 。
3風險防控
充分發(fā)揮區(qū)食品安全委員會的作用,建立健全食品安全事件防控制度,建立完善食品安全防控體系,加強食品安全信息綜合利用和資源共享,構建各部門信息溝通平臺,落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,采取切實可行的措施,積極消除食品安全隱患。
市場監(jiān)管、農業(yè)農村等有關部門依法對食品安全事件風險點、危險源進行辨識、評估,加強對食品安全重點品種、重點區(qū)域和熱點問題的監(jiān)管,做好節(jié)假日、重大活動的食品安全保障工作,減少食品安全突發(fā)事件帶來的損失和影響 。
4監(jiān)測與預警
4.1監(jiān)測
衛(wèi)生健康部門應會同市場監(jiān)管等有關部門建立食品安全風險監(jiān)測會商機制,根據(jù)國家、省、市食品安全風險監(jiān)測計劃,制定、調整我區(qū)食品安全風險監(jiān)測方案 。市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農業(yè)農村、糧食和儲備、教育、公安、新聞宣傳及其他有關部門按照職責分工開展日常食品安全監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、風險監(jiān)測、輿情調查等工作,對可能導致食品安全突發(fā)事件的風險隱患信息進行分析、研判和跟蹤調查,必要時向有關部門和地區(qū)通報 。
食品生產經營者應當依法落實食品安全主體責任,建立健全風險監(jiān)測防控措施,定期開展自查,排查和消除食品安全風險隱患 。當出現(xiàn)可能導致食品安全突發(fā)事件的情況時,要立即報告當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門 。
4.2預警
市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農業(yè)農村、糧食和儲備等有關部門根據(jù)監(jiān)測信息和風險評估結果,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性食品安全風險和較高風險隱患的食品,及時提出食品安全風險警示,報指揮部并通報相關部門和可能波及地區(qū)做好預警預防工作 。經區(qū)指揮部研判,需要向公眾警示的,通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道,向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預警信息 。當研判引發(fā)食品安全事件的因素已經消除或得到有效控制,應解除預警,終止有關措施 。
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1.指導思想
堅持以人為本的思想,積極規(guī)范預防、控制、應急處置學生公寓突發(fā)事件的工作,最大限度地減少突發(fā)事件所造成的損失和負面影響,有效保障廣大學生的身體健康、生命安全和學生公寓的財產安全,維護學校正常的教育教學秩序和校園穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預案的制定依據(jù)是《突發(fā)事件應對法》、《安全生產法》、《消防法》、《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保護條例》、《學生傷害事故處理辦法》以及教育部和本地關于應對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。
3.適用范圍
本預案適用于本校學生公寓突發(fā)事件的應急處置工作。
4.學生公寓突發(fā)事件的界定
本預案所指突發(fā)事件是指在本校學生公寓突然發(fā)生并造成或可能造成人員傷亡、財產損失的下列安全事故、事件:
、呕馂氖鹿剩
、迫藛T擁擠踩踏事故;
、莾炔烤奂蚣芏窔录;
、韧鈦肀┝η趾κ录;
、晌<卑l(fā)病事件;
、史钦K劳鍪鹿;
⑺自然災害包括臺風、洪水、地震、特大雨雪等災害對學生公寓財產安全和學生人身安全造成危險或實際損害的事件;
⑻后勤保障意外中止,導致學生公寓一時不能正常運行的事件;
、推渌<皩W生公寓財產安全和學生人身安全的突發(fā)事件。
以下對學生公寓突發(fā)事件簡稱突發(fā)事件。
5.工作原則
處置學生公寓各種突發(fā)事件要遵循下列原則:
。1)先行控制,隨后處理;
。2)生命安全高于財產安全;
。3)預防為主;
(4)及時、合法、公正。
。5)屬地管理。
。6)鼓勵學生參加搶險救災,但不得組織學生參加對其身體健康和生命安全有危險的搶險救災工作。
6.應急組織體系及職責
6.1應急組織體系
6.1.1成立我院突發(fā)事件應急處置指揮小組
總指揮:xxx
副總指揮:xx
6.2突發(fā)事件應急處置指揮小組職責
、咆撠熃y(tǒng)決策、指揮、協(xié)調應急響應行動及善后處置工作,下達應急處置工作指令;
、曝撠熛蛏霞壷鞴懿块T和本地及其有關部門報告突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的情況,請示應急處置及善后工作;
、歉鶕(jù)應急處置工作的需要,負責與地方有關職能部門協(xié)調聯(lián)系,以便共同應對、妥善處置事件;
、葘κ录M行調查、分析,追究有關人員的工作責任;
⑸總結學校有關工作經驗和教訓;
⑹突發(fā)安全事故處置完畢后,負責完成相關書面總結或報告。
、素撠熎渌麘斢芍笓]小組處理的事項。
7.預防和預警
、艑W校各有關職能部門應高度重視學生公寓安全工作,相互支持、相互配合、明確責任、細化工作措施,全面落實有關制度和管理措施,有效預防各類安全事故的發(fā)生。
、萍訌姂狈磻獧C制的日常性管理,在實踐中運用和完善應急處置預案;加強人員培訓,定期或不定期地開展演練活動,不斷提高應對突發(fā)安全事件的能力。
、峭晟茟獙Ω黝愅话l(fā)事件的人力、物力和財力方面的儲備,完善突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備,確保事故預防、控制和處置必需的經費開支。
、葘W生管理部門、安全保護部門和學校公寓管理組織各要加強對學生的安全教育和法紀教育,使學生掌握必備的消防安全、公寓財產安全、學生人身安全防范知識,自覺遵守學生公寓安全管理的各項規(guī)章制度。
、蓪W校安全保護部門和后勤物業(yè)管理部門要規(guī)范配置學生公寓的消防設備和器材,經常進行消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改消防安全隱患;要嚴格按照有關規(guī)定對特種設備進行年檢年審和日常維護檢修;嚴格禁止在學生公寓區(qū)內或附近地域貯存或使用各種危險化學物品、劇毒物品、放射性物品。
、蕦W校安全保護部門和公寓管理組織要在學生公寓區(qū)相關部位設置醒目的安全通道標志、安全警示標志和各種報警、求助電話公示標志,并安裝必要的安全監(jiān)控設施,加強對學生公寓區(qū)的安全巡查。
、藢W校各單位、各部門組織不應在學生公寓區(qū)組織大型聚集活動。如有必要在學生公寓區(qū)開展大型聚集活動的,必須嚴格執(zhí)行報告審批制度,必須預先制定安全保護工作方案,嚴防安全事故的`發(fā)生。學校有關部門應當就處置學生公寓突發(fā)事件組織必要的演練,但必須周密制定演練方案,確保演練行動的安全和秩序。
⑻學校后勤部門要加強對學生公寓的供水、供電、供暖、通訊等設備的安全檢查與維護,確保后勤保障設施的正常運行,防范各種后勤保障事故的發(fā)生。
、蛯W校安全保護部門要經常對學生公寓周邊安全環(huán)境進行檢查,對學生公寓周邊存在的安全問題進行及時有效的整執(zhí),預防因學生公寓周邊存在的安全問題而影響學生公寓的安全。
8.信息報告
發(fā)生突發(fā)事件的現(xiàn)場人員或者首先發(fā)現(xiàn)事故的人員,應立即向突發(fā)事件應急處置指揮小組任何一名成員報告;接到報告的負責人應立即向指揮小組總、副指揮報告。指揮小組領導應迅即到達現(xiàn)場了解情況,并根據(jù)突發(fā)事件的具體情況決定啟動信息報告、對外求助和校內應急響應措施。
9.突發(fā)事故的應急響應
9.1總體要求
發(fā)生各類突發(fā)事件時,到達現(xiàn)場的指揮小組成員必須立即決策并指令采取一切可能的自救措施,并按照規(guī)定的信息報告方式、渠道和時限向有關部門報告;應根據(jù)處置突發(fā)事故的實際需要,迅即決定向“110”、“119”、“120”等社會救護機構報告。
9.2分類響應措施9.2.1火災事故
、胖笓]小組立即進入應急狀態(tài),指揮小組成員接報后必須在第一時間親臨現(xiàn)場全力組織開展一切可能的人員疏散、物資搶救及滅火工作全力組織人員疏散和自救工作。
⑵第一時間內向當?shù)毓蚕?19指揮中心報警。
、窃谙狸犖榈竭_現(xiàn)場后,主動提供有關信息,配合消防人員進行人員、物資搶救和滅火工作。
、攘⒓床扇≈T如切斷電源、媒氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害的發(fā)生。
、闪⒓赐ㄖ拘at(yī)務人員到達現(xiàn)場;可能造成或已經造成人員傷害的,應立即向120求助。
⑹配合醫(yī)療部門對受傷人員進行全力救治。
、嘶馂膿錅绾罅⒓捶怄i現(xiàn)場,以便對事故進行調查。
⑻因火災造成學生人身較大損害的,應盡快通知學生家長;并妥善做好來校的受害學生的家長、親友的接待安置工作。
、透鶕(jù)事故性質和嚴重程度,決定成立事故調查、善后處理等專門工作組,盡快依法、公正、妥善地完成事故調查處理及其他各項善后事宜。
9.2.2人員擁擠踩踏事故
、努F(xiàn)場公寓管理人員立即開展現(xiàn)場疏導,立即報告指揮小組成員。
、浦笓]小組成員接后應第一時間到達現(xiàn)場控制勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作。
⑶發(fā)生人員傷害的,應盡快將受傷人員送醫(yī)院救治。
、雀鶕(jù)現(xiàn)場情況決定向社會救助機構求助。
、杀M快通知受傷人員親屬,并做好相關的情況通報、接待安撫等工作。
、式M織開展事故調查及善后處理工作。
9.2.3內部聚集打架斗毆事件
⑴現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應當立即向公寓管理員報告,或者立即直接向保護處值班員或負責人報告,或者向校務值班干部報告,或者向學工處領導報告;在學工處責任人和保護處責任人未接到報告的情況下,其他接報人應當在努力勸阻、控制面的同時,迅速向學工處負責人和保護處負責人報告。
⑵學工處負責人、保護處負責人接報后應當在第一時間趕到現(xiàn)場,立即組織人員果斷采取必要措施制止事件、控制主要當事人。必要時可以向110報告,由屬地公安派所出警,采取制止、控制措施。
、鞘录䦟е氯藛T傷害的,立即將受傷人員送醫(yī)院檢查、醫(yī)治。
、仍趯W校分管學生工作的領導人的統(tǒng)指揮下,學工處、保護處和有關系部協(xié)同迅速開展事件調查取證工作,盡快掌握事件全部真相,并形成調查報告。
應當慎重考慮是否將事件作為刑事或治安案件交由公安處理。如果事件并未產生嚴重人身傷害后果,當事學生能配合調查、認識錯誤、承擔責任,則由學校調查處理。
、筛鶕(jù)事實,對于凡在事件中受到傷害的、應當承擔損害賠償責任的、應當接受嚴重處分的學生,應當通知其家長來校。由學工處負責人、保護處負責人有關系部負責人分別向各該學生家長通報事件真相,取得各學生家長對事件處理的理解和支持。
、试趯W工處負責人、保護處負責人和有關系部負責人的主持下就傷害賠償問題進行調解,公正處理傷害賠償事宜。
、烁鶕(jù)事實和有關規(guī)章,對當事學生作出學籍處理或紀律處分。
⑻跟蹤教育、幫助受到學籍、紀律處分的學生。
9.2.4外來暴力侵害事件
、努F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應當立即向保護處值班校衛(wèi)隊報告,或者直接向110報案。
、票Wo處值班校衛(wèi)隊員接到報告后應當立即趕到現(xiàn)場,采取果斷措施堅決制止事件發(fā)展,控制有關當事人,同時向110報案、向保護處負責人報告。
、菍ν鈦硎┍┱,保護處校衛(wèi)隊員在110警員尚未到達之前,應當先行依法采取必要的強制措施將其控制,不得簡單驅逐。
、缺Wo處負責人接到報告后應在第一時間趕到現(xiàn)場,指揮事件現(xiàn)場處理工作。
、蓪κ艿絺Φ膶W生,立即送醫(yī)院救治。
⑹保護處負責人與受理事件的公安保持密切聯(lián)系,掌握事件調查處理情況,并向學校領導報告。
⑺支持受害學生依法追究侵害人承擔法律責任。
⑻對引發(fā)事件以及在事件過程有嚴重錯誤的學生按照有關規(guī)定作出處理。
9.2.5危急發(fā)病事件
、虐l(fā)現(xiàn)事件的學生或公寓管理員應當先行、立即單獨采取或同時采取以下措施:
A向學校值班醫(yī)生報告;
B徑行將發(fā)病學生送附近醫(yī)院;
C報120求助;
、朴嘘P班主任、輔導員、系部學生工作負責人在得悉事件后應當盡快親自或派員前往醫(yī)院看望發(fā)病學生,了解病情,并向學校領導報告,請示事件處理意見。
⑶如病情較為嚴重,經醫(yī)院救治不能迅速脫離危險的,學校應當盡快通知學生家長。
、葘τ诰o急發(fā)生的醫(yī)療費用,學生本人及其家長暫時未備的,學校應當先行墊付,待后依照有關規(guī)定處理。
⑸經醫(yī)院救治已脫離危險,但尚需較長時間繼續(xù)治療和康復的,應當辦理休學。
9.2.6非正常死亡事故
、艑W生公寓突發(fā)學生非正常死亡事故的,學校應當立即啟動應急機制,在學校突發(fā)事件應急處置指揮小組的統(tǒng)指揮下立即采取以下先行措施:
A向上級主管理部門和地方教育行政部門作出事故初報;
B向當?shù)毓、醫(yī)療部門報告,由其作出權威的非正常死亡原因認定,以便進一步認定責任。
C通知非正常死亡學生的家長。
、品钦K劳鲈虼_認后,向上級主管部門和當?shù)赜嘘P部門作出正式書面報告。
、窃谏霞壷鞴懿块T和當?shù)赜嘘P部門的協(xié)調下,學校迅速成立事故處理組織,組建責任認定、善后調處、對外聯(lián)絡、人員接待、信息發(fā)布等專門工作小組有序開展相關工作。
、忍幚矸钦K劳鍪鹿剩瑧獔猿质聦嵡宄、責任明淅、以人為本、依法辦事、公平公正。要防范可能發(fā)生的矛盾激化、事態(tài)擴大等情形。
、墒鹿侍幚硗戤吅螅瑢κ鹿蔬M行全面總結,并上級主管部門作出終結報告。
9.2.7臺風、洪水、地震、特大雨雪等自然災害對學生公寓財產安全和學生人身安全造成危險或實際損害的事件
⑴根據(jù)氣象預報,在災害性天氣到來前,學校后勤部門應對公寓建筑物及其附屬設施、后勤保障設施等進行安全檢查;如確認其難以抵御即將來臨的災害性天氣,則應通知并協(xié)助學生公寓提前將學生疏散到安全地帶。
、茷暮π蕴鞖庖呀泚砼R,并構成對學生公寓的危險,學生管理部門則應立即組織學生疏散到安全地帶。
⑶院、系兩級學生工作者和班主任、輔導員等應與學生同患難與共,做好受災學生的安置和心理安撫工作。
、葘σ驗幕疾』蚴艿饺松頁p害的學生進行及時有效地救助。
9.2.8后勤保障意外中止事件
⑴事件發(fā)生后,公寓管理人員應當立即報告后勤管理處、學生工作處、保護處,接到報告的部門負責人應立即向各自的主管領導報告。
、坪笄诓块T應迅速組織搶修,盡快恢復后勤保障。
⑶學生工作部門應組織足夠的學生工作者深入了學生公寓,向學生說明情況,對學生生活作出臨時性安排,穩(wěn)定學生情緒,防止發(fā)生群情不穩(wěn)。
⑷保護處立即安全保護力量進入學生公寓,防止發(fā)生意外安全事件,維護學生公寓的秩序。
10.附則
1、本預案未盡規(guī)定的事項,由應急指揮機構在處置突發(fā)事件過程中以指令決定。
2、本預案由學院學工處、保護處、后勤管理處聯(lián)合負責解釋。
3、本預案自頒布之日起生效;本預案生效后,此前與本預案有抵觸的規(guī)定即行失效。
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