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社保業(yè)務檔案工作計劃
光陰迅速,一眨眼就過去了,我們又將接觸新的知識,學習新的技能,積累新的經(jīng)驗,寫一份計劃,為接下來的工作做準備吧!相信大家又在為寫計劃犯愁了吧?下面是小編為大家整理的社保業(yè)務檔案工作計劃,僅供參考,大家一起來看看吧。
社保業(yè)務檔案工作計劃1
計生檔案是國家檔案的重要組成部分,但受基礎條件、觀念體制、人力和經(jīng)費等因素的制約和影響,人口計生檔案管理仍存在諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)。進一步規(guī)范計生檔案管理,利用檔案資源為育齡群眾和新農(nóng)村建設服務,對促進人口計生工作必將起到重要的推動作用。
計生檔案對計生部門的各項工作有著重要的作用,必須給予高度重視,促使其充分發(fā)揮作用,并對其進行合理開發(fā)。實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化,更好地為計劃生育工作做出積極的貢獻。
一、計生檔案工作的主要作用
計生檔案是計生部門的基礎性工作。社會的發(fā)展,人類的進步,現(xiàn)代化建設的騰飛,都離不開檔案和檔案工作,凡是有人類活動的地方都有檔案,都有檔案工作,特別是社會已進入了信息時代,更是如此。
檔案對研究歷史、認識社會、指導工作具有重要的憑證和參考作用。所謂計生檔案,就是計生部門在進行各項職能活動時形成的全部檔案的總和。檔案工作就是負責管理檔案專門業(yè)務,即在統(tǒng)一管理計生檔案的原則上,建立專門檔案制度,科學地管理這些檔案,以便于利用。作為記述和反映計生工作活動的計生檔案,既可以為單位領導者提供決策依據(jù),又可以為檔案利用者了解國家各項方針政策提供幫助,還能為制訂計劃,開展今后工作,處理問題提供可靠的參考材料。
在計生工作活動中,無論是全國性的人口普查、人口統(tǒng)計的數(shù)字調(diào)查、計生人員工資調(diào)整,還是行政執(zhí)法工作的深入開展、基建工程的規(guī)本文由收集整理劃與實施、計劃生育隊伍的建設與整訓、計劃生育經(jīng)費的管理、再生育人員調(diào)查、獎勵扶助對象的獎金發(fā)放等都離不開檔案,如果檔案資料不齊全,不準確,就會影響以至延緩這些工作的正常開展。特別是領受新任務,制訂新的工作計劃,或遇到新問題,出現(xiàn)新情況,需要做出正確的決策時,檔案的參考和借鑒作用更不可缺少。檔案的信息作用越來越被人們所認識,所重視。
計生檔案是計生工作中一個不可缺少的重要組成部分,是其它工作所不能替代的,已成為計生部門管理工作中不可缺少的一項基礎性工作。
計生檔案也在創(chuàng)造價值和效益。計生檔案除直接記述和反映計生工作活動外,還能創(chuàng)造出經(jīng)濟效益和社會效益。因為檔案工作人員每年都要為單位的各項工作提供大量的文件、資料、信息,為利用者避免了重復勞動,節(jié)約了時間,間接產(chǎn)生了經(jīng)濟效益和社會效益。
計生檔案是不可再生的寶貴財富。計生檔案真實地記錄了機關的行政管理、計生各項工作的全過程,凝聚著計生管理的成功經(jīng)驗,是全體人員辛勤勞動和智慧的結(jié)晶,它作為計生工作的重要組成部分,既具有現(xiàn)實作用也具有長遠作用。因為計生事業(yè)需要一代一代地繼承和發(fā)展,各項工作也要一代一代地往下傳。社會活動不停止,檔案工作就不會停止。其它財富,損壞了可以補償,檔案損失了,卻無法彌補。因此,我們不僅享有利用前人積累的檔案財富的權(quán)力,更有繼續(xù)為后人積累和增加財富的義務,這是事業(yè)的需要,也是對歷史負責的表現(xiàn)。
二、計生檔案工作的規(guī)范化
系統(tǒng)網(wǎng)絡化。計生檔案工作是計劃生育工作的重要組成部分。要充分認識做好檔案工作的重要性,把檔案工作作為一項重要工作內(nèi)容,明確專人,落實責任,加強管理,實現(xiàn)計生檔案工作管理系統(tǒng)網(wǎng)絡化。
實現(xiàn)系統(tǒng)網(wǎng)絡化,能夠有效地保證工作的正常運轉(zhuǎn)。要做到上邊一根針,下邊千條線,線不斷,針不軟。作為“司令部”的人口和計劃生育檔案管理領導小組,這是工作的針,人口計生局各科室具體承擔著計劃生育工作的各項任務,匯集著八面來風,是“針眼”,是關鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村基層各業(yè)務部門、科室建立專兼職結(jié)合的工作小組,責任到人,形成一根縱向線。同時,這些縱向線并非完全孤立,毫不相干,除對上負責外,還要相互影響,相互作用,相互監(jiān)督,相互制約。這個體系要橫到邊,縱到底,配合聯(lián)動,形成網(wǎng)絡。這個網(wǎng)絡既是計劃生育工作的基本體系,同時也是計劃生育檔案收集、管理的系統(tǒng)體系。另外,要定期對這些專兼職檔案員進行業(yè)務培訓,使其熟悉檔案業(yè)務,經(jīng)考核合格后,發(fā)放上崗證。實踐證明,完整的領導機構(gòu),過硬的工作隊伍和健全的'基層網(wǎng)絡,是做好新形勢下計生檔案工作的重要基礎。
職責明確化。檔案管理人員的職責,就是要維護檔案的完整與安全。這既是檔案保管工作的基本任務,也是檔案保管工作的目的。檔案保管工作的具體任務就是做到不壞、不丟、不散、不亂。檔案保管人員要持之以恒,時刻警惕,防止檔案的損壞,確保檔案的安全,為檔案轉(zhuǎn)貼于工作提供物質(zhì)基礎。
工作制度化。人口計生工作十分繁雜,區(qū)人口計生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級計生辦以及各級計生服務站要經(jīng)常接觸為數(shù)眾多的相關生育人群。計劃生育的重要工作之一是進行計生技術(shù)服務工作,任務是為社會提供計生技術(shù)服務。在這種情況下,就需要制定一套完整的制度來規(guī)范約束。
根據(jù)多年工作的實踐經(jīng)驗,這些制度應包括以下五個方面。
一是對專兼職檔案員實行月初評季考核年獎懲制度。
二是計生檔案收集、上報、整理、存檔應做到規(guī)范,要根據(jù)上級業(yè)務部門的統(tǒng)一要求,按照嚴格的標準,進行操作。
三是實行定期談話制度。專兼職檔案人員要定期與服務對象談話,取得工作主動權(quán)。
四是實行計劃生育項目檢查治療登記制度,為各級計生服務站以及醫(yī)院的b超室、x光室、手術(shù)室、婦產(chǎn)科等相關科室專門配備專用檢查登記簿,把第一手資料全部統(tǒng)計起來。
五是實行檔案收集整理專業(yè)時間制度,規(guī)定各科室下班前要收集歸檔當日的資料,每月上報一次檔案材料。另外,還要制定一些輔助制度,依次保證上述各項制度的落實。只有嚴格有關規(guī)章制度,才能確保檔案完整安全。
管理科學化。計生辦檔案工作人員要定期對收集來的檔案材料進行科學的歸檔為保證工作質(zhì)量,達到檔案類目設置合理,組卷規(guī)范的目的。重點應抓好五個環(huán)節(jié)。
社保業(yè)務檔案工作計劃2
一、加強計生檔案管理的重要意義
。ㄒ唬┦侨丝谂c計劃生育事業(yè)發(fā)展歷程的重要憑證
計劃生育檔案記錄了我國人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的過程。80年代初期的計劃生育工作,法制不太健全,宣傳力度不夠,廣大人民群眾生育觀念陳舊落后,不具有少生優(yōu)生的大人口觀念和生育意識,法律意識十分淡薄,致使出現(xiàn)了諸多的過激言論和欠文明的宣傳標語,工作手段和工作方法簡單粗暴,計劃生育聲像檔案就是我國當初落后的計劃生育工作的重要憑證,真實記錄了當年的計劃生育對廣大百姓帶來的種種傷害。近年來,隨著我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,隨著我國法制化進程的不斷加快,我國的計劃生育事業(yè)也逐步走向法制軌道,從當初單純的為降低人口出生率就計劃生育而抓計劃生育,轉(zhuǎn)變發(fā)展到現(xiàn)在的與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合,采取綜合措施統(tǒng)籌解決人口問題,大人口觀念逐步形成。從社會制約行政干預逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒂媱澤鎸蚝蜕鐣萍s相結(jié)合,與宣傳教育、綜合服務、科學管理相統(tǒng)一的機制。
(二)見證了計劃生育科學技術(shù)的繼承和發(fā)展。
《農(nóng)村基層計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)建設標準》為計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設提供了強有力的法律支撐。加強縣鄉(xiāng)計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)標準化建設,是建立科學規(guī)范的服務流程和質(zhì)量標準,減少節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率,提高技術(shù)服務質(zhì)量,維護群眾身心健康和生命安全的必然要求,體現(xiàn)了新時期人口和計劃生育服務理念的轉(zhuǎn)變。加快計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)的標準化建設,按照國家明確規(guī)定的醫(yī)用建筑設計,嚴格執(zhí)行建設標準,針對計生服務機構(gòu)薄弱環(huán)節(jié),加強手術(shù)室、檢查室、消毒室等核心科室建設,強化質(zhì)量控制意識和責任意識,計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)基建圖紙檔案,有力說明了計劃生育技術(shù)服務陣地基礎設施硬件建設的跨時代變遷。
。ㄈ閲疫x用人才考核晉升提供了可靠的依據(jù)
隨著我國干部任用制度的法制化、規(guī)范化,各級黨委、政府在干部選拔與任用中都嚴格把好計劃生育關,把嚴格執(zhí)行計劃生淺析計劃生育檔案管理
二、計生檔案管理工作的管理及對策
由上述可知,加強計劃生育檔案管理工作無論是對于我國人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展,還是對計劃生育科學技術(shù)的發(fā)展都有著十分重要的意義。然而,就我國當下的計劃生育檔案管理工作中,還存在著許多的問題,并且這些問題的存在嚴重的影響了我國計劃生育相關工作的順利進行。因此,必須要加強對計劃生育檔案管理工作的對策研究。筆者在此對如何加強計劃生育檔案管理工作的管理以及對策兩個方面進行了研究,希望能夠為計劃生育檔案管理工作水平的提高而提供一些幫助。
。ㄒ唬n案工作者首先要實現(xiàn)新的角色定位
在檔案的手工管理時代,檔案工作者主要充當著檔案保管員的角色,負責對檔案的保護、整理與提供訪問文件的作用。但在,在當前的檔案信息化條件下,檔案工作者必須盡快進行新的角色定位,努力提高自身素養(yǎng),以適應新的.工作環(huán)境。只有這樣,才能向社會提供高素質(zhì)的檔案信息與知識服務的文件。
(二)加強宣傳力度,提高檔案意識
人口計劃生育檔案能夠有效地促進計劃生育工作的進行,計生檔案管理也是黨和國家事業(yè)發(fā)展一個不可缺少的環(huán)節(jié)。計生干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)領導干部缺乏這樣的認識。因此,要采取多種形式,通過開展廣泛持久的檔案管理法規(guī)的宣傳教育,讓《檔案法》等法律法規(guī)不斷普及,全面提高各級計生干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的思想認識和檔案法治意識,增強對計生檔案管理工作重要性的認識,不斷完善檔案工作者的業(yè)務水平,依法把計生檔案管理工作列入社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃,列入黨委政府的重要議事日程。
。ㄈ┙n案網(wǎng)絡化管理體系,實施計生檔案的分級管理
計生檔案工作是計劃生育工作的一個重要組成部分。要充分認識做好檔案工作的重要性,把檔案工作作為一項重要工作,具體落實責任,明確專人,加強管理,實現(xiàn)計生檔案工作管理的系統(tǒng)網(wǎng)絡化。系統(tǒng)網(wǎng)絡化能夠有效地保證工作的正常運轉(zhuǎn)。要做到上下一心,共同努力。作為主導部門的人口和計劃生育檔案管理領導小組,這是工作的主心骨,人口計生局各科室具體承擔著計劃生育工作的各項任務,匯集著各方面的資料,是關鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村基層各業(yè)務部門、科室建立專兼職結(jié)合的工作小組,責任到人,形成一根縱向線。
(四)強化培訓,提高基層計生檔案工作者業(yè)務素質(zhì)
要想提高計劃生育檔案管理工作,除了以上兩個方面的措施外,還有一個措施也是十分重要的,即提高計劃生育檔案管理工作人員的業(yè)務水平。管理人員是計劃生育檔案管理工作好壞的最終決定者。所以,在新形勢下,必須要加強相關工作人員的培訓,從而使得工作人員具有較強的業(yè)務水平。
社保業(yè)務檔案工作計劃3
為進一步加強社會主義新農(nóng)村檔案工作,把建設社會主義新農(nóng)村的發(fā)展過程準確全面地記錄下來,確保社會主義新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化、制度化、科學化。根據(jù)古城區(qū)社會主義新農(nóng)村建設領導小組辦公室下發(fā)的《關于加強社會主義新農(nóng)村建設檔案工作的實施意見》的文件精神,結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定此計劃。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民檔案工作為重點,緊扣“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的'社會主義新農(nóng)村目標,總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型、規(guī)范建檔、有效利用,提高村級檔案管理整體建設,為我區(qū)推進社會主義新農(nóng)村建設作貢獻。
二、工作目標
圍繞建設社會主義新農(nóng)村的總體要求,將新農(nóng)村建設檔案工作作為當前和今后一個時期的重點工作納入長遠規(guī)劃。全區(qū)小康示范村建檔合格率達到100%,(建檔示范村暫定為如下幾個村:七河鄉(xiāng)五峰村委會、金安鄉(xiāng)龍山村委會、金山鄉(xiāng)金山村委會、束河辦事處黃山社區(qū)、西安街辦事處寨后社區(qū)),20xx年實現(xiàn)新農(nóng)村建設檔案管理的規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化。
三、方法與步驟
(一)啟動階段:
3月開始,按照古城區(qū)社會主義新農(nóng)村建設領導小組辦公室下發(fā)的文件精神,對全區(qū)行政村檔案人員進行較為系統(tǒng)的培訓。
。ǘ⿲嵤╇A段:
3月,明確1—2個小康示范村進行檔案試點工作。
4月,分片開展新農(nóng)村建設小康示范村檔案工作業(yè)務指導。
5月,20xx年10月,全面開展小康示范村檔案工作。
。ㄈ┛偨Y(jié)檢查階段:
10月,由區(qū)檔案局和區(qū)社會主義新農(nóng)村建設領導小組辦公室對全區(qū)小康示范村檔案工作進行檢查驗收。
。ㄋ模┤嫱七M階段:
11月——20xx年12月,以小康示范村檔案工作為樣板,全面開展小康村建檔工作,20xx年1月組織抽查或檢查。
四、工作要求及責任劃分:
根據(jù)工作計劃,按照建檔要求,抓好試點工作,熱情服務,認真指導,嚴格督查的要求,開展工作,確保村級檔案規(guī)范化,全面提高社會主義新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理水平。
責任劃分:
王曉蘭負責祥和辦事處義和村委會。
楊澤帥負責金山鄉(xiāng)金山村委會、七河五峰村委會。
社保業(yè)務檔案工作計劃4
1 計劃生育技術(shù)服務醫(yī)療檔案管理的重要性
在如今這個社會,檔案管理的進步工作是必須的,社會的信息傳播速度不斷變短,曾經(jīng)的檔案信息管理方式對于現(xiàn)在人們要求強調(diào)的巨大并且準確可靠的信息量和查找速度早已不能滿足,改進原有的檔案管理方式,是必然的。很多的檔案都可以利用先進的計算機設備,通過信息的共享來進行儲存和查找,所以信息化的檔案服務需要不斷的進步。面對這個信息化的社會,用原有的檔案管理方式來進行工作已經(jīng)是不可行的了,現(xiàn)代化的信息水平的要求不斷的對傳統(tǒng)的檔案管理方式進行挑戰(zhàn),面對這些的計生服務站,應該做的就是順勢進行改革,把現(xiàn)代化,信息化的檔案管理發(fā)展工作提到日程,加速建設,讓檔案的管理工作能夠在現(xiàn)有的信息化形式中發(fā)揮更大的實用價值。計劃生育技術(shù)服務檔案是制定人口計生政策的重要記錄,是搞好人口計生工作的基礎資料。隨著人口和計劃生育工作向法制化、規(guī)范化、制度化發(fā)展,對計劃生育醫(yī)療檔案的管理工作提出更高、更嚴、更新的要求。計劃生育技術(shù)服務醫(yī)療檔案有以下幾個方面的重要作用。
1.1 計劃生育技術(shù)服務醫(yī)療檔案是一個單位技術(shù)服務的原始依據(jù),它代表著本單位的技術(shù)水平,也容易地反映了其發(fā)展歷程。
1.2 計劃生育技術(shù)服務醫(yī)療檔案為計劃生育科學技術(shù)研究提供了重要且必不可少的基礎資料。
1.3 計劃生育技術(shù)服務醫(yī)療檔案是技術(shù)服務事故、糾紛發(fā)生后的重要依據(jù)。醫(yī)療文書是紀錄患者就醫(yī)過程的客觀文書,也是解決醫(yī)療糾紛,進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定、判斷醫(yī)務人員和醫(yī)療活動與患者損害后果之間因果關系的重要法律依據(jù)。
2 規(guī)范計劃生育技術(shù)服務醫(yī)療檔案管理制度
2.1 通過學習,提高計劃生育技術(shù)服務人員對醫(yī)療重要性的認識,落實人員責任,組織技術(shù)服務人員認真學習相關法律法規(guī)。
2.2 加強技術(shù)服務人員醫(yī)療文書書寫的培訓,計劃生育技術(shù)服務記錄應按照《病歷書寫基本規(guī)范》的要求和《計劃生育技術(shù)服務醫(yī)療文書書寫式樣》的內(nèi)容和格式書寫工整、清晰,診斷準確,語言通順,表達規(guī)范,標點正確,做到客觀、真實、準確、及時、完整。
2.3 計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)應加強資料、檔案的.管理。建立檔案接收記錄,按立卷標準,及時分類整理、立卷、編目。建立健全醫(yī)療文書檔案保管,統(tǒng)計、借閱、復印管理制度,防止損毀、丟失、丟棄原始文書。在整理歸檔前嚴把醫(yī)療文書的質(zhì)量關,不規(guī)范的醫(yī)療文書一律不得進入檔案室,在整理歸檔時嚴格執(zhí)行病歷管理制度。
3 計劃生育技術(shù)服務醫(yī)療檔案規(guī)范化管理今后的發(fā)展
3.1 設置專用的病室
《計劃生育技術(shù)服務質(zhì)量管理規(guī)范》中明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)級計劃生育技術(shù)服務機構(gòu),應設有專用的存放計劃生育技術(shù)服務醫(yī)療文書的檔案資料柜;縣級以上計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)應建立計劃生育技術(shù)服務醫(yī)療文書檔案資料室。
3.2 專職管理人員
應著重培訓專職的醫(yī)療檔案管理人員,嚴把醫(yī)療文書的質(zhì)量關,不規(guī)范的醫(yī)療文書一律不得進入檔案室,以適應新的病歷的發(fā)展。
3.3 規(guī)范管理程序
制定從醫(yī)療文書的格式,填寫、審簽、交接、到歸檔、保管、借閱等一系列管理規(guī)范,并嚴格遵守。
3.4 電子化管理
計算機是現(xiàn)代化管理手段不可缺少的工具。用計算機儲存整個計劃生育技術(shù)服務站的各種業(yè)務、行政上的檔案方便使用者及時查找、閱讀,既節(jié)省時間也節(jié)省人力、物力和財力,加快了工作效率。同時,利用計算機管理可以減少檔案的有效空間,保存信息方便簡單,也增加了其保密度。
4 如何改進有關在計生服務站檔案信息化建設存在的問題
4.1 加強原有的基礎設施的建設工作
局域網(wǎng)絡在很多企業(yè)的檔案建設中都起到很大的作用,能夠加速完善信息化管理。而在我國,這只有一小部分的計劃生育技術(shù)服務站是較為完整的,其余的很多計生服務站都沒有這方面的意識,使得計生服務站的檔案制度不夠規(guī)格。
4.2 沒有完整的技術(shù)保護政策
我國有關電子格式的文件,其具體的規(guī)定還沒有一個嚴格標準的法律條例和明確的地位,不能有效的保證其安全性,沒有一個清晰正確的管理標準,這些都需要等待制定和完善,安全問題比較嚴重。
4.3 不夠完整的有關體系
關于檔案工作,標準和規(guī)范是目前檔案現(xiàn)代化發(fā)展的一個大的前提條件,在現(xiàn)在看來,雖然關于檔案管理,已經(jīng)有了部分的標準化文件發(fā)出,卻離使檔案現(xiàn)代化的發(fā)展更加迅速有一定的距離,這些不完整使得整個的檔案建設速度有了約束。
4.4 基礎的設置等待加強
這項非常好理解,主要就是有關機器設施,計算機軟件檔案處理得自動化程序,計算機上檔案的數(shù)據(jù)完善等等。
4.5 檔案建設方面缺少人才
對于檔案的現(xiàn)代化信息完善來說,想要讓信息化的檔案建設有明顯的進展,要求技術(shù)人員的相關知識方面非常專業(yè),不光包括了檔案管理方面的知識,還涉及到電腦和網(wǎng)絡方面的知識,這就培養(yǎng)復合型的計生服務站人才。
4.6 檔案安全第一
檔案的安全重要性是不言而喻的,對于檔案的安全保密措施一定要嚴密的進行,培訓計生檔案工作人員的防范措施以及保密的意識,在監(jiān)控上面也要大下功夫。
社保業(yè)務檔案工作計劃5
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案的內(nèi)容
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案源自鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、設計、建設及管理等各項工作的參與單位,直接形成于規(guī)劃和建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個環(huán)節(jié),其內(nèi)容主要包括:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中產(chǎn)生的大量規(guī)劃建設文件,即為編修對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設獨具指導性作用的具體控制性規(guī)劃與總體規(guī)劃,需廣泛開展必要的調(diào)查與勘測工作,并申請、審批,以此所形成的反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名、經(jīng)濟、水文、人口、氣象、資源、測繪、地質(zhì)勘測等情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本資料;利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地的總體規(guī)劃以及控制性規(guī)劃、整治土地的文本及圖表等檔案。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)設計與建設中產(chǎn)生的工程項目檔案,主要有項目建議書、項目可行性研究報告、項目計劃任務書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃選址、用地及規(guī)劃許可、設計勘測、征地動遷、申請審批等各種各樣的前期材料;定位測量資料、鑒定、驗收隱蔽工程的材料、復驗試驗報告、變更設計的通知、驗收現(xiàn)場質(zhì)量的記錄、竣工圖及驗收資料、結(jié)算審計報告等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設項目的施工、竣工檔案。三是形成于市政管理的大量檔案材料,涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水、供電、供氣、有線電視、電訊等地上與地下管線工程的材料;道路、橋梁、防洪設施、涵閘、相關配套工程等檔案;小型車站、停車場等交通設施檔案;公共廁所、廣場、環(huán)衛(wèi)設施等鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共建筑物檔案。
二、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理工作的作用
。ㄒ唬﹥(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理體現(xiàn)時展需要。建設社會主義新農(nóng)村是農(nóng)業(yè)大國推動農(nóng)業(yè)甚至廣泛涉及整個社會經(jīng)濟發(fā)展的重大變革,意義之深、規(guī)模之大、道路之艱難讓人無法想象,這就對如何優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理工作、如何最大限度發(fā)揮檔案管理工作在社會主義新農(nóng)村建設中傳承文明、記錄歷史、造福人民、服務社會等特殊作用提出了更嚴峻的挑戰(zhàn)。在新時期,每一位建設者都要牢固樹立抓住機遇、喜迎挑戰(zhàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設意識,跟隨時展步伐優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理工作,促進檔案管理更適應社會全面進步及科學可持續(xù)發(fā)展的需要,更適應時展需要。
。ǘ└玫貪M足鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設提出的高要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設是一個循序漸進的、無法一蹴而就的過程,不可能一勞永逸,所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃與建設中務必要真實記錄實踐活動的點點滴滴,它是縱深推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設的主要參數(shù)和參考依據(jù),對創(chuàng)新、傳承和發(fā)展新農(nóng)村建設有重要作用。與此同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設還是一項復雜的`、系統(tǒng)的工作,需要通過檔案的形式把一些工作經(jīng)驗及成就永久保存下來,所以檔案管理工作人員務必要把踐行鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設的瞬間變成永恒,以便為后人觀察、研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設的歷史、探索規(guī)劃和建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)律提供可靠依據(jù),從而實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理工作的科學化、規(guī)范化。
。ㄈ榫C合改革農(nóng)村提供真實的記錄及參考。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設不僅能推進對農(nóng)村的綜合改革,全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟及各項社會事業(yè),還能促進發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的檔案事業(yè),使檔案管理變成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設的一項重要內(nèi)容。綜合改革農(nóng)村是一項龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋基層政權(quán)建設、組織建設、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及山林土地經(jīng)營、社會保障等真實的歷史記錄。這些全面的、活生生的第一手資料對綜合改革農(nóng)村具有很大的指導與借鑒作用,所以優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理不但能促使農(nóng)村綜合改革沿著科學發(fā)展的方向邁進,還能使后人充分享受發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案事業(yè)的成果,推動農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,推動社會全面進步。
三、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理工作的重要舉措
(一)將檔案管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設已經(jīng)成為各級政府主要的工作任務,而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設重要組成內(nèi)容之一的檔案管理工作,在編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時就應占據(jù)一席之地,做到檔案管理工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設各項工作的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理工作應成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃的一項主要內(nèi)容,并對檔案管理工作的任務、整體要求及建設檔案基礎業(yè)務、建設檔案信息化、建設檔案資源、建設檔案干部隊伍等作出明確部署,從而為推動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案事業(yè)的健康發(fā)展打下堅實基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理工作必須在規(guī)劃建設之初就要更好地把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性,促使每一項工作、每一階段任務、每一個具體措施都緊跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設步伐,使檔案管理工作貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設的整個過程,實現(xiàn)檔案管理工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設的同步發(fā)展。
。ǘ┦箼n案管理工作的基礎設施完善化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立科學的經(jīng)費保障制度,為優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理工作提供可靠的資金支持,用于建設檔案室、購置檔案管理裝備、落實獎勵措施等,其中建設檔案管理信息化至關重要,以此完善檔案管理工作的基礎設施,成功調(diào)動檔案管理工作人員的主動性與積極性,為優(yōu)化檔案管理工作提供基礎條件。具體可按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際建立檔案基地,包括集中統(tǒng)一管理各種載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案的保管中心、收集檔案和提供服務的檔案利用中心等,并加快建設檔案信息化的進程,及時配備高性能計算機硬件設施、實用性軟件、安全防護措施等,通過完善和升級檔案管理系統(tǒng)來提高軟件兼容性、系統(tǒng)安全性以及數(shù)據(jù)共享性,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理工作的質(zhì)量。如某村就成立了檔案室,并成立村檔案管理領導小組,配備專用鐵皮檔案柜、溫度濕度測定儀等設施,完善村檔案室基礎設施,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案的防盜、防火、防潮等工作,提高村檔案管理水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可建設包括保管室、展覽區(qū)、查閱區(qū)以及開放區(qū)在內(nèi)的檔案中心,并配備大批刻錄機、復印機、密集架、計算機等基礎設施,把建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館變成現(xiàn)實。
。ㄈ┘訌娻l(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的業(yè)務指導。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理工作的業(yè)務指導是當下優(yōu)化檔案管理的重要一環(huán),它是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理工作的前沿陣地,工作質(zhì)量直接影響建館檔案質(zhì)量。在指導業(yè)務的過程中要將傳統(tǒng)業(yè)務指導模式打破,確保業(yè)務指導更主動、更超前、更靈活。一是前移開展業(yè)務指導工作的時間,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設工程的特點主動上門了解各規(guī)劃建設單位每一年的規(guī)劃建設計劃,提前上門服務,及時指導和糾正檔案收集環(huán)節(jié)存在的問題,保證竣工檔案的質(zhì)量。二是前移開展業(yè)務指導工作的內(nèi)容,及時把檔案案卷內(nèi)容、排列順序、編制要求以及整理組卷要求等告知建設部門,使施工單位在開工后及時收到相關資料,落實收集和整理檔案資料的工作。三是前移開展業(yè)務指導工作的地點,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案的業(yè)務指導工作從辦公室向工地現(xiàn)場前移,主動深入施工現(xiàn)場進行一對一指導,確保檔案管理工作的優(yōu)化。
。ㄋ模┐龠M鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理規(guī)范化。促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理工作的規(guī)范化是提高檔案管理水平的一項基礎性工作,具體可從三方面入手:一是嚴格把控材料形成關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作相當繁雜,不能開展了很多工作卻沒有形成材料、文件,所以要將用腦子想、用嘴說、用本子記錄的工作思路、辦法等變成會議記錄、計劃、總結(jié)等文字材料,并做好歸檔保存工作。二是嚴格把控材料收集大關。在收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案的過程中,工作人員要嚴格依據(jù)有關規(guī)劃建設檔案管理工作規(guī)定的要求,落實檔案歸集管理工作,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案完整、齊全。三是嚴格把控檔案立卷大關。如某村檔案室在成立之后及時健全村檔案管理制度及安全防護措施,制定規(guī)劃建設檔案分類大綱,編制檔案室簡介、檔案數(shù)量統(tǒng)計臺賬、檔案檢索工具、檔案利用以及檔案安全及溫濕度登記表冊,為規(guī)范管理規(guī)劃建設檔案奠定基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案的收集齊全與否、案卷規(guī)范與否都會對檔案的利用產(chǎn)生直接影響,檔案管理工作人員應嚴格依據(jù)國家相關規(guī)范及立卷要求全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設項目各階段文件材料的歸檔工作,保證檔案立卷準確、系統(tǒng)。
(五)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作人員的素質(zhì)。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門要為檔案管理工作人員提供培訓平臺,堅持進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員的集中培訓,要求參訓人員帶上檔案資料,通過傾聽理論講解、觀看實戰(zhàn)演示、親自動手操作等培訓方式切實提高參訓檔案員的業(yè)務工作水平,培訓出鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理能手。對于新的檔案員應實行請進來、走出去的一對一培訓手段,讓業(yè)務人員下到基層單位或新檔案員帶著資料到檔案局培訓,使大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作人員能得到輪訓,基本掌握收集、整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案的知識和技能,提高其業(yè)務素質(zhì),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理工作基本做到科學分類、合理組卷、整齊裝訂、準確編目、規(guī)范排列,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理工作逐步規(guī)范化、優(yōu)化。另一方面,要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理工作實際確立以點帶面、穩(wěn)步推進的思路,把部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為規(guī)劃建設檔案管理工作的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),有針對性地指導示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化檔案管理工作,加強業(yè)務指導,培植示范典型,并組織檔案員到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔案管理工作人員的整體素質(zhì)水平。
社保業(yè)務檔案工作計劃6
一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療服務中心檔案管理的現(xiàn)狀
。ㄒ唬┤狈ν晟频闹笜斯芾眢w系
到目前為止,社區(qū)醫(yī)療服務中心檔案的管理還沒有一整套科學統(tǒng)一的管理制度、標準。隨著科學技術(shù)的進步和社會的發(fā)展,檔案的內(nèi)涵和外延都在發(fā)生變化,社區(qū)醫(yī)療服務中心在檔案管理工作中,由于還沒有統(tǒng)一的管理標準和模式,多數(shù)單位是根據(jù)自己的理解和實踐進行管理,使許多應該納入管理的檔案沒有納入。檔案管理工作缺乏系統(tǒng)化,主要體現(xiàn)在:
1、年初缺乏計劃,年底沒有考核,檔案管理狀況同科室的考評沒有直接掛鉤,缺乏規(guī)范化的措施。2、由于認識程度不同,各科室的檔案管理水平參差不齊,沒有按照規(guī)定收集檔案的現(xiàn)象依然存在,檔案丟失、歸檔不及時、個人留存不交的情況時有發(fā)生,檔案的管理職責有待進一步加強。3、由于社區(qū)醫(yī)療服務中心檔案管理制度不夠健全、規(guī)范,缺少適應社會主義市場經(jīng)濟體制的綜合性醫(yī)院檔案管理的新模式,檔案的分頭管理和分散保管現(xiàn)象嚴重,各自為政、標準不一,裝具參差不齊,檔案利用率低下,信息管理與檔案管理嚴重脫節(jié),人力、物力和空間浪費現(xiàn)象嚴重。
。ǘn案管理意識不強
社區(qū)醫(yī)療服務中心以醫(yī)療服務為根本任務,長期以來對社區(qū)醫(yī)療服務檔案缺乏嚴格的考核,在實際工作中往往出現(xiàn)檔案痕跡留存可有可無的模糊認識。至今仍有不少同志,尤其是領導干部,對檔案管理意識還較淡薄,同時由于受人員、設施、經(jīng)費等方面的限制,檔案管理工作受到冷遇。正是因為存在這些問題,導致個別同志為了方便自己利用,任意扣壓或丟棄使用完畢的文件材料。
。ㄈn案管理人員素質(zhì)有待提高
檔案管理人員知識更新不夠,業(yè)務素質(zhì)不高。檔案管理工作是專業(yè)性強、涵蓋面廣、涉及部門多、工作內(nèi)容繁雜的一項專業(yè)性工作。從目前看,各部門的檔案管理人員多為兼職人員,檔案、信息處理復合型人才就更為缺少,大部分檔案人員專業(yè)水平偏低。在社區(qū)醫(yī)療服務中心人才培養(yǎng)中,一般重視醫(yī)療技術(shù)人員素質(zhì)的提高和繼續(xù)教育,對檔案管理人員的素質(zhì)提高沒有納入計劃和要求,檔案管理人員平時進修學習的機會不夠,缺乏系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識培訓,缺乏創(chuàng)新和活力。
。ㄋ模n案信息開發(fā)不足,檔案利用率偏低
社區(qū)醫(yī)療服務中心開發(fā)利用檔案僅滿足于“查閱文件”的被動封閉式的狀況,只是發(fā)揮其簡單的自然屬性,使大部分檔案信息處于“沉睡”狀態(tài),從而失去了檔案存在的價值。同時檔案的分散管理也間接導致了檔案管理人員難以對檔案信息進行綜合研究和開發(fā)利用,檔案室也就不能提供綜合性、宏觀性、整體性強的檔案信息,這也就直接導致了檔案利用率的低下。
。ㄎ澹n案管理尚未與醫(yī)療業(yè)務建設同步規(guī)劃、同步發(fā)展
在社區(qū)醫(yī)療服務中心近期和遠期規(guī)劃中,一般對社區(qū)醫(yī)療服務中心規(guī)模、醫(yī)療設備、技術(shù)水平、人員結(jié)構(gòu)等都作了比較詳盡的規(guī)則。而對檔案管理、檔案設備投入等考慮較少或完全未納入規(guī)劃中,造成檔案管理水平無法與醫(yī)療業(yè)務同步發(fā)展。一些單位由于醫(yī)療用房緊張,擠占檔案用房現(xiàn)象普遍。另外,檔案管理設備陳舊,管理技術(shù)落后,運用計算機及網(wǎng)絡技術(shù)管理檔案的較少,基本還停留在手工收集、檢索階段。檔案管理與醫(yī)療服務的不協(xié)調(diào)發(fā)展必然導致檔案信息的開發(fā)不足,并最終導致醫(yī)療服務丟失檔案信息保障的后果。
二、加強社區(qū)醫(yī)療服務中心檔案管理的對策
。ㄒ唬├眄橁P系,健全制度,拓展檔案的歸檔范圍
社區(qū)醫(yī)療檔案是國家檔案的重要組成部分,是發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)及其他各項工作的必要條件和依據(jù),是重要的信息資源,是國家的寶貴財富,應在國家檔案行政管理部門“統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一制度,監(jiān)督和指導”下,由縣衛(wèi)生管理部門檔案機構(gòu)負責社區(qū)醫(yī)療服務中心檔案工作的具體監(jiān)督和指導。社區(qū)醫(yī)療服務中心應明確一名領導分管檔案工作,把檔案工作納入領導議事日程,切實解決檔案工作中存在的實際問題。
社區(qū)醫(yī)療服務中心應理順檔案管理體制,建立綜合檔案工作機構(gòu),負責本單位的檔案工作和統(tǒng)一管理本部門形成的各種載體的全部檔案(病歷檔案除外)。各單位應根據(jù)工作實際配備1-2名專兼職檔案工作人員。建立科學的檔案管理體系,健全檔案管理制度,是促進檔案工作規(guī)范管理的關鍵。要結(jié)合本單位檔案工作實際,建立健全檔案接收、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、利用等一系列的規(guī)章制度和檔案管理人員崗位責任制,使檔案工作各環(huán)節(jié)的運行有章可循,使各部門按照各自的職責和歸檔范圍進行收集、積累和對各科室的各類檔案材料進行集中統(tǒng)一管理,增加檔案管理的綜合性和獨立性,編制統(tǒng)一的分類大綱,把各門類的檔案作為一個有機整體,用統(tǒng)一的標準和規(guī)范系統(tǒng)地進行整理,統(tǒng)一分類編號。完善的制度與職責,將使檔案管理有法可依、有章可循,使檔案人員管理檔案更加規(guī)范,對檔案管理水平的提高有著十分重要的保障作用。
社區(qū)醫(yī)療服務中心要建立健全文件材料的.形成、積累和歸檔制度,并納入各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的職責范圍,確保每項重要的醫(yī)療、防疫、科研、教學、藥品管理、行政管理等工作都有完整、準確、系統(tǒng)的文件材料歸檔。
。ǘ┘訌婎I導,重視宣傳,增強全員檔案管理意識
領導重視和支持是做好醫(yī)院檔案工作的前提條件和重要保證。各級社區(qū)醫(yī)療服務中心應切實加強對檔案工作的領導。領導重視是檔案管理的前提,要把檔案管理納入重要議事日程,作為社區(qū)醫(yī)療服務中心發(fā)展的重要內(nèi)容來抓,與社區(qū)醫(yī)療服務中心業(yè)務建設同步規(guī)劃、同步發(fā)展。要大力宣傳檔案工作,使社區(qū)醫(yī)療服務中心領導、管理者、職工都能充分認識檔案工作的重要性,認識檔案與日常工作和生活的密切關系,更好地支持檔案管理工作。
(三)重視社區(qū)醫(yī)療服務中心檔案規(guī)劃,促進檔案建設與業(yè)務建設同步發(fā)展
社區(qū)醫(yī)療服務中心檔案管理作為社區(qū)醫(yī)療服務中心管理的重要組成部分,在社區(qū)醫(yī)療服務中心的建設和發(fā)展中是不可缺少或替代的。社區(qū)醫(yī)療服務中心在制定中長期規(guī)劃中,應充分考慮檔案管理的設計和建設,要根據(jù)社區(qū)醫(yī)療服務中心發(fā)展規(guī)模和需要,不斷增加投入,加大檔案管理的建設力度,使檔案管理的用房條件、設備配置、人員配備、業(yè)務培訓、管理水平等綜合實力與社區(qū)醫(yī)療服務中心的業(yè)務發(fā)展相適應。
。ㄋ模┘訌娡度,提高配備,實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化
重視檔案的基礎設施建設,不斷改善檔案安全保管條件。有條件的單位還應配備計算機、掃描儀、數(shù)碼相機、刻錄機及檔案管理軟件等,提高檔案信息的基礎質(zhì)量,擴充檔案的種類,使社區(qū)醫(yī)療服務中心發(fā)生的重大事件,不僅有文字、照片、錄像甚至光盤等電子檔案,而且利用方便,逐漸實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。
。ㄎ澹┲匾暼瞬排囵B(yǎng),提高人員素質(zhì)
要將檔案人員培養(yǎng)納入社區(qū)醫(yī)療服務中心人才培養(yǎng)計劃,應加大對檔案人員教育培訓的力度,鼓勵支持檔案管理人員的學歷教育和業(yè)務學習及培訓,通過在職學習、短期培訓等方式,有計劃、有針對性地對檔案管理人員進行全面系統(tǒng)的業(yè)務培訓,提高檔案人員的業(yè)務素質(zhì)。社區(qū)醫(yī)療服務中心的專職檔案人員及兼職檔案人員都應做到持證上崗,學歷層次應在大專以上,有條件的應參加檔案管理專業(yè)的職稱考試,取得檔案管理專業(yè)的職稱,全面提高檔案管理人員素質(zhì),推動檔案管理水平的提高。
社保業(yè)務檔案工作計劃7
近日,各方高度關注的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx年~20xx年)》(以下簡稱為“《規(guī)劃》”)已經(jīng)正式公布!兑(guī)劃》明確了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑、主要目標和戰(zhàn)略任務,是指導全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎性規(guī)劃。通讀《規(guī)劃》全文,可以發(fā)現(xiàn)《規(guī)劃》對提升城鎮(zhèn)化水平這個目標,是從農(nóng)村常住人口和戶籍這兩個層面的指標來進行設計的,這也符合當前的實際情況。因為在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中,社會管理方面的確存在一些必須著力解決的突出矛盾與問題。
其一,大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進入城市社會。這部分人雖然長期生活在城市,與城鎮(zhèn)居民擁有同樣生活方式,但因市民化進程滯后、其戶口依舊是農(nóng)業(yè)戶口,無法享有與擁有城鎮(zhèn)戶口居民同樣的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房等方面基本公共服務。據(jù)統(tǒng)計,全國共有2.34億此類“農(nóng)村居民”。大量“農(nóng)村居民”涌現(xiàn),城鎮(zhèn)內(nèi)部出現(xiàn)新的二元矛盾。
其二,依舊生活在農(nóng)村、保留著農(nóng)村生活方式的留守人員。特別是留守兒童、婦女和老人問題日益凸顯,也給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大壓力與諸多風險隱患。
這兩種情況的出現(xiàn),對我們原有的農(nóng)村檔案工作思路、模式、方法均提出了挑戰(zhàn)。
一方面,“農(nóng)村居民”因其工作相對不夠穩(wěn)定,所以他們在城市的生活流動性相對較大。針對這類新興“農(nóng)村居民”的特點,檔案管理工作就不能完全沿襲原有的農(nóng)村檔案管理辦法,亦需創(chuàng)新方式、方法。筆者認為,面對“農(nóng)村居民”檔案管理,應該借鑒城市社區(qū)檔案管理模式。
一是搭建一體化的檔案工作網(wǎng)絡平臺,使檔案信息化,執(zhí)行人性化的社區(qū)檔案業(yè)務規(guī)范,實現(xiàn)統(tǒng)一管理。電子檔案的建立使傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案信息化,并通過互聯(lián)網(wǎng)建立了檔案共享資源,實現(xiàn)社會各檔案管理單位的互聯(lián),這不僅為“農(nóng)村居民”流動提供方便,也為政府掌握其資料提供了便捷。
二是設計多樣化的建檔模式和檢索模式,為社區(qū)檔案利用提供快捷服務。在建檔之初通過填寫表格方式更多地了解“農(nóng)村居民”各種情況,最終在社區(qū)虛擬檔案室中增設社區(qū)民生專題檔案板塊,如低保檔案、困難家庭檔案、失業(yè)人員檔案等,做到檔案為社區(qū)特色工作提供同步服務。
另一方面,在新農(nóng)村建設過程中,國民收入分配格局不斷調(diào)整并且逐步向農(nóng)村傾斜,使農(nóng)村民營企業(yè)成為帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的'一股新的力量。隨著農(nóng)村民營企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,建立農(nóng)村民營企業(yè)檔案管理機制變得尤為重要,需要農(nóng)村民營企業(yè)積極借鑒城市企業(yè)的檔案管理模式,改變本企業(yè)檔案管理相對落后的現(xiàn)狀。
一是要制定出系統(tǒng)而又切實可行的檔案工作規(guī)章和制度。對企業(yè)檔案工作的具體內(nèi)容做出實際、明確的規(guī)定,并且建立檔案保管、保密、利用等工作制度。
二是要執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務標準。農(nóng)村企業(yè)要依據(jù)國家和地方有關檔案管理的業(yè)務標準,結(jié)合企業(yè)的特點制定出統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務標準,使整個企業(yè)的檔案從材料的制作、形成、整理、歸檔、分類編號到案卷質(zhì)量符合存檔要求和管理規(guī)范。
三是要全面推動農(nóng)村企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化。企業(yè)檔案部門要做好對計算機系統(tǒng)中形成的電子數(shù)據(jù)的采集、歸檔、存檔以及管理等工作,保證電子檔案真實、完整和有效。
四是要加強企業(yè)檔案信息化管理人才隊伍的建設。應加大檔案技術(shù)人才的引進和對現(xiàn)有檔案人員的業(yè)務培訓,提高他們的工作技能;檔案人員要適應現(xiàn)代化企業(yè)檔案管理工作的要求,積極推進企業(yè)檔案信息化建設。
社保業(yè)務檔案工作計劃8
一、加強組織領導
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作是農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展的基礎工作,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟及各項社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要條件,也是體現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設進程和成果的重要記載。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村要將檔案工作列入社會主義新農(nóng)村建設目標任務,同安排、同要求、同檢查。確定分管領導,明確相關人員職責,妥善解決檔案室、檔案柜等設施問題,確保重點檔案的完整齊全、規(guī)范管理及有效利用。
二、堅持依法治檔
要認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《吉林省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的有關規(guī)定,建立健全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作執(zhí)法監(jiān)督機制和保障措施,依法治理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。要采取多種形式,進一步加強檔案宣傳工作,不斷增強全社會的檔案意識和檔案法制觀念。
三、提高隊伍素質(zhì)
要從檔案工作的實際需要出發(fā),配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村檔案人員,并保持相對穩(wěn)定。各級檔案、涉農(nóng)部門要注重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案人員的'崗位能力培養(yǎng),按計劃、有重點、分步驟地組織檔案人員參加相關業(yè)務培訓,提高基層檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力。
四、加強檔案材料的收集工作
(一)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作各鎮(zhèn)(街道)、各相關部門,要在鞏固原有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作成果的基礎上,創(chuàng)新工作思路,明確工作重點,除了要抓好文書、會計、計生、統(tǒng)計、紀檢、司法、義務教育、招商引資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村鎮(zhèn)建設、土地承包等門類和載體的檔案外,重點要抓好以下方面材料的建檔工作:
1、社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃方案、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設、村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理等;
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、陽光工程、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工以及儲藏運輸和區(qū)政府場營銷等;
3、農(nóng)村勞動力技能培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)、維護務工農(nóng)民合法權(quán)益等;
4、農(nóng)村養(yǎng)老保險、最低生活保障、社會救助體系等;
5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療保障等;
6、農(nóng)村義務教育、農(nóng)民職業(yè)培訓等。
。ǘ┐寮墮n案工作
村級檔案工作,在繼續(xù)加強村務公開、民主議事、民主理財、繁榮農(nóng)村文化、倡導文明新風文件材料的歸檔工作基礎上。重點抓好以下方面材料的建檔工作:
1、科技示范戶、專業(yè)戶、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織等方面材料;
2、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、環(huán)境整治、沃土工程等方面材料;
3、招商引資、工農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等方面材料;
4、各種農(nóng)業(yè)示范園區(qū)檔案資料等方面材料;
5、土地承包、山林承包、征用土地、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案等方面材料。
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