監(jiān)督檢查制度
監(jiān)督檢查制度（一）：
黨風廉政建設監(jiān)督檢查制度
�。ㄒ唬榱思訌妼h風廉政建設職責制貫徹落實狀況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，特制定本制度。
（二）對黨風廉政建設職責制例行的監(jiān)督檢查工作，要在黨總支的統(tǒng)一領導下，由辦公室牽頭，具體對領導干部進行監(jiān)督檢查。
�。ㄈ┍O(jiān)督檢查的重點資料是；單位領導干部在其職責范圍內(nèi)，是否切實履行了黨風廉政建設職責制中規(guī)定的職責。
�。ㄋ模┍O(jiān)督檢查采取平時監(jiān)督檢查和集中監(jiān)督檢查相結合的方法。除平時加強對黨內(nèi)廉政建設職責制執(zhí)行狀況的監(jiān)督檢查外，每年還要組織兩次專門的檢查，也能夠根據(jù)需要，對存在嚴重問題的所屬單位組織專項檢查。
（五）在監(jiān)督檢查中，凡發(fā)現(xiàn)領導干部不履行黨風廉政建設中規(guī)定的職責的，要追究有關領導的相應職責。
�。┰诒O(jiān)督檢查中，凡發(fā)現(xiàn)領導干部不廉潔行為，要及時進行談話誡勉。涉及違紀問題的要嚴肅查處，并及時做了黨紀政紀處理。
（七）對黨風廉政建設職責制的監(jiān)督檢查狀況要做專門記錄。凡涉及領導干部個人的，要裝入干部廉政檔案。
監(jiān)督檢查制度（二）：
監(jiān)督檢查制度
為切實加強監(jiān)督檢查，確保“重塑龍井”活動各項工作落到實處，根據(jù)《龍井市委關于開展重塑龍井主題教育活動的實施意見》文件精神，制定本制度。
一、組織領導
監(jiān)督檢查工作由局黨委重塑龍井工作領導小組統(tǒng)一領導，具體工作由黨委組織委員負責，領導小組辦公室承擔日常工作。
二、監(jiān)督檢查重點
重點檢查各部門、單位領導班子及其成員對“重塑龍井”活動工作的領導是否重視到位；“重塑龍井”活動是否得到全面落實；
三、監(jiān)督檢查方式
“重塑龍井”活動監(jiān)督檢查堅持全面督查與重點督查相結合，分為各部門、單位自查和牽頭部門日常督查。局黨委工作領導小組每半年組織一次全面督查，對重點部門不定期進行重點督查，督查主要采取下列方式：
（一）要求各相關部門按規(guī)定時限報告、備案“重塑龍井”活動活動開展狀況，有效開展日常監(jiān)督工作。
（二）查閱“重塑龍井”活動工作的有關的文件、資料。
�。ㄈ┞犎」ぷ鲄R報，并參加“重塑龍井”活動工作有關的重要會議。
（四）同被督查部門班子成員及其他黨員干部談話了解狀況。
�。ㄎ澹┮蟊欢讲椴块T就“重塑龍井”活動工作涉及的問題作出解釋和說明。
�。┮髨笊纭㈦娕_、電視臺等新聞媒體對“重塑龍井”活動宣傳狀況。
四、監(jiān)督檢查結果運用
(一)監(jiān)督檢查結果作為領導干部廉政考察、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(二)局黨委對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的有關問題要提出可行的整改意見，責令被檢查單位限期整改并報告整改狀況。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行調(diào)查處理。
(三)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責成被檢查人及單位及時進行整改，并跟蹤進行監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查制度（三）：
基層黨風政風監(jiān)督檢查制度和機制的實施細則
第一章：總則
第一條：為建立健全基層黨風政風監(jiān)督檢查機制，著力解決糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風，確保黨員干部違反黨紀政紀、侵害群眾利益的行為有人管、有人制止、有人糾正、有人追究，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政監(jiān)察法》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》、市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體職責和紀委監(jiān)督職責的實施辦法（試行）》、《南陽市基層黨風政風監(jiān)督檢查實施辦法（試行）》，制定本細則。
第二條：監(jiān)督檢查應當堅持以下原則：
（一）依紀依法，客觀公正；
�。ǘ┘o委主導，部門參與；
（三）依靠群眾，發(fā)揚民主。
第三條：本辦法所指監(jiān)督檢查對象是基層組織和基層干部。
基層組織指鎮(zhèn)機關內(nèi)設科室、中心，鎮(zhèn)直部門和行政村；基層干部指鎮(zhèn)機關內(nèi)設科室、中心，鎮(zhèn)直部門負責人，行政村黨支部、村委會、監(jiān)委會成員；鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門其他工作人員，群眾經(jīng)濟組織中的黨組織領導班子成員、群眾經(jīng)濟組織負責人，村民小組負責人等。
鎮(zhèn)黨政領導班子成員監(jiān)督檢查按《南陽市基層黨風政風監(jiān)督檢查實施辦法（試行）》執(zhí)行。
第二章：監(jiān)督檢查資料
第四條：鎮(zhèn)機關科室、中心，鎮(zhèn)直部門負責人不履行或者不正確履行主體職責和監(jiān)督職責不正之風。
�。ㄒ唬⿲h風廉政建設工作領導不力，以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響；
�。ǘ⿲ι霞夘I導機關交辦的黨風廉政建設職責范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理；
�。ㄈ┦栌诒O(jiān)督管理，致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題；
（四）對吃、拿、卡、要，亂作為、不作為等損害人民群眾利益問題糾正查處不力，造成惡劣影響；
�。ㄎ澹⿲Ρ静块T發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查。
第五條：鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門工作人員濫用職權、侵害群眾合法權益不正之風。
�。ㄒ唬┓欠ㄕ髡肌⑶终�“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣土地和荒地、荒灘等資源；
�。ǘ┻`反鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)定進行審批或建設；
（三）侵占、截留、挪用、揮霍或者違反規(guī)定借用基層群眾財產(chǎn)或者各項強農(nóng)惠農(nóng)資金、物資以及征地補償費等；
（四）違反規(guī)定干預、插手村級組織選舉或者群眾資金、資產(chǎn)、資源的使用、分配、承包、租賃以及基層工程建設等事項；
（五）違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾；
�。⿲Πl(fā)現(xiàn)的嚴重侵害群眾合法權益的違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查；
（七）其他濫用職權，侵害群眾合法權益的行為。
第六條：鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門工作人員利用職務之便、謀取不正當利益不正之風。
�。ㄒ唬┧魅 ⑹帐芑蛘咭越铻槊加霉芾�、服務對象財物，或者吃拿卡要；
（二）在管理服務活動中違反規(guī)定收取費用或者謀取私利；
�。ㄈ┯霉罨蛘哂纱寮壗M織、鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)等管理和服務對象報銷、支付應當由個人負擔的費用；
�。ㄋ模┰O立“小金庫”，侵吞、截留、挪用、坐支公款；
�。ㄎ澹├寐殭嗪吐殑丈系挠绊憺橛H屬謀取利益；
（六）其他利用職務之便，為本人或者他人謀取不正當利益的行為。
第七條：鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門工作人員弄虛作假、損害黨群干群關系不正之風。
�。ㄒ唬┰趽Q屆選舉中拉票賄選，敗壞選人用人風氣；
�。ǘ┡撟骷�，騙取榮譽和其他利益；
�。ㄈ┰谏鐣Ｕ�、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中違規(guī)辦事、顯失公平；
（四）漠視群眾正當訴求，或者對待群眾態(tài)度惡劣；
�。ㄎ澹┐蟪源蠛取⒐盥糜�，或者違規(guī)使用公車等鋪張浪費行為；
�。┻`反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜，或者借機斂財。
第八條：村黨組織領導班子成員和村民委員會在村級組織選舉中拉票賄選、破壞選舉不正之風。
�。ㄒ唬┻`反法定程序組織、參與選舉，或者偽造選票、虛報選票票數(shù)、篡改選舉結果；
（二）采取暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當手段參選或者妨害村民依法行使選舉權、被選舉權；
�。ㄈ├米诮�、宗族、家族勢力或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉。
第九條：村黨組織領導班子成員和村民委員會成員在村級事務決策中獨斷專行、以權謀私不正之風。
�。ㄒ唬┻`反規(guī)定處置群眾資金、資產(chǎn)、資源，或者擅自用群眾財產(chǎn)為他人帶給擔保，損害群眾利益；
�。ǘ┻`法違規(guī)發(fā)包群眾土地、調(diào)整收回農(nóng)民承包土地、強迫或者阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權，非法轉(zhuǎn)讓、出租群眾土地，或者違反規(guī)定強制調(diào)整農(nóng)民宅基地；
�。ㄈ┰谡畵芨逗屠斫馍鐣栀浀母黝惥葹木戎⒀a貼補助資金、物資以及退耕還林款物、征地補償費使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占，或者弄虛作假、優(yōu)親厚友。
�。ㄋ模┰谌罕娰Y金使用、群眾經(jīng)濟項目和工程建設項目立項及承包、宅基地使用安排以及耕地等群眾資源承包、租賃、流轉(zhuǎn)等經(jīng)營活動中暗箱操作，為本人或者他人謀取私利；
�。ㄎ澹┻`背村民意愿超范圍、超標準向村民籌資籌勞，加重村民負擔，或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費。
第十條：村黨組織領導班子成員和村民委員會成員在村級事務管理中濫用職權、損公肥私不正之風。
（一）采取侵占、截留、挪用、私分、騙取等手段非法占有群眾資金、資產(chǎn)、資源或者其他公共財物；
�。ǘ┯媱澤�、落戶、殯葬等各項管理、服務工作中或者受委托從事公務活動時，吃拿卡要、故意刁難群眾或者收受、索取財物；
�。ㄈ┻`規(guī)無故收（付）款，不按審批程序報銷發(fā)票，或者設立“小金庫”，隱瞞、截留坐支群眾收入；
�。ㄋ模┮蕴搱�、冒領等手段套取、騙取或者截留、私分國家對群眾土地的補償、補助費以及各項強農(nóng)惠農(nóng)補助資金、項目扶持資金；
�。ㄎ澹┪唇�(jīng)批準擅自借用群眾款物或者雖經(jīng)批準借用群眾款物但逾期不還，或者違規(guī)用群眾資金、公物操辦個人婚喪喜慶事宜；
�。┮赞k理村務為名，請客送禮、大吃大喝，揮霍浪費群眾資金，或者濫發(fā)獎金、補貼，用群眾資金支付應當由個人負擔的費用；
第十一條：村黨組織領導班子成員和村民委員會成員在村級事務監(jiān)督中弄虛作假、逃避監(jiān)督不正之風；
�。ㄒ唬┎话凑找�(guī)定實行民主理財，或者偽造、變造、隱匿、銷毀財務會計資料；
（二）阻撓、干擾村民依法行使詢問質(zhì)詢權、罷免權等監(jiān)督權力；
�。ㄈ┳钃稀⒏蓴_經(jīng)濟職責審計以及其他重大事項的審計；
�。ㄋ模┳钃稀⒏蓴_有關機關、部門依法進行的監(jiān)督檢查或者案件查處。
第十二條：村黨組織領導班子成員和村民委員會成員目無法紀、妨害和擾亂社會管理秩序不正之風。
�。ㄒ唬﹨⑴c、縱容、支持黑惡勢力活動；
（二）組織、參與宗族宗派紛爭或者聚眾鬧事；
�。ㄈ﹨⑴c色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動或者為其帶給便利條件；
（四）違反計劃生育政策等。
第三章：組織實施
第十三條：基層黨風政風監(jiān)督檢查工作，堅持黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織實施，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府或者根據(jù)職責依紀依法開展監(jiān)督檢查工作。
第十四條：鎮(zhèn)黨委和政府應當結合本辦法的貫徹實施建立健全農(nóng)村基層黨務公開、政務公開、村務公開和辦事公開制度，財政、審計、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門和村務監(jiān)督委員會應當切實履行監(jiān)督檢查職責，推進農(nóng)村基層權力運行公開透明。
第十五條：鎮(zhèn)黨委和政府每年應當對村黨組織領導班子成員和村民委員會成員執(zhí)行本規(guī)定的狀況進行一次檢查考核。
第十六條鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門應當依紀依法采取集中檢查、聯(lián)合檢查、專項檢查、指定檢查、案件調(diào)查等方式，組織開展轄區(qū)內(nèi)黨風政風監(jiān)督檢查，嚴肅查處基層組織和黨員干部違反黨紀政紀、侵害群眾切身利益的問題。
紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督檢查工作，實行上級監(jiān)督檢查與本級自查自糾相結合，定期監(jiān)督檢查與不定期監(jiān)督檢查相結合。
第十七條：紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督檢查主要采取以下方式：
（一）聽取工作匯報和專題匯報；
�。ǘ└鶕�(jù)工作需要列席有關會議，參加被監(jiān)督檢查對象領導班子民主生活會和述職述廉會議；
（三）受理群眾來信、來電、來訪、網(wǎng)絡曝光等；
（四）召開座談會；
�。ㄎ澹﹤�別談話；
（六）調(diào)閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料；
�。ㄆ撸┟裰鳒y評、問卷調(diào)查；
�。ò耍┟鞑彀翟L或者走訪調(diào)研；
�。ň牛⿲I(yè)性較強或者個性重要問題的了解，能夠商請有關職能部門或者專業(yè)機構予以協(xié)助。
第十八條：村黨組織和村民委員會應當依據(jù)本辦法切實履行以下職責：
�。ㄒ唬┩晟拼逡�(guī)民約，建立廉政承諾制度，健全監(jiān)督制約機制，保證本辦法的貫徹執(zhí)行；
�。ǘ┙∪h組織領導的村級自治機制，對村級重大事務實行村黨組織提議、村黨組織和村民委員會商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議，決議資料和實施結果應當公開；
�。ㄈ┙⒔∪h務公開、村務公開和財務公開制度；
（四）將貫徹執(zhí)行本辦法的狀況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和民主評議的.重要資料，理解黨員和村民的監(jiān)督；
第十九條：村務監(jiān)督委員會應當依法履行監(jiān)督職責，對村民委員會成員執(zhí)行本辦法的狀況進行監(jiān)督。
第四章：結果運用
第二十條：監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列狀況之一的，應當及時報告：
�。ㄒ唬┯绊懡�(jīng)濟社會發(fā)展和黨的基礎組織建設方面的重大問題；
�。ǘ┍槐O(jiān)督檢查對象涉嫌嚴重違紀違法的問題；
�。ㄈ┍槐O(jiān)督檢查部門主要負責人違反廉潔履職規(guī)定，嚴重影響工作的問題；
（四）關系干部群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響基層社會穩(wěn)定的重大事項。
第二十一條：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題，按照下列辦法處理：
�。ㄒ唬⿲Πl(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時予以預警提示，糾正、消除潛在風險；
�。ǘ⿲Πl(fā)現(xiàn)的全局性、行業(yè)性、區(qū)域性重大問題，及時上報鎮(zhèn)黨委和上級紀檢監(jiān)察機關，責令相關組織和人員及時整改；
�。ㄈ⿲Πl(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風，直查快辦，及時督辦，限時辦結，迅速回應；
�。ㄋ模⿲Πl(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，依紀依法處理。
第二十二條：年度監(jiān)督檢查狀況構成報告上報鎮(zhèn)黨委和上級紀檢監(jiān)察機關，納入年度作風建設和反腐倡廉建設檢查考核資料，副科級以上領導干部考核結果存入個人廉政檔案。
第二十三條：監(jiān)督檢查結果按照組織程序反饋給被監(jiān)督檢查單位和個人。被監(jiān)督檢查單位應當及時召開專題會議和專題民主生活會，認真剖析研究，提出整改方案和工作計劃，并認真進行整改落實。
第二十四條：監(jiān)督檢查結果作為鎮(zhèn)機關、村級領導班子建設和領導干部選拔任用、業(yè)績評定、獎勵懲處、職責追究和年度考核的重要參考依據(jù)。
第五章：職責追究
第二十五條：鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門工作人員有本辦法第二章所列行為的，視情節(jié)輕重，由鎮(zhèn)黨委和紀檢監(jiān)察機關依照職責權限給予誡勉談話、通報批評、調(diào)離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。
應當追究黨紀政紀職責的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規(guī)定給予相應的黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第二十六條：村黨組織領導班子成員有本辦法第二章所列行為的，視情節(jié)輕重，由鎮(zhèn)黨委和紀檢監(jiān)察機關依照職責權限給予誡勉談話、通報批評、停職檢查、責令辭職、免職等處理。
應當追究黨紀職責的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第二十七條：村民委員會成員和其他村黨組織成員有本辦法第二章所列行為的，視情節(jié)輕重，由鎮(zhèn)黨委和紀檢監(jiān)察機關依照職責權限給予誡勉談話、責令公開檢討、通報批評、取消當選資格等處理或者責令其辭職，拒不辭職的，依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定給予罷免或處理。
對其中的黨員，應當追究黨紀職責的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第二十八條：基層干部違反本辦法獲取的不正當經(jīng)濟利益，應當依法予以沒收、追繳或者責令退賠；給國家、群眾或者村民造成損失的，應當依照有關規(guī)定承擔賠償職責。
第二十九條：村黨組織領導班子成員和村民委員會成員受到上述條款處理的，由鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績效補貼（工資）、獎金。
第三十條：村黨組織領導班子成員和村民委員會成員中的黨員因違反本辦法受到撤銷黨內(nèi)職務處分的，或者受到留黨察看處分恢復黨員權利后，兩年內(nèi)不得擔任村黨組織領導班子成員；被責令辭職、免職的，一年內(nèi)不得擔任村黨組織領導班子成員。
第三十一條：鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關對發(fā)現(xiàn)和受理的問題線索，按照有關規(guī)定辦理，經(jīng)調(diào)查認為需要實施職責追究的，按有關程序報批，組織協(xié)調(diào)有關部門按照管理權限具體實施。
第三十二條：處理決定執(zhí)行狀況及相關材料應在相關事項處理結束后15日內(nèi)向紀檢監(jiān)察機關報告。
對受到職責追究的處理決定不服的，能夠按照有關規(guī)定向有關機關提出申訴。受理申訴機關應當依據(jù)有關規(guī)定進行復查并做出結論。申訴期內(nèi)，不停止處理決定的執(zhí)行。
第三十三條：實施職責追究的狀況應載入干部個人人事檔案和廉政檔案，作為對其業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第六章：附則
第三十四條：本辦法由新甸鋪鎮(zhèn)紀委負責解釋。
第三十五條：本辦法自發(fā)布之日起施行。
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